Nach der Unabhängigkeit: Was kommt auf den Südsudan zu?

Die Teilnehmer der Feierlichkeiten zum Unabhängigkeitstag des Südsudan treffen in Juba ein: „Wir müssen uns sofort an die Arbeit machen“, sagte Präsident Salva Kiir.

Foto: UN Photo / Paul Banks

Mit einem tosenden Jubel begrüßten die Menschen im Südsudan die jüngste Nation der Welt. Ein Meer von Menschen schwenkte farbenprächtige Fahnen, als die Flagge des Südens am 9. Juli hoch in die Luft gehisst wurde und damit den historischen Moment der formellen Unabhängigkeit von den ehemaligen Bürgerkriegsfeinden im Norden markierte. Paare umarmten sich und Männer weinten, als die neue Nationalhymne zum ersten Mal gesungen wurde.

„Heute ist der wichtigste Tag für das Volk des Südsudan, dessen Geburt und Aufnahme in die Gemeinschaft der Nationen der Welt Sie soeben miterlebt haben“, sagte Präsident Salva Kiir in seiner Rede vor einer riesigen Menschenmenge. „Es ist ein Tag, der sich für immer in unsere Herzen und Köpfe einprägen wird…. Wir haben 56 Jahre auf diesen Tag gewartet. Es ist ein Traum, der wahr geworden ist.“

Aber die Party ist vorbei, und jetzt beginnt die harte Arbeit. „Lasst uns heute feiern, aber wir müssen sofort an die Arbeit gehen“, fügte Präsident Kiir hinzu. Die Verwirklichung dieses Traums wird keine leichte Aufgabe sein. Der neue Staat, dessen Fläche etwa so groß ist wie Spanien und Portugal zusammen, liegt nach jahrzehntelangem Krieg in Trümmern.

„Wir haben in den langen Jahren der Kämpfe so viel gelitten“, sagte der ehemalige Kindersoldat und heutige Student Mabior David. „Unser kleines Land hat noch einen langen Weg vor sich“, fügte er hinzu. „Aber wenn wir in Frieden gelassen werden können, bin ich zuversichtlich, dass wir es schaffen werden.“

Herausforderungen

Die Kriege im Sudan waren der am längsten andauernde Konflikt in Afrika: zwei Runden Bürgerkrieg, die sich über fast 40 Jahre erstreckten und bei denen es um Ideologie, Religion, Ethnizität, Ressourcen, Land und Öl ging. In der letzten Runde, die von 1983 bis 2005 dauerte, starben etwa 2 Millionen Menschen und 4 Millionen wurden aus ihrer Heimat vertrieben.

Einige im Süden kämpften für die Abspaltung. Andere wollten, dass der Sudan geeint bleibt, um das herrschende Regime in Khartum zu ändern, das ihrer Meinung nach die Mehrheit an den Rand drängt. Aber die Rebellen kämpften auch untereinander in erbitterten internen Kämpfen, die ebenso blutig und erbittert waren wie die Kämpfe gegen die Regierungstruppen.

Ein Referendum über die Unabhängigkeit war als Teil eines Friedensabkommens von 2005 vorgesehen. Bei der Abstimmung im Januar dieses Jahres entschieden sich fast 99 Prozent der Südafrikaner für die Teilung des größten afrikanischen Landes.

Die Südafrikaner hoffen, dass die Kriege nun beendet sind. Doch die formale Unabhängigkeit wird die massiven Probleme, die ein so langer Krieg hinterlassen hat, nicht von heute auf morgen lösen.

„Es liegen enorme Erwartungen, aber auch enorme Herausforderungen vor uns“, sagte Joe Feeney, der das UN-Entwicklungsprogramm im Südsudan leitet. „Die Menschen im Südsudan haben enorm gelitten. Sie haben eine Narbe hinterlassen, die nicht nur physisch ist, in der Infrastruktur, sondern auch bei den Menschen.“

Sechs Staaten grenzen an den Südsudan, der über weniger als 100 Kilometer asphaltierte Straßen verfügt. „Der größte Teil des Landes bleibt während der Regenzeit unzugänglich“, so Feeney weiter. „Der Bundesstaat Jonglei, nur einer der 10 Bundesstaaten im Süden, ist doppelt so groß wie mein Heimatland Irland und hat keine asphaltierten Straßen.“

Die Statistiken sind schockierend. Der Südsudan verfügt über lukrative Ölreserven, ist aber nach wie vor eines der ärmsten und am wenigsten entwickelten Länder der Welt. Das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen gab an, dass es im vergangenen Jahr etwa die Hälfte der Bevölkerung, d. h. etwa 4 Millionen Menschen, ernähren konnte.

Die Vereinten Nationen geben eine Liste mit „erschreckenden Statistiken“ für Journalisten heraus: Der Südsudan hat die niedrigste Durchimpfungsrate der Welt. Die Wahrscheinlichkeit, dass ein 15-jähriges Mädchen bei der Geburt eines Kindes stirbt, ist größer als die, die Schule abzuschließen. Eine von sieben Frauen, die im Süden schwanger werden, stirbt wahrscheinlich an schwangerschaftsbedingten Ursachen.

Abgesehen von den Feierlichkeiten in der Hauptstadt Juba hatten die Menschen wenig Zeit, die Unabhängigkeit zu feiern. Ein Großteil ihres Lebens ist mit dem täglichen Überleben beschäftigt. „Die Nagelprobe für den Erfolg wird sein, wie sich das Leben der Menschen in den Bundesstaaten durch die Unabhängigkeit verändern wird“, sagte Feeney.

„Der gesamte Sudan, nicht nur der Süden, wird vor großen Herausforderungen stehen“, warnt Oxfam, die in Großbritannien ansässige Hilfsorganisation. „Es wird langfristige Unterstützung durch die internationale Gemeinschaft brauchen, wenn es dauerhaften Frieden und Entwicklung geben soll.“

In Afrikas jüngstem – und einem seiner ärmsten – Länder stirbt jede siebte Frau an schwangerschaftsbedingten Ursachen.

UN Photo / Fred Noy

Zeichen eines Staates

Fußball- und Basketballmannschaften wurden gegründet, Pässe bestellt, eine Nationalhymne geschrieben und gesungen. „Wir haben darauf gewartet, eine eigene Mannschaft zu haben, die unter der südsudanesischen Flagge spielt“, sagt Rudolf Andrea, Sekretär des südsudanesischen Fußballverbandes. „Es ist etwas, das ich nie für möglich gehalten hätte, der Welt zu zeigen, dass wir wirklich eine neue Nation sind.“

Aber die Schaffung einer lebensfähigen Nation wird mehr Arbeit erfordern als nur die symbolischen Insignien eines Staates. Die Einführung einer neuen, separaten Währung für den Süden ist nur ein Schritt, weitere große Hürden stehen der jungen Wirtschaft noch bevor.

Schlüssel zum Erfolg des Südens wird sein, wie die Regierung mit denjenigen verhandelt, die das neue Land immer noch bedrohen, von außen und von innen. Ethnische Rivalitäten zwischen verschiedenen Gruppen werden durch bittere Feindschaften aus der Zeit des Krieges noch verschärft. In der Vergangenheit nutzte der Norden die Rivalitäten aus, indem er Splittermilizen unterstützte, die der Führung des Südens misstrauten.

Der größte Teil des Südens hielt während des Krieges gegen die Kräfte des Nordens zusammen. Doch nun, da die Trennung vollzogen ist, muss sich der Süden zusammenschließen, neue Bande knüpfen und eine Nation schaffen, die auf einer gemeinsamen Identität beruht.

„Wird diese Nation eine integrative Nation sein?“, fragte Jok Madut Jok, ein südsudanesischer Akademiker, der im Kulturministerium arbeitet und auch Geschichtsprofessor an der Loyola Marymount University im US-Bundesstaat Kalifornien ist. „Oder wird es mit zweierlei Maß messen, wie es andere Länder getan haben – dass man unabhängig wird und dann genau die Dinge tut, gegen die man rebelliert hat?“

Wirtschaftswachstum sichern

Über 2 Millionen Südsudanesen sind seit der Unterzeichnung des Friedensabkommens 2005 in ihre Heimat zurückgekehrt. Aber eine neue Welle von Zehntausenden von Familien reist jetzt vom Norden in den Süden. Seit Oktober letzten Jahres sind mehr als 300 000 Menschen in ihre Heimat zurückgekehrt, und es wird erwartet, dass noch viele weitere kommen werden.

„Wir sind nach Hause zurückgekehrt, weil wir den Norden verlassen mussten, weil unsere Jobs gekündigt wurden“, sagte der ehemalige Beamte Giir Thiik, der vier Wochen lang auf einem langsamen Lastkahn nach Juba unterwegs war. „Hier gibt es für mich nichts zu tun, und ich habe nur wenig Geld. Ich bin froh, wieder im Süden zu sein, aber ehrlich gesagt ist es ein Schock.“

Der Aufbau einer Wirtschaft zum Aufbau der neuen Nation und zur Schaffung von Arbeitsplätzen wird die Regierung stark unter Druck setzen. Bisher wurden viele Dienstleistungen von Hilfsorganisationen und internationalen Partnern erbracht.

Der Staatshaushalt stützt sich fast ausschließlich auf Öleinnahmen, in den letzten Jahren sogar zu 98 Prozent. Aber es gibt auch andere wirtschaftliche Möglichkeiten. Im Süden werden große Mineralien- und Metallvorkommen vermutet. Er verfügt über riesige Flächen an potenziellem Ackerland, Forstwirtschaft und sogar Wasserkraft aus dem Weißen Nil.

Aber der Wandel muss die Menschen auf den Straßen und in den Dörfern erreichen. „Wir wollen einfach nur arbeiten und uns ein Leben aufbauen können“, sagt Mary Okech, eine Witwe mit sechs Kindern, die Müll sammelt. „Das Problem ist, dass es keine guten Arbeitsplätze für uns gibt und ich nicht das Geld habe, um ein eigenes Geschäft aufzubauen. Dafür brauche ich Hilfe.“

UN-Friedenstruppen im umstrittenen Gebiet von Abyei, nachdem es von Kräften, die die sudanesische Regierung in Khartum unterstützen, geplündert wurde.

Foto: UN Photo / Stuart Price

Gewalt

Auch die Stabilisierung des Friedens bleibt ein echtes Anliegen. Die letzten Schritte auf dem Weg zur Scheidung des Sudan waren alles andere als einfach. Es müssen noch wichtige Vereinbarungen über eine Reihe von Fragen getroffen werden: die Aufteilung der Öleinnahmen, die Aufteilung der Schulden in Höhe von 35 Milliarden US-Dollar und die Festlegung der Grenzen. Beide Länder haben neue Währungen eingeführt, ein Prozess, der ihre angeschlagenen und schlecht geführten Volkswirtschaften noch komplizierter machen dürfte.

Trotz eines friedlichen Referendums für den Süden bleiben die Spannungen mit dem Norden nach monatelanger Gewalt in den Grenzgebieten hoch. Im Mai übernahmen Truppen aus dem Norden die umstrittene Region Abyei und zwangen über 110.000 Menschen zur Flucht in den Süden. Sowohl der Norden als auch der Süden beanspruchen die umstrittene Region, die aus Grasland und Bauernhöfen in der Größe des Libanon besteht, für sich. Ein Referendum zur Bestimmung der Zugehörigkeit der Region wurde blockiert und ist nach wie vor eine Quelle von Spannungen zwischen den beiden Seiten.

Eine Vereinbarung über den Abzug der Truppen aus dem Norden und den Ersatz durch äthiopische Friedenstruppen wurde getroffen. Im Juni brach dann im nördlichen Ölstaat Südkordofan Gewalt zwischen dem Militär des Nordens und ehemaligen Mitgliedern der ehemaligen Rebellen der Sudanesischen Volksbefreiungsarmee, der heutigen offiziellen Armee des Südens, aus. Der Norden behauptet, dass die dortigen Kämpfer vom Süden unterstützt werden, während der Süden den Norden beschuldigt, Rebellen in seinem Gebiet zu unterstützen, um wichtige Ölgebiete entlang der noch nicht festgelegten Nord-Süd-Grenze zu destabilisieren.

Jede Seite weist die Vorwürfe der anderen zurück. Analysten befürchten jedoch, dass es keine schnelle Lösung des Konflikts entlang der Grenze geben wird.