Croissance du PIB par président

Les taux de croissance annuels sont devenus plus modérés après la Seconde Guerre mondiale. L’année de croissance la plus rapide de l’après-guerre s’est déroulée sous la présidence de Ronald Reagan. En 1984, l’économie a progressé de 7,2 %, ce qui s’explique par la fin de la récession de 1981-1982. La pire contraction annuelle de l’après-guerre a été de -2,5 % en 2009, première année du président Barack Obama. Cette contraction a été causée par la crise financière de 2008.

L’examen des meilleures et des pires années n’est pas vraiment un bon moyen de mesurer l’impact économique d’un président. Ces valeurs aberrantes sont souvent causées par des événements indépendants de la volonté du président. En outre, si l’économie croît trop rapidement, cela créera de l’inflation ou une bulle d’actifs. Au lieu de cela, le meilleur président maintiendra un rythme régulier et durable dans le temps.

Les présidents ayant la meilleure et la pire croissance annuelle moyenne

Une méthode qui réduit l’impact de ces extrêmes est le taux de croissance annuel moyen. C’est la somme de tous les taux de croissance pendant le mandat d’un président, divisée par le nombre d’années.

Trois présidents ont eu une croissance annuelle moyenne dans cette fourchette idéale. Il s’agit des présidents Dwight Eisenhower à 3 %, George H. W. Bush à 2,3 % et George W. Bush à 2,2 %. La moyenne annuelle de 9,3 % de Roosevelt était la plus élevée, tandis que le déclin de Hoover était le plus faible.

Après la Seconde Guerre mondiale, le président Lyndon B. Johnson a eu la moyenne la plus élevée, à 5,2 %. Il a stimulé la croissance avec des dépenses gouvernementales pour la guerre du Vietnam et les programmes de la Grande Société. Le suivant était le président John F. Kennedy, à 4,4 %, qui a mis fin à la récession de 1960.

La moyenne annuelle la plus basse depuis la Seconde Guerre mondiale sera probablement sous le président Trump. Malgré une croissance saine pendant les trois premières années de son mandat, l’économie a été malmenée par la pandémie de COVID-19 en 2020, ce qui fera probablement baisser le taux de croissance annuel du PIB en 2020.

Les présidents Ford et Obama ont tous deux eu des taux de croissance annuels moyens de 1,6 %. Ford a souffert de la stagflation causée par le président Nixon, tandis qu’Obama a dû faire face à la crise financière créée sous le mandat du président Bush.

Croissance du PIB par président

Voici un regard plus détaillé sur le bilan économique de chaque président, avec des résumés de leurs réactions aux récessions, guerres et autres événements qu’ils ont rencontrés.

Herbert Hoover (1929-1933)

Le taux de croissance annuel moyen du PIB d’Herbert Hoover a été de -9,3%, le pire de tous les présidents (sur la base des taux de PIB de 1930 à 1933 ; le BEA n’inclut pas 1929 dans ses chiffres historiques). La Grande Dépression a commencé en août 1929 et le marché boursier s’est effondré en octobre. La réponse de Hoover fut le laissez-faire économique, car il pensait que l’aide gouvernementale inciterait les gens à cesser de travailler. Ses politiques n’ont pas fonctionné, faisant grimper le chômage à 25 % en 1933.

En 1930, Hoover a signé la loi sur les tarifs douaniers Smoot-Hawley pour protéger les industries nationales. D’autres pays ont riposté, réduisant le commerce mondial. En conséquence, l’économie se contracte de 12,9% en 1932, la pire année de tous les présidents.

Franklin D. Roosevelt (1933-1945)

Le président Franklin Delano Roosevelt lance le New Deal pour mettre fin à la Dépression. Il a créé de nouvelles agences pour stabiliser les banques, créer des emplois et stimuler la fabrication. Le New Deal a ensuite mis fin à la Dépression en 1934. Par la suite, FDR a augmenté les impôts pour équilibrer le budget, mais cela a entraîné une récession en 1937.

En 1941, le Japon a attaqué Pearl Harbor. Les augmentations du budget de la défense de FDR ont finalement mis fin à la Dépression, mais la croissance a eu un coût. En pourcentage, FDR a ajouté la plus grande dette américaine de tous les présidents.

Harry Truman (1945-1953)

Le président Harry Truman a présidé à deux récessions légères. La récession de 1945 a été causée par une réduction des dépenses gouvernementales due à la fin de la Seconde Guerre mondiale. La récession de 1948-1949 était un ajustement du marché au sein du boom d’après-guerre.

La doctrine Truman de 1947 promettait une aide américaine aux alliés menacés par le communisme. Le plan Marshall a dépensé 12 milliards de dollars pour reconstruire l’Europe occidentale après la guerre.

La guerre de Corée a commencé en juin 1950. Les 30 milliards de dollars de dépenses publiques qui en résultent permettent de relancer la croissance économique pendant le reste du mandat de Truman.

Dwight Eisenhower (1953-1961)

Le président Dwight D. Eisenhower met fin à la guerre de Corée en 1953, créant la récession de 1954. Il a ensuite relancé la croissance avec le Federal-Aid Highway Act de 1956. À la fin des travaux, le gouvernement fédéral a dépensé 119 milliards de dollars sur les 130 milliards de dollars qu’a coûté la construction du réseau d’autoroutes inter-États.

En 1957, Eisenhower a créé la NASA pour faire progresser le leadership américain dans l’exploration spatiale. La récession de 1957-1958 est causée par la Réserve fédérale qui augmente les taux d’intérêt. La volonté d’Eisenhower d’équilibrer le budget signifie qu’il refuse d’utiliser la politique fiscale pour stimuler l’économie.

John F. Kennedy (1961-1963)

Le président John F. Kennedy aide à mettre fin à la récession de 1960 en augmentant les dépenses.En 1961, il crée un programme pilote de coupons alimentaires dans plusieurs États. Il améliore également les prestations de la Sécurité sociale et augmente le salaire minimum.

Lyndon B. Johnson (1963-1969)

Le président Lyndon B. Johnson prête serment deux heures après l’assassinat de JFK. Il remporte l’élection de 1964 avec 61% des voix, sa popularité lui permet d’augmenter considérablement les dépenses gouvernementales et d’éviter toute récession.

LBJ a fait adopter les réductions d’impôts et la loi sur les droits civiques de Kennedy. Son programme de la Grande Société de 1965 a créé Medicare, Medicaid et les logements sociaux. Il s’est également attaqué à la criminalité, à la rénovation urbaine et à la conservation. LBJ a intensifié la guerre du Vietnam mais n’a pas pu la gagner.

Richard Nixon (1969-1974)

Les politiques du président Richard Nixon ont créé une décennie de stagflation, une combinaison de contraction économique et d’inflation à deux chiffres. Il a également mis fin à la guerre du Vietnam.

Les tarifs douaniers et l’assouplissement de l’étalon-or ont fait augmenter les prix à l’importation. Dans le même temps, le contrôle des prix signifiait que les entreprises ne pouvaient pas augmenter les prix ou baisser les salaires. Pour rester en activité, elles étaient obligées de licencier des travailleurs, ce qui ralentissait la croissance. En 1973, Nixon met entièrement fin à l’étalon-or et la valeur du dollar s’effondre.

Gerald Ford (1974-1977)

Le président Gerald R. Ford hérite de la stagflation. En 1975, il réduit les impôts et la réglementation, ce qui met fin à la récession, mais l’inflation continue.

Jimmy Carter (1977-1981)

La présidence de Jimmy Carter a également été assombrie par la stagflation. Il a déréglementé les prix du pétrole pour stimuler la production nationale. Il a également déréglementé les industries du camionnage et des compagnies aériennes tout en développant le système des parcs nationaux. En 1979, les Iraniens prennent des Américains en otage, ce qui provoque une contraction de l’économie.

Ronald Reagan (1981-1989)

Le président Ronald Reagan fait face à la récession de 1981. La Réserve fédérale a provoqué la récession en augmentant le taux des fed funds à 20 % pour mettre fin à l’inflation. La Reaganomics promettait de mettre fin à la récession en réduisant l’augmentation des dépenses gouvernementales, en réduisant les impôts et en déréglementant.

Au contraire, Reagan a augmenté le budget de 2,5 % par an. Il a réduit les impôts sur le revenu et sur les sociétés, mais a augmenté la taxe sur les salaires pour assurer la solvabilité de la sécurité sociale. Il a assoupli la réglementation bancaire, ce qui a finalement conduit à la crise de l’épargne et du crédit de 1989.

George H.W. Bush (1989-1993)

George H.W. Bush fait face à la récession de 1990-1991 causée par la crise de l’épargne et du crédit. Il a accepté de renflouer les banques à hauteur de 100 millions de dollars. La récession a réduit les recettes, créant une pression pour réduire les dépenses et équilibrer le budget. Au lieu de cela, Bush augmente les impôts, ce qui lui coûte le soutien des républicains pour sa réélection. La première guerre du Golfe a également créé une légère inflation, les prix de l’essence ayant grimpé en flèche.

Bill Clinton (1993-2000)

Le président Bill Clinton n’a pas eu à faire face à des récessions ou à des guerres majeures. Il a signé l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA), qui a stimulé la croissance en éliminant les droits de douane entre les États-Unis, le Canada et le Mexique.

Clinton a créé un excédent budgétaire de près de 70 milliards de dollars, diminuant la dette. La loi Omnibus de réconciliation budgétaire de 1993 a augmenté les impôts sur les riches. Il a également brièvement réduit les dépenses fédérales en réformant l’aide sociale en 1996.

George W. Bush (2001-2009)

Le président George W. Bush a dû faire face aux attentats du 11 septembre 2001, à l’ouragan Katrina et à la crise financière de 2008. Il a d’abord combattu la récession de 2001 par des réductions d’impôts. Il a répondu aux attentats du 11 septembre 2001 en créant la sécurité intérieure et en lançant la guerre contre le terrorisme.

En 2005, l’ouragan Katrina a causé un record de 170 milliards de dollars de dégâts (ajustés à l’inflation).

Bush a réagi à la crise financière de 2008 en envoyant des chèques de remboursement d’impôts. Il a nationalisé les agences hypothécaires Fannie Mae et Freddie Mac et le géant de l’assurance AIG. Il a également approuvé un plan de sauvetage des banques pour éviter un effondrement financier.

Barack Obama (2009-2017)

Le président Barack Obama a mis fin à la récession de 2008 avec l’American Recovery and Reinvestment Act (ARRA). Il a réduit les impôts, prolongé les allocations de chômage et financé des projets de travaux publics. Il a renfloué l’industrie automobile américaine, sauvant ainsi des emplois.

La loi sur les soins abordables de 2010 a étendu l’assurance maladie et Medicaid. Elle a ralenti la hausse des coûts des soins de santé en encourageant davantage de personnes à recevoir des soins préventifs afin qu’elles n’aient pas à utiliser les coûteuses salles d’urgence des hôpitaux comme leur médecin traitant.

La loi de réforme de Wall Street Dodd-Frank de 2010 a amélioré la réglementation des banques. Les réductions d’impôts d’Obama ont combattu le ralentissement continu de la croissance. Obama a mis fin à la guerre en Irak et liquidé la guerre en Afghanistan.

Obama a entamé les négociations sur le partenariat transpacifique et le partenariat transatlantique de commerce et d’investissement. Il a également négocié l’Accord international sur le climat pour lutter contre le changement climatique.

Donald Trump (2017-2020)

Avant la pandémie de COVID-19 de 2020, le président Donald Trump n’a connu aucune récession et aucune nouvelle guerre. Néanmoins, il a augmenté les dépenses et réduit les impôts. La Fed a réagi à ces politiques budgétaires expansionnistes en augmentant les taux d’intérêt.

Trump a prôné le protectionnisme. Il a retiré les États-Unis du Partenariat transpacifique, renégocié l’ALENA et lancé une guerre commerciale avec la Chine et d’autres partenaires commerciaux.

En mars 2020, Trump a déclaré l’état d’urgence alors que la pandémie se déclarait aux États-Unis. Les entreprises non essentielles ont fermé tandis que les Américains se sont abrités sur place. Les mesures de stimulation, telles que la loi CARES de 2 000 milliards de dollars, n’ont pas suffi à maintenir l’économie à flot. Le Congressional Budget Office (CBO) prévoit que l’économie se contractera de 5,9 % en 2020. En novembre 2020, sur la base des trois premiers trimestres de l’année, le PIB est en moyenne de -1,1 % par trimestre.

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