(CNN) Les réglementations sur l’avortement ont fait l’actualité plus tôt cette année, avec des interdictions d’État très restrictives qui ont fait les gros titres nationaux. Les États à tendance républicaine, enhardis par la Cour suprême à majorité conservatrice et les efforts de l’administration Trump pour faire reculer les protections de l’avortement, ont poussé des limitations plus extrêmes à la procédure.
Mais où sont ces lois maintenant ?
La réponse courte : Nulle part.
Sur les neuf interdictions dites gestationnelles — qui interdisent les avortements au-delà d’un certain stade de la grossesse — adoptées cette année, aucune n’est entrée en vigueur après que la plupart d’entre elles ont été bloquées par des juges. En particulier, les actions en justice ont empêché l’entrée en vigueur de toutes les interdictions dites du battement de cœur — des projets de loi interdisant l’avortement dès qu’un battement de cœur du fœtus est détecté, dès six semaines de grossesse.
Les experts en avortement des deux côtés du débat disent que les projets de loi visent à affaiblir ou même à remettre directement en cause l’arrêt historique de la Cour suprême de 1973, Roe contre Wade, qui a légalisé l’avortement aux États-Unis.
Les législateurs sont plus ouverts sur leur objectif de remettre en cause Roe à la lumière de la nouvelle Cour suprême et des changements culturels perçus, a déclaré Sue Swayze Liebel, directrice de la politique de l’État pour le groupe de défense de l’avortement Susan B. Anthony List.
« Je pense qu’il y a un sentiment renouvelé d’élan pour remettre en cause Roe, et je ne pense pas que cela ait été un secret », a-t-elle déclaré. « Je pense que c’est maintenant juste considéré comme une possibilité. »
Elizabeth Nash — senior state issues manager à l’Institut Guttmacher, un groupe de défense qui soutient le droit à l’avortement — a déclaré que la nouvelle législation reflète à la fois des événements politiques récents et des tendances de plus longue date.
« Un catalyseur a certainement été cette Cour suprême plus conservatrice, mais aussi potentiellement un catalyseur était simplement que depuis 2011, nous avons vu les États adopter restriction après restriction », a-t-elle déclaré. « Et à un moment donné, la seule chose qui reste vraiment à faire est d’interdire l’avortement. »
Et la question ne disparaît pas. Un juge fédéral doit encore se prononcer sur un blocage demandé de l’interdiction quasi-totale de l’avortement en Alabama, qui doit entrer en vigueur en novembre. Et les législateurs du Tennessee, de Pennsylvanie et de Caroline du Sud cherchent à faire avancer leurs propres projets de loi sur le battement de cœur. En réponse, le gouverneur démocrate de Pennsylvanie, Tom Wolf, a déjà juré d’opposer son veto à toute interdiction de l’avortement, tandis que plusieurs États à tendance démocrate ont également cherché à protéger ou à élargir l’accès à l’avortement.
Voici le statut des interdictions de l’avortement adoptées jusqu’à présent cette année :
Alabama
La loi : En mai, le gouverneur républicain Kay Ivey a signé la loi sur l’interdiction quasi-totale de l’avortement dans l’État, qui pourrait frapper les médecins d’une peine allant jusqu’à 99 ans de prison pour avoir pratiqué un avortement. Rendant « illégal pour toute personne de pratiquer ou de tenter de pratiquer intentionnellement un avortement », la loi prévoit des exceptions pour « un risque grave pour la santé de la mère de l’enfant à naître », une grossesse extra-utérine et des anomalies fœtales mortelles — mais pas pour les cas de viol ou d’inceste.
Statut : L’ACLU et Planned Parenthood ont poursuivi l’Alabama plus tard dans le mois au nom des fournisseurs d’avortement de l’Alabama, arguant que le projet de loi « infligerait un préjudice immédiat et irréparable aux patientes des demandeurs en violant leurs droits constitutionnels, en menaçant leur santé et leur bien-être et en les forçant à poursuivre leur grossesse jusqu’à son terme contre leur volonté. » Le juge de district américain Myron Thompson a temporairement bloqué l’entrée en vigueur de la loi.
Arkansas
La loi : La loi de l’Arkansas interdit les avortements après 18 semaines de grossesse — six semaines avant la norme fixée par Roe — sauf en cas d’urgence médicale et en cas de viol ou d’inceste. Le gouverneur républicain Asa Hutchinson a signé la mesure en mars.
Statut : En août, un juge fédéral a temporairement bloqué l’entrée en vigueur de l’interdiction au motif qu’elle causerait un préjudice « irréparable » aux femmes souhaitant avorter. L’État a rapidement fait appel de la décision devant la cour d’appel du huitième circuit. L’ACLU et Planned Parenthood ont déposé le procès en juin contre les responsables de l’Arkansas, contestant l’interdiction des 18 semaines et d’autres restrictions à l’avortement comme étant inconstitutionnelles.
Géorgie
La loi : Le gouverneur républicain de Géorgie, Brian Kemp, a signé en mai l’un des projets de loi les plus médiatisés sur les battements de cœur. La loi interdit les avortements dès l’apparition d’un battement de cœur fœtal — ce qui peut se produire dès six semaines de grossesse et avant que de nombreuses femmes sachent qu’elles sont enceintes. Elle prévoit quelques exceptions, notamment si la grossesse met en danger la vie de la femme enceinte ou lui cause un préjudice physique substantiel et irréversible, et en cas de viol ou d’inceste jusqu’à 20 semaines de grossesse.
Statut : Un juge fédéral a bloqué au début du mois l’entrée en vigueur de la loi en janvier comme prévu, arguant qu' »en interdisant les avortements avant la viabilité, (le projet de loi) viole le droit constitutionnel à la vie privée, ce qui, à son tour, inflige per se un préjudice irréparable aux plaignants. » L’ACLU, Planned Parenthood et le Center for Reproductive Rights ont déposé la plainte en juin.
Kentucky
La loi : Le Kentucky a également adopté cette année une loi sur les battements de cœur que le gouverneur républicain Matt Bevin a signée en mars. L’interdiction comprend des exceptions pour empêcher la mort ou « un risque sérieux d’altération substantielle et irréversible d’une fonction corporelle majeure de la femme enceinte », mais pas pour le viol ou l’inceste.
Statut : Les choses ont évolué rapidement sur l’interdiction du Kentucky — le même jour que le projet de loi a été envoyé à Bevin pour être signé, l’ACLU l’a contesté devant un tribunal fédéral comme étant inconstitutionnel. Quelques heures après la signature de la loi par Bevin, le juge David Hale de la Cour de district des États-Unis l’a temporairement bloquée. Hale a ensuite prolongé le blocage de la loi pour qu’il dure jusqu’à une décision finale.
Louisiane
La loi : Le gouverneur de la Louisiane, John Bel Edwards, un démocrate, a signé en mai un projet de loi interdisant les avortements dès qu’un battement de cœur peut être détecté. Le projet de loi prévoit des exceptions pour les grossesses « médicalement futiles » et pour empêcher la mort ou une déficience grave de la femme enceinte, mais aucune pour les cas de viol ou d’inceste.
Statut : La loi de la Louisiane n’entrera en vigueur que si une cour d’appel fédérale confirme une loi similaire du Mississippi sur les battements de cœur. Cette loi du Mississippi est actuellement devant la cour d’appel du neuvième circuit après qu’un juge fédéral l’ait bloquée comme étant inconstitutionnelle.
Mississippi
La loi : Le projet de loi Heartbeat du Mississippi interdirait également les avortements dès six semaines de grossesse, avant même que de nombreuses femmes sachent qu’elles sont enceintes. Le projet de loi ne prévoit d’exceptions que pour prévenir la mort d’une femme ou un risque grave de déficience. Le gouverneur républicain Phil Bryant l’a promulgué en mars.
Statut : En mars, le Center for Reproductive Rights a ajouté un défi contre la loi sur le battement de cœur du Mississippi à la poursuite existante du groupe contre l’interdiction de l’avortement à 15 semaines que l’État a adoptée l’année dernière. Le juge de district Carlton Reeves a bloqué l’interdiction du battement de cœur en mai, écrivant que la loi « menace de porter un préjudice immédiat aux droits des femmes, surtout si l’on considère que la plupart des femmes ne cherchent pas à avorter avant six semaines ». L’État a fait appel devant la Cour d’appel du cinquième circuit, qui n’a pas encore statué sur la loi.
Missouri
La loi : Le gouverneur républicain Mike Parson a signé en mai une interdiction de l’avortement par battement de cœur qui pénaliserait les prestataires de soins de santé qui pratiquent des avortements après huit semaines de grossesse d’une peine pouvant aller jusqu’à 15 ans de prison. La loi ne prévoit pas d’exception pour les cas de viol ou d’inceste, mais uniquement pour les cas d' »urgence médicale », par exemple pour éviter le décès d’une femme enceinte ou une « déficience physique substantielle et irréversible ». Le projet de loi comprend également une disposition qui interdirait purement et simplement l’avortement si Roe v. Wade était un jour annulé, et des interdictions d’avortement à 14, 18 et 20 semaines qui pourraient entrer en vigueur si un tribunal jugeait invalide l’interdiction des huit semaines.
Statut : Planned Parenthood, l’American Civil Liberties Union et Paul, Weiss — le cabinet d’avocats qui a plaidé en faveur de la légalisation du mariage homosexuel dans une affaire historique de la Cour suprême — ont déposé un recours devant un tribunal fédéral contre l’interdiction des huit semaines en juillet. En août, un juge fédéral a bloqué l’interdiction la veille de son entrée en vigueur. L’État a depuis fait appel de la décision devant la Cour d’appel du huitième circuit.
Ohio
La loi : Le projet de loi sur le battement de cœur de l’Ohio interdit les avortements après la détection d’un battement de cœur fœtal. La mesure prévoit des exceptions uniquement pour empêcher le décès de la femme ou une déficience physique grave, et pourrait sanctionner les prestataires qui enfreignent la loi d’une peine d’un an de prison et d’une amende de 2 500 dollars. Le gouverneur républicain Mike DeWine a signé le projet de loi en avril.
Statut : L’ACLU de l’Ohio, Planned Parenthood et plusieurs groupes médicaux ont poursuivi l’État de l’Ohio au sujet de la loi en mai, arguant qu’elle violait le droit constitutionnel à un avortement avant viabilité. Un juge fédéral a temporairement bloqué la loi en juillet, écrivant que si elle était entrée en vigueur, « on pourrait caractériser l’obstacle auquel les femmes de l’Ohio seront confrontées comme n’étant pas simplement « substantiel », mais plutôt « insurmontable » »
Utah
La loi : Le gouverneur républicain de l’Utah, Gary Herbert, a signé en mars un projet de loi interdisant les avortements après 18 semaines. Le projet de loi prévoit des exceptions en cas de viol ou d’inceste, pour empêcher la mort d’une femme ou une déficience grave et pour les anomalies fœtales létales confirmées par deux médecins.
Statut : Un juge fédéral a arrêté la loi en avril, l’État et les défendeurs ayant accepté le blocage. Le procureur de district du comté de Salt Lake, Sim Gill, un défendeur dans l’affaire, a déclaré qu’il n’appliquerait pas la loi, a rapporté KSL, une filiale de CNN. Planned Parenthood et l’ACLU ont lancé le défi juridique contre la loi plus tôt ce mois-là.