La seconde Peur rouge survient après la Seconde Guerre mondiale (1939-45), et elle est populairement connue sous le nom de » maccarthysme « , du nom de son plus célèbre partisan, le sénateur Joseph McCarthy. Le maccarthysme a coïncidé avec une peur accrue et populaire de l’espionnage communiste qui était consécutive à la tension croissante de la guerre froide par l’occupation soviétique de l’Europe de l’Est, le blocus de Berlin (1948-49), la fin de la guerre civile chinoise, les aveux d’espionnage pour l’Union soviétique qui ont été faits par plusieurs hauts fonctionnaires du gouvernement américain, et le déclenchement de la guerre de Corée.
Causes internes de la peur anticommunisteEdit
Les événements de la fin des années 1940, du début des années 1950 – le procès d’Ethel et Julius Rosenberg (1953), le procès d’Alger Hiss, le rideau de fer (1945-1992) autour de l’Europe de l’Est, et le premier essai d’arme nucléaire de l’Union soviétique en 1949 (RDS-1) – ont surpris le public américain, influençant l’opinion populaire sur la U.Sécurité nationale américaine, qui, à son tour, était liée à la crainte que l’Union soviétique fasse exploser l’hydrogène des États-Unis, et à la peur du Parti communiste des États-Unis d’Amérique (PCUSA).
Au Canada, la Commission Kellock-Taschereau de 1946 a enquêté sur l’espionnage après que des documents top secrets concernant le RDX, le radar et d’autres armes aient été remis aux Soviétiques par un réseau d’espionnage national.
À la Commission des activités anti-américaines de la Chambre des représentants, d’anciens membres du CPUSA et espions du NKVD, Elizabeth Bentley et Whittaker Chambers, ont témoigné que des espions soviétiques et des sympathisants communistes avaient pénétré le gouvernement américain avant, pendant et après la Seconde Guerre mondiale. D’autres espions citoyens américains ont avoué leurs actes d’espionnage dans des situations où le délai de prescription pour les poursuivre était écoulé. En 1949, la peur anticommuniste, et la peur des traîtres américains, a été aggravée par la victoire des communistes chinois dans la guerre civile chinoise contre le Kuomintang soutenu par l’Occident, leur fondation de la République populaire de Chine et, plus tard, l’intervention chinoise dans la guerre de Corée (1950-53) contre la Corée du Sud, alliée des États-Unis.
Quelques événements de la Red Scare étaient également dus à une lutte de pouvoir entre le directeur du FBI J. Edgar Hoover et la Central Intelligence Agency. Hoover avait été l’instigateur et l’aide de certaines enquêtes sur des membres de la CIA au passé « gauchiste », comme Cord Meyer. Ce conflit pourrait également remonter au conflit entre Hoover et William J. Donovan, qui remonte au premier Red Scare, mais surtout à la Seconde Guerre mondiale. Donovan dirigeait l’OSS (le prédécesseur de la CIA). Ils avaient des opinions divergentes sur la nature de l’alliance avec l’Union soviétique, des conflits de compétence, des conflits de personnalité, l’embauche par l’OSS de communistes et de criminels comme agents, etc.
HistoireEdit
Premières annéesEdit
Dans les années 1930, le communisme était devenu une idéologie économique attrayante, en particulier parmi les dirigeants syndicaux et les intellectuels. En 1939, le CPUSA comptait environ 50 000 membres. En 1940, peu après le début de la Seconde Guerre mondiale en Europe, le Congrès américain a adopté la loi sur l’enregistrement des étrangers. En 1940, peu après le début de la Seconde Guerre mondiale en Europe, le Congrès américain a adopté la loi sur l’enregistrement des étrangers (alias Smith Act, 18 USC § 2385), qui érigeait en crime « le fait de préconiser, d’encourager, de conseiller ou d’enseigner, en connaissance de cause ou délibérément, le devoir, la nécessité, l’opportunité ou le bien-fondé du renversement du gouvernement des États-Unis ou de tout État par la force ou la violence, ou le fait pour quiconque d’organiser une association qui enseigne, conseille ou encourage un tel renversement, ou le fait pour quiconque de devenir membre ou de s’affilier à une telle association » – et exigeait l’enregistrement fédéral de tous les ressortissants étrangers. Bien que principalement déployé contre les communistes, le Smith Act a également été utilisé contre les menaces politiques de droite telles que le Bund germano-américain, et la déloyauté raciale perçue de la population nippo-américaine, (cf. les Américains à trait d’union).
Après la signature du pacte de non-agression entre Hitler et Staline en 1939, le parti communiste aux États-Unis a adopté une approche anti-guerre et a par conséquent été traité avec plus d’hostilité qu’auparavant par le public, car il était considéré comme travaillant avec les nazis, cependant en 1941, après que l’Allemagne nazie ait envahi l’Union soviétique, la position officielle du CPUSA est devenue pro-guerre, s’opposant aux grèves ouvrières dans l’industrie de l’armement et soutenant l’effort de guerre américain contre les puissances de l’Axe. Avec le slogan « Communism is Twentieth-Century Americanism » (le communisme est l’américanisme du XXe siècle), le président, Earl Browder, a annoncé l’intégration du CPUSA dans le courant politique dominant. En revanche, le Socialist Workers Party trotskiste s’oppose à la participation des États-Unis à la guerre et soutient les grèves ouvrières, même dans l’industrie de l’effort de guerre. Pour cette raison, James P. Cannon et d’autres dirigeants du SWP ont été condamnés en vertu du Smith Act.
Augmentation de la tensionEdit
En mars 1947, le président Harry S. Truman a signé le décret 9835, créant le « Programme de loyauté des employés fédéraux » établissant des commissions d’examen de la loyauté politique qui déterminaient l' »américanisme » des employés du gouvernement fédéral, et exigeant que tous les employés fédéraux prêtent un serment de loyauté au gouvernement des États-Unis. Il recommandait ensuite le licenciement de ceux qui avaient avoué avoir espionné pour l’Union soviétique, ainsi que de ceux soupçonnés d’être « non américains ». Cela a conduit à plus de 2 700 licenciements et 12 000 démissions entre 1947 et 1956. Elle a également servi de modèle aux lois sur la loyauté de plusieurs législatures d’État, comme la loi Levering de Californie. Le House Committee on Un-American Activities a été créé pendant l’administration Truman en réponse aux allégations des républicains concernant la déloyauté de l’administration Truman. La House Committee on Un-American Activities (HUAC) et les commissions du sénateur Joseph McCarthy (R., Wisc.) ont mené des enquêtes de moralité sur les « communistes américains » (réels et présumés), et sur leur rôle dans l’espionnage, la propagande et la subversion (réels et imaginaires) en faveur de l’Union soviétique – révélant ainsi l’ampleur extraordinaire du réseau d’espionnage soviétique dans l’infiltration du gouvernement fédéral ; ce processus a également lancé les carrières politiques réussies de Richard Nixon et Robert F. Kennedy, ainsi que celle de Joseph McCarthy. La HUAC s’intéressait beaucoup aux enquêtes sur les personnes travaillant dans l’industrie du divertissement à Hollywood. Elle interroge les acteurs, les scénaristes et les producteurs. Les personnes qui coopéraient aux enquêtes obtenaient de continuer à travailler comme avant, mais les personnes qui refusaient de coopérer étaient mises sur liste noire.
Le sénateur Joseph McCarthy a attisé davantage la peur des États-Unis de voir les communistes s’infiltrer dans le pays en disant que les espions communistes étaient omniprésents et qu’il était le seul salut de l’Amérique, utilisant cette peur pour augmenter sa propre influence. En 1950, Joseph McCarthy s’est adressé au sénat, citant 81 cas distincts, et a porté des accusations contre les communistes présumés. Bien qu’il n’ait fourni que peu ou pas de preuves, cela a incité le Sénat à demander une enquête complète.
Le sénateur McCarran a présenté le McCarran Internal Security Act de 1950 qui a été adopté par le Congrès américain et qui a modifié une grande partie de la loi pour restreindre les libertés civiles au nom de la sécurité. Le président Truman déclare que cette loi est une « moquerie de la Déclaration des droits » et un « long pas vers le totalitarisme » car elle représente une restriction gouvernementale de la liberté d’opinion. Il oppose son veto à la loi, mais le Congrès passe outre son veto. Une grande partie du projet de loi a finalement été abrogée.
L’établissement officiel de la République populaire de Chine en 1949 et le début de la guerre de Corée en 1950 signifiaient que les Américains d’origine asiatique, en particulier ceux d’origine chinoise ou coréenne, étaient de plus en plus soupçonnés par les civils américains et les responsables gouvernementaux d’être des sympathisants communistes. Parallèlement, certains politiciens américains considéraient la perspective de voir des étudiants chinois formés aux États-Unis rapporter leurs connaissances en « Chine rouge » comme une menace inacceptable pour la sécurité nationale américaine, et des lois telles que le China Aid Act de 1950 et le Refugee Relief Act de 1953 apportaient une aide importante aux étudiants chinois qui souhaitaient s’installer aux États-Unis. Cependant, malgré leur naturalisation, les immigrants chinois continuaient à faire face à des soupçons quant à leur allégeance. L’effet général, selon Qing Liu, chercheur à l’université du Wisconsin-Madison, était d’exiger simultanément que les étudiants chinois (et les autres Asiatiques) soutiennent politiquement le gouvernement américain tout en évitant de s’engager directement en politique.
La deuxième alerte rouge a profondément modifié le tempérament de la société américaine. Ses caractérisations ultérieures peuvent être considérées comme contribuant à des œuvres d’espionnage communiste redouté, comme le film My Son John (1952), sur les soupçons des parents que leur fils est un espion. D’innombrables récits sous forme narrative contenaient des thèmes sur l’infiltration, la subversion, l’invasion et la destruction de la société américaine par la pensée non américaine. Même une équipe de baseball, les Reds de Cincinnati, s’est temporairement rebaptisée les « Redlegs de Cincinnati » pour éviter les connotations de perte d’argent et de destruction de carrière inhérentes au fait d’être des « Reds » (communistes) jouant au ballon.
En 1954, le Congrès adopte la loi sur le contrôle du communisme qui empêche les membres du parti communiste en Amérique d’occuper des fonctions dans les syndicats et autres organisations syndicales.
Event downEdit
En 1954, après avoir accusé l’armée, y compris les héros de guerre, le sénateur Joseph McCarthy perd sa crédibilité aux yeux du public américain. Il est formellement censuré par ses collègues du Congrès et les auditions menées par McCarthy prennent fin. Après que le Sénat ait formellement censuré McCarthy, il a perdu beaucoup de son standing et de son pouvoir politique, et une partie de la tension et de l’excitation liées à une possible prise de pouvoir communiste s’est calmée.
De 1955 à 1959, la Cour suprême rend plusieurs décisions qui restreignent les moyens par lesquels le gouvernement peut appliquer ses politiques anticommunistes, notamment en limitant le programme fédéral de loyauté aux seules personnes ayant accès à des informations sensibles, en permettant aux accusés de faire face à leurs accusateurs, en réduisant la force des commissions d’enquête du Congrès et en affaiblissant le Smith Act.
Dans l’affaire Yates v. United States et l’affaire Scales v. United States en 1961, la Cour suprême a limité la capacité du Congrès à contourner le premier amendement, et en 1967, lors de l’affaire United States v. Robel, la Cour suprême a jugé qu’une interdiction des communistes dans l’industrie de la défense était inconstitutionnelle.
En 1995, le gouvernement américain a révélé les détails du projet Venona, qui, combiné à l’ouverture des archives ComIntern de l’URSS, a fourni une validation substantielle de la collecte de renseignements, de l’espionnage pur et simple et de l’influence politique, par des Américains pour le compte de l’Union soviétique, de 1940 à 1980. Plus de 300 communistes américains, qu’ils le sachent ou non, y compris des fonctionnaires et des techniciens qui ont aidé à développer la bombe atomique, se sont avérés avoir fait de l’espionnage.