WASHINGTON — Az orvosok a Medicare & Medicaid Services (CMS) által kedden késő este közzétett 2021. évi orvosi díjszabás végleges szabálya értelmében 10%-os csökkentést fognak tapasztalni a “konverziós tényezőben”, amelyet a szolgáltatásért fizetett Medicare kifizetésük meghatározásához használnak.
A konverziós tényező az a szorzó, amelyet a Medicare a relatív értékegységekre (RVU) alkalmaz, hogy kiszámítsa egy adott szolgáltatás vagy eljárás térítését a Medicare szolgáltatásért fizetendő díjazási rendszerében. A törvény által előírt költségvetési semlegességi változások miatt a 2021-es átváltási tényező 32,41 dollár lesz, ami 3,68 dollárral – vagy 10,2%-kal – kevesebb a 2020-as 36,09 dolláros átváltási tényezőnél – közölte a CMS a végleges szabályról szóló tájékoztatóban.
A csökkentés egyesek számára “mélységesen aggasztó”
A szabály gyorsan kiváltotta egyes orvoscsoportok panaszait. “A konverziós tényező 10%-os csökkentése és az ebből következő, számos szakterületet érintő költségtérítés-csökkentés mélyen aggasztó egy olyan időszakban, amikor a COVID-19-es esetek száma az egekbe szökik, és a praxisok a pénzügyi életképesség megőrzéséért küzdenek” – mondta Anders Gilberg, az orvosi rendelőket képviselő Medical Group Management Association kormányzati ügyekért felelős vezető alelnöke egy nyilatkozatban. “Csalódottak vagyunk, hogy a CMS úgy döntött, nem biztosítja azt a stabilitást, amelyre az orvosi rendelőknek szükségük van ahhoz, hogy kielégítsék a betegek igényeit ebben a példátlan közegészségügyi vészhelyzetben.”
A Sürgősségi Orvosok Amerikai Kollégiuma (ACEP) “csalódottnak és megdöbbentőnek” nyilvánította magát a fizetéscsökkentés miatt. “A sürgősségi orvosok és más egészségügyi szolgáltatók, akik a folyamatban lévő világjárvány frontvonalában küzdenek, már most is példátlan pénzügyi nyomásnak vannak kitéve, mivel továbbra is viselik a COVID-19 súlyát” – mondta az ACEP elnöke, Mark Rosenberg, DO, egy nyilatkozatban. “Ezek a csökkentések pusztító hatással lennének a sürgősségi orvoslás jövőjére, és komolyan akadályozhatják a betegek sürgősségi ellátáshoz való hozzáférését, amikor a legnagyobb szükségük van rá.”
Az ACEP megjegyezte, hogy a csökkentés 6%-os fizetési csökkenést eredményez a sürgősségi ellátást nyújtó szolgáltatók számára. Amikor a nyáron először javasolták a csökkentéseket, “az ACEP konkrét szakpolitikai ajánlásokat tett az ügynökségnek, amelyek teljesen megszüntetnék vagy legalábbis mérsékelnék a csökkentést — de sajnos végül egyiket sem vették figyelembe” – áll a közleményben. “Ehelyett a CMS úgy döntött, hogy véglegesít egy olyan csökkentést, amely a Medicare-en túl visszahat más kifizetőkre is, beleértve a magánbiztosítást is, amelyek gyakran a sürgősségi orvosoknak és más szolgáltatóknak nyújtott kifizetéseiket ezen Medicare-díjak alapján alakítják ki. Ez jelentős térítéscsökkentést, valamint széles körű bizonytalanságot és zavarokat fog eredményezni az egész rendszerben.”
CMS pozitív pörgése
A CMS sajtóközleményében pozitív színben tüntette fel a végleges szabályt, kiemelve, hogy az ügynökség “prioritásként kezeli a CMS befektetését az alapellátásba és a krónikus betegségek kezelésébe azáltal, hogy növeli az orvosoknak és más gyakorló orvosoknak a betegekkel, különösen a krónikus betegségekben szenvedőkkel töltött többletidőért járó kifizetéseket”. A CMS ezt részben úgy érte el, hogy megnövelte a krónikus betegellátásért járó értékelési és kezelési (E/M) kódok kifizetéseit.
A krónikus betegségben szenvedő betegeket ellátó szakterületek járnak a legjobban a díjszabás szerint – amint az a végleges szabály 1660. oldalán látható -, az endokrinológusok a becslések szerint 16%-os fizetésemelést kapnak, őket követik a reumatológusok 15%-os, a hematológusok/onkológusok pedig 14%-os növekedéssel. A háziorvosok 13%-os növekedést kaptak, míg a belgyógyászok térítése 4%-kal emelkedett. Az American College of Rheumatology tweetelt, hogy “dicséri a CMS-t, amiért elismeri a kognitív ellátási szakterületek, köztük a reumatológia fontosságát azzal, hogy véglegesítette az E/M értékeket, amelyek jobban tükrözik tagjaink munkáját és orvosi döntéshozatalát.”
A spektrum másik végén a csontkovácsok, az aneszteziológiai nővérek/aneszteziológiai asszisztensek és a radiológusok térítése 10%-kal csökkent, míg a patológusok, valamint a fizikoterapeuták és foglalkozás-terapeuták 9%-os csökkenést kaptak. Az aneszteziológusok, szívsebészek, intervenciós radiológusok, nukleáris orvosok és mellkassebészek mind 8%-os fizetéscsökkentést kaptak. A Surgical Care Coalition, amely 12 különböző sebészeti szakmai szövetséget tömörít, közleményében úgy fogalmazott, hogy az új díjszabás “ártani fog a betegeknek és tovább destabilizálja a világjárvány miatt már amúgy is komoly nyomás alatt lévő egészségügyi rendszert. A Kongresszusnak gyorsan kell dolgoznia, hogy visszafordítsa ezeket a pusztító csökkentéseket, hogy megvédje a betegek ellátáshoz való hozzáférését, mielőtt az év végi szünetre vonulna.”
Pozitív kongresszusi fellépés
A Koalíció tagjai egyike azon 60 orvosi szervezetnek, amelyek aláírták a H.R. 8702-t, a Holding Providers Harmless from Medicare Cuts During COVID-19 Act-et, amelyet a képviselőház két orvos tagja, Ami Bera, MD (D-Calif.) és Larry Bucshon, MD (R-Ind.) társszponzorál. A törvény, amelynek 54 társszponzora van, megakadályozná a kifizetések csökkentését.
“Ez a kritikus fontosságú jogszabály … szükséges haladékot nyújt az orvosok és nem orvos egészségügyi szolgáltatók széles körének, akik az elkövetkező hónapokban jelentős kifizetéscsökkentésekkel néznek szembe, miközben lehetővé teszi a kifizetések növelését azok számára, akik önálló rendelői vizit vagy járóbeteg-ellátás keretében nyújtanak E/M szolgáltatásokat a Medicare kedvezményezetteknek” – áll a közleményben. “Ha a Kongresszus nem enyhíti ezeket a csökkentéseket, a Medicare-kifizetések csökkenése tovább súlyosbítja az országszerte tapasztalható problémákat, mivel a rendelők és az intézményi szolgáltatók elbocsátják vagy csökkentik a személyzetet, és egyre többen zárják be kapuikat a COVID-19 világjárvány miatt.”
Susan Bailey, az Amerikai Orvosok Szövetségének (AMA) elnöke, aki számos orvosi szakterületet képvisel – beleértve a végső szabály nyerteseit és veszteseit is -, nyilatkozatában mértéktartóan fogalmazott. Dicsérte a szabályban szereplő E/M fizetésemeléseket és az orvosok papírmunkájának egyszerűsítésére tett egyéb lépéseket, “alapvető fejlesztéseknek” nevezve őket, de aztán hozzátette: “Sajnos a mai szabályban véglegesített újonnan elfogadott rendelői vizitdíjakat és más fizetésemeléseket a jogszabály szerint a Medicare által fedezett egyéb orvosi szolgáltatások kifizetéseinek csökkentésével kell ellensúlyozni. Ez a súlyosbodó COVID-19 járvány közepette a Medicare kifizetési rátáinak 10,2%-os megdöbbentő csökkentését eredményezi, miközben az orvosok … megpróbálják fenntartani a villanyt a rendelőikben.”
“Ezek a csökkentések minden Medicare-páciensnek ártanak, különösen azoknak, akik a COVID-19 kritikus ellátása és a drámaian csökkentett kórházi látogatások miatt keresnek ellátást” – folytatta Bailey. “Ezért az AMA határozottan sürgeti a Kongresszust, hogy akadályozza meg vagy halassza el a Medicare költségvetési semlegességi követelményéből eredő kifizetéscsökkentéseket. Physicians are already experiencing substantial economic hardships due to COVID-19, so these payment cuts could not come at a worse time.”
-
Joyce Frieden oversees MedPage Today’s Washington coverage, including stories about Congress, the White House, the Supreme Court, healthcare trade associations, and federal agencies. She has 35 years of experience covering health policy. Follow