Az amerikai GDP növekedési rátája az ország gazdasági növekedését méri. Ez a bruttó hazai termék (GDP) százalékos változása egyik negyedévről vagy évről a másikra. Ezáltal jól használható annak meghatározására, hogy melyik elnöknek volt a legnagyobb hatása a gazdaságra.
A konjunktúraciklus megmagyarázza, hogy a gyorsabb növekedés miért nem mindig jobb növekedés. Ha a gazdaság túl gyorsan bővül, az eszközbuborékot hoz létre. Amikor ez a buborék kipukkad, az ebből eredő zsugorodás recesszióhoz vezet. Az egészséges gazdaság megteremtéséhez a növekedésnek fenntarthatónak kell lennie. A közgazdászok egyetértenek abban, hogy az ideális GDP-növekedési ráta 2% és 3% között van.
- Főbb tanulságok
- Hogyan befolyásolja egy elnök a növekedést
- A legjobb és legrosszabb éves GDP-növekedéssel rendelkező elnökök
- A legjobb és a legrosszabb átlagos éves növekedéssel rendelkező elnökök
- GDP-növekedés elnökönként
- Herbert Hoover (1929-1933)
- Franklin D. Roosevelt (1933-1945)
- Harry Truman (1945-1953)
- Dwight Eisenhower (1953-1961)
- John F. Kennedy (1961-1963)
- Lyndon B. Johnson (1963-1969)
- Richard Nixon (1969-1974)
- Gerald Ford (1974-1977)
- Jimmy Carter (1977-1981)
- Ronald Reagan (1981-1989)
- George H.W. Bush (1989-1993)
- Bill Clinton (1993-2000)
- George W. Bush (2001-2009)
- Barack Obama (2009-2017)
- Donald Trump (2017-2020)
Főbb tanulságok
- A gyorsabb növekedés nem mindig jobb.
- Az elnök a költségvetési politikán keresztül befolyásolja a növekedést.
- A háborúk, természeti katasztrófák és recessziók befolyásolják egy elnök teljesítményét.
- Roosevelt 1942-ben érte el a legmagasabb éves GDP-növekedést.
- Hoover 1932-ben érte el a legalacsonyabb éves GDP-növekedési rátát.
Hogyan befolyásolja egy elnök a növekedést
Az elnökök a fiskális politikán keresztül befolyásolják a növekedést. Adócsökkentéssel és a kormányzati kiadások növelésével élénkítik a gazdaságot. Adóemeléssel vagy kiadáscsökkentéssel megakadályozzák a buborék kialakulását. Mindkettőhöz a meglévő törvényeken belül kell dolgozniuk, vagy meg kell győzniük a kongresszust, hogy változtassa meg ezeket a törvényeket.
Az elnökök nem irányítják a monetáris politikát vagy a kamatlábakat. Ez a Federal Reserve, az ország központi bankja. A növekedés ösztönzése érdekében a Fed a kamatlábak csökkentésével ösztönzi a hitelfelvételt. A növekedés lassítása érdekében a kamatlábak emelésével csökkenti a banki hitelezést.
Néhányan azt állítják, hogy a monetáris politika sokkal inkább befolyásolja a növekedést, mint a fiskális politika. Ha egy elnök túlságosan serkenti a növekedést, akkor a Fed monetáris politikával megakadályozhatja az inflációt vagy a buborék kialakulását.
A legjobb és legrosszabb éves GDP-növekedéssel rendelkező elnökök
Franklin D. Roosevelt elnöknek 1942-ben volt a legjobb növekedési éve, amikor a gazdaság 18,9%-kal nőtt. Herbert Hooveré volt a legrosszabb év 1932-ben, amikor a gazdaság 12,9%-kal zsugorodott. A nagy gazdasági világválság mindkettőjüket érintette, de a nemzet második világháborúba való belépésére való felkészüléshez szükséges kiadások fellendítették FDR növekedési számait. Ezek a szokatlan helyzetek szélsőséges gazdasági növekedést eredményeztek.
A második világháború Harry Truman elnököt is érintette, mivel 1946-ban a gazdaság 11,6%-kal zsugorodott. A háború befejezése után a kormányzati kiadások csökkentek.
A legjobb negyedéves GDP-növekedési ráta 33,1% volt 2020 harmadik negyedévében (Q3). A legrosszabb negyedéves növekedési ütem -31,4% 2020 második negyedévében. Mindkettő Trump elnök alatt történt, aki 2020 márciusában nemzeti vészhelyzetet hirdetett a COVID-19 világjárvány terjedésének lassítása érdekében.
A második világháború után az éves növekedési ráták mérsékeltebbé váltak. A háború utáni leggyorsabb növekedési év Ronald Reagan elnök alatt volt. A gazdaság 1984-ben 7,2%-kal nőtt, ami az 1981-1982-es recesszió végének volt köszönhető. A háború utáni legrosszabb éves zsugorodás 2009-ben, Barack Obama elnök első évében -2,5% volt. Ezt a zsugorodást a 2008-as pénzügyi válság okozta.
A legjobb és legrosszabb éveket vizsgálva nem igazán lehet jól felmérni egy elnök gazdasági hatását. Ezeket a kiugró értékeket gyakran az elnökön kívül álló események okozzák. Ráadásul, ha a gazdaság túl gyorsan növekszik, az inflációt vagy eszközbuborékot okoz. A legjobb elnök ehelyett egy egyenletes, hosszú távon fenntartható ütemet tart fenn.
A legjobb és a legrosszabb átlagos éves növekedéssel rendelkező elnökök
Egy módszer, amely csökkenti e szélsőségek hatását, az átlagos éves növekedési ráta. Ez az elnök hivatali ideje alatt elért összes növekedési ütem összege, osztva az évek számával.
A legjobb növekedéssel rendelkező elnökök átlagosan 2% és 3% között mozognak, amit sok közgazdász a legegészségesebb tartománynak tart.
Három elnök átlagos éves növekedése volt ebben az ideális tartományban. Ezek közé tartozik Dwight Eisenhower elnök 3%-kal, George H. W. Bush 2,3%-kal és George W. Bush 2,2%-kal. Roosevelt 9,3%-os éves átlaga volt a legmagasabb, míg Hoover csökkenése a legalacsonyabb.
A második világháború után Lyndon B. Johnson elnöké volt a legmagasabb, 5,2%-os átlag. Ő a vietnami háborúra és a Nagy Társadalom programokra fordított kormányzati kiadásokkal lendítette fel a növekedést. A következő John F. Kennedy elnök volt 4,4%-kal, aki az 1960-as recessziónak vetett véget.
A második világháború utáni legalacsonyabb éves átlag valószínűleg Trump elnök alatt lesz. A hivatali idejének első három évében tapasztalt egészséges növekedés ellenére a gazdaságot 2020-ban megviselte a COVID-19 világjárvány, ami valószínűleg csökkenteni fogja a 2020-as éves GDP-növekedési ütemet.
A Ford és Obama elnökök átlagos éves növekedési rátája egyaránt 1,6% volt. Ford a Nixon elnök által okozott stagflációtól szenvedett, míg Obama a Bush elnök hivatali ideje alatt kialakult pénzügyi válsággal küzdött.
GDP-növekedés elnökönként
Itt részletesebben áttekintjük az egyes elnökök gazdasági teljesítményét, összefoglalva a recessziókra, háborúkra és egyéb eseményekre adott reakcióikat.
Herbert Hoover (1929-1933)
Herbert Hoover átlagos éves GDP-növekedési rátája -9,3% volt, a legrosszabb az összes elnök közül (az 1930 és 1933 közötti GDP-ráták alapján; a BEA nem tartalmazza az 1929-es évet a történelmi számokban). A nagy gazdasági világválság 1929 augusztusában kezdődött, a tőzsde pedig októberben összeomlott. Hoover válasza a laissez-faire közgazdaságtan volt, mivel úgy vélte, hogy a kormányzati támogatás arra késztetné az embereket, hogy abbahagyják a munkát. Politikája nem vált be, a munkanélküliség 1933-ra 25%-ra emelkedett.
1930-ban Hoover aláírta a Smoot-Hawley vámtörvényt a hazai ipar védelme érdekében. Más országok megtorló intézkedésekkel zsugorították a világkereskedelmet. Ennek eredményeként a gazdaság 1932-ben 12,9%-kal zsugorodott, ami az összes elnök legrosszabb éve volt.
Franklin D. Roosevelt (1933-1945)
Franklin Delano Roosevelt elnök elindította a New Deal-t, hogy véget vessen a depressziónak. Új ügynökségeket hozott létre a bankok stabilizálására, munkahelyek teremtésére és a gyártás fellendítésére. A New Deal ezt követően 1934-ben véget vetett a depressziónak. Ezt követően FDR növelte az adókat a költségvetés kiegyensúlyozása érdekében, de ez 1937-ben recesszióhoz vezetett.
1941-ben Japán megtámadta Pearl Harbort. FDR védelmi költségvetésének növelése végül véget vetett a depressziónak, de a növekedésnek ára volt. Percentuálisan FDR növelte a legtöbb amerikai adósságot minden elnök közül.
Harry Truman (1945-1953)
Harry Truman elnök két enyhe recessziót vezetett. Az 1945-ös recessziót a második világháború vége miatti kormányzati kiadások csökkentése okozta. Az 1948-1949-es recesszió a háború utáni fellendülésen belüli piaci kiigazítás volt.
Az 1947-es Truman-doktrína a kommunizmus által fenyegetett szövetségeseknek ígért amerikai segítséget. A Marshall-terv 12 milliárd dollárt költött Nyugat-Európa háború utáni újjáépítésére.
A koreai háború 1950 júniusában kezdődött. Az ebből eredő 30 milliárd dolláros kormányzati kiadások hozzájárultak a gazdasági növekedés fellendítéséhez Truman hivatali idejének hátralévő részében.
Dwight Eisenhower (1953-1961)
Dwight D. Eisenhower elnök 1953-ban vetett véget a koreai háborúnak, ami 1954-ben recessziót okozott. Ezután az 1956-os szövetségi autópálya-törvénnyel fellendítette a növekedést. Mire az építkezés véget ért, a szövetségi kormány 119 milliárd dollárt költött az államközi autópálya-rendszer kiépítésére szánt 130 milliárd dollárból.
Eisenhower 1957-ben létrehozta a NASA-t, hogy előmozdítsa az Egyesült Államok vezető szerepét az űrkutatásban. Az 1957-1958-as recessziót az okozta, hogy a Federal Reserve megemelte a kamatlábakat. Eisenhower a költségvetés egyensúlyának megteremtésére irányuló törekvése miatt nem volt hajlandó fiskális politikát alkalmazni a gazdaság élénkítésére.
John F. Kennedy (1961-1963)
John F. Kennedy elnök a kiadások növelésével segített megszüntetni az 1960-as recessziót.1961-ben több államban kísérleti élelmiszerbélyegprogramot hozott létre. Emellett javította a társadalombiztosítási juttatásokat és megemelte a minimálbért.
Lyndon B. Johnson (1963-1969)
Lyndon B. Johnson elnököt két órával JFK meggyilkolása után iktatták be hivatalába. Az 1964-es választásokat a szavazatok 61%-ával nyerte meg. Népszerűsége lehetővé tette számára, hogy jelentősen növelje a kormányzati kiadásokat és elkerülje a recessziót.
LBJ keresztülvitte Kennedy adócsökkentéseit és a polgárjogi törvényt. Az 1965-ös Nagy Társadalom programja létrehozta a Medicare-t, a Medicaid-et és az állami lakásépítést. Emellett foglalkozott a bűnözéssel, a városfelújítással és a természetvédelemmel. LBJ fokozta a vietnami háborút, de nem tudta megnyerni azt.
Richard Nixon (1969-1974)
Richard Nixon elnök politikája a stagfláció évtizedét hozta létre, amely a gazdasági zsugorodás és a kétszámjegyű infláció kombinációja. Emellett véget vetett a vietnami háborúnak.
1971-ben a “Nixon-sokk” bér-árszabályozást vezetett be, vámokat vetett ki, és lazította az USA elkötelezettségét az aranystandard mellett.
A vámok és az aranystandard lazítása megemelte az importárakat. Ugyanakkor az árszabályozás azt jelentette, hogy a vállalatok nem emelhették az árakat és nem csökkenthették a béreket. A fennmaradás érdekében kénytelenek voltak elbocsátani dolgozókat, ami lassította a növekedést. 1973-ban Nixon teljesen megszüntette az aranystandardot, és a dollár értéke zuhant.
Gerald Ford (1974-1977)
Gerald R. Ford elnök stagflációt örökölt. 1975-ben csökkentette az adókat és a szabályozást, ami véget vetett a recessziónak, de az infláció folytatódott.
Jimmy Carter (1977-1981)
Jimmy Carter elnök elnökségét is beárnyékolta a stagfláció. A hazai termelés ösztönzése érdekében deregulálta az olajárakat. Emellett deregulálta a teherautó- és a légiközlekedési ágazatot, miközben bővítette a nemzeti parkok rendszerét. 1979-ben az irániak amerikaiakat ejtettek túszul, ami a gazdaság zsugorodását okozta.
Ronald Reagan (1981-1989)
Ronald Reagan elnöknek 1981-ben recesszióval kellett szembenéznie. A Federal Reserve a recessziót azzal okozta, hogy az infláció megszüntetése érdekében 20%-ra emelte a jegybanki alapkamatot. A Reaganomics a recesszió megszüntetését ígérte a kormányzati kiadások növekedésének csökkentésével, az adók csökkentésével és a deregulációval.
Ehelyett Reagan évente 2,5%-kal növelte a költségvetést. Csökkentette a jövedelem- és a társasági adókat, de a társadalombiztosítás fizetőképességének biztosítása érdekében megemelte a béradót. Enyhítette a banki szabályozást, ami végül az 1989-es takarék- és hitelválsághoz vezetett.
George H.W. Bush (1989-1993)
George H.W. Bush szembenézett az 1990-1991-es recesszióval, amelyet a takarék- és hitelválság okozott. Beleegyezett egy 100 millió dolláros banki mentőcsomagba. A recesszió csökkentette a bevételeket, ami nyomást gyakorolt a kiadások csökkentésére és a költségvetés egyensúlyának megteremtésére. Ehelyett Bush adót emelt, ami az újraválasztásához szükséges republikánus támogatásába került. Az első Öbölháború enyhe inflációt is okozott, mivel a benzinárak megugrottak.
Bill Clinton (1993-2000)
Bill Clinton elnöknek nem kellett recesszióval vagy nagyobb háborúkkal szembenéznie. Aláírta az Észak-amerikai Szabadkereskedelmi Megállapodást (NAFTA), amely az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó közötti vámok eltörlésével fellendítette a növekedést.
Clinton közel 70 milliárd dolláros költségvetési többletet hozott létre, csökkentve ezzel az adósságot. 1993-ban az Omnibus költségvetési egyeztetési törvény megemelte a gazdagok adóját. Rövid ideig a szövetségi kiadásokat is csökkentette a jóléti rendszer 1996-os reformjával.
George W. Bush (2001-2009)
A George W. Bush elnöknek szembe kellett néznie a 9/11-es támadásokkal, a Katrina hurrikánnal és a 2008-as pénzügyi válsággal. Először adócsökkentésekkel küzdött a 2001-es recesszió ellen. A 9/11-es támadásokra a Nemzetbiztonság létrehozásával és a terrorizmus elleni háború megindításával válaszolt.
A Katrina hurrikán 2005-ben rekordösszegű, 170 milliárd dolláros kárt okozott (inflációval kiigazítva).
A 2008-as pénzügyi válságra Bush adó-visszatérítési csekkek kiküldésével válaszolt. Államosította a Fannie Mae és a Freddie Mac jelzálogügynökségeket és az AIG biztosítási óriást. Egy bankmentő csomagot is jóváhagyott, hogy megakadályozza a pénzügyi összeomlást.
Barack Obama (2009-2017)
Barack Obama elnök az amerikai gazdaságélénkítési és újrabefektetési törvénnyel (ARRA) vetett véget a 2008-as recessziónak. Ez csökkentette az adókat, meghosszabbította a munkanélküli segélyeket, és közmunkaprojekteket finanszírozott. Megmentette az amerikai autóipart, ezzel munkahelyeket mentett meg.
A 2010-es Megfizethető ellátási törvény kiterjesztette az egészségbiztosítást és a Medicaidot. Lassította az egészségügyi költségek emelkedését azáltal, hogy több embert ösztönzött a megelőző ellátásra, hogy ne kelljen a drága kórházi sürgősségi osztályokat igénybe venniük, mint háziorvosukat.
A 2010-es Dodd-Frank Wall Street reformtörvény javította a banki szabályozást. Obama adócsökkentései a folyamatos lassú növekedés ellen küzdöttek. Obama véget vetett az iraki háborúnak és lezárta az afganisztáni háborút.
Obama tárgyalásokat kezdett a Transz-csendes-óceáni partnerségről és a transzatlanti kereskedelmi és beruházási partnerségről. Közvetítette a nemzetközi éghajlatváltozási megállapodást is az éghajlatváltozás kezelésére.
Donald Trump (2017-2020)
A 2020-as COVID-19 világjárvány előtt Donald Trump elnöknek nem volt recessziója és nem voltak új háborúi. Ennek ellenére növelte a kiadásokat és csökkentette az adókat. A Fed kamatemeléssel reagált ezekre az expanzív fiskális politikákra.
Trump a protekcionizmust támogatta. Kivonta az Egyesült Államokat a Csendes-óceáni Partnerségből, újratárgyalta a NAFTA-t, és kereskedelmi háborút indított Kínával és más kereskedelmi partnerekkel.
2020 márciusában Trump szükségállapotot hirdetett, amikor a járvány kitört az Egyesült Államokban. A nem létfontosságú vállalkozások bezártak, míg az amerikaiak a helyükre húzódtak. Az ösztönző intézkedések, mint például a 2 billió dolláros CARES-törvény, nem voltak elegendőek ahhoz, hogy a gazdaságot a felszínen tartsák. A Kongresszusi Költségvetési Hivatal (CBO) előrejelzése szerint a gazdaság 2020-ban 5,9%-kal fog zsugorodni. 2020 novemberében az év első háromnegyed évét alapul véve a GDP negyedévente átlagosan -1,1%-ot mutat.