Mivel több latino jár főiskolára, az iskolák versenyeznek azért, hogy spanyolajkúvá váljanak.Serving Institutions

ORLANDO, Fla. – A Közép-Floridai Egyetem a polgárjogi mozgalom idején nyílt meg, és az iskola vezetői kezdettől fogva prioritásként kezelték a faji sokszínűséget. Az iskola 1969-ben fekete diákszövetséget hozott létre. 1970-ben pozitív diszkriminációs stratégiát dolgozott ki. Most a UCF új küldetése, hogy a latin-amerikai diákok beiskolázása, oktatása és diplomázása terén is kiemelkedő legyen, és semmi sem foglalja össze jobban az új sokszínűségi célt, mint a könyvesbolt előtt kiállított pólókon szereplő mondat: “¡Vamos Knights!”

Az iskola növeli a latinok számára biztosított forrásokat, kerekasztal-beszélgetéseket szervez a papírokkal nem rendelkező bevándorló diákokkal kapcsolatban, és workshopokat kínál olyan témákban, mint a “Latinidad és LMBTQ+.” A Maria hurrikán után befogadta a kitelepített Puerto Ricó-iakat, és állami tandíjkedvezményt biztosított számukra.

Az ország több száz egyeteméhez hasonlóan a Közép-Floridai Egyetem spanyolajkú lakossága is növekszik, a 2014 őszi 21,6 százalékról mára 26 százalékra emelkedett. Országos szinten a spanyolajkú főiskolai beiratkozás az összes hallgató 8 százalékáról 19 százalékra nőtt 1996 és 2016 között az U.S. Census Bureau szerint. Cyndia Muñiz, a UCF spanyolajkúakat kiszolgáló kezdeményezésekért felelős igazgatóhelyettese elmondta, hogy intézménye elfogadta a növekedést. “Példa akarunk lenni arra, hogy mit jelent spanyolajkú intézménynek lenni, ha nem is a példa” – mondta.”

Ezzel ösztönzőleg hat. Bármely iskola, amely legalább 25 százalékos spanyolajkú beiratkozással rendelkezik, kérelmezheti, hogy szövetségi szinten elismert spanyolajkú intézményként ismerjék el, amely címke szövetségi támogatásokra jogosíthatja fel őket. Az UCF a 2017-18-as tanévben érte el ezt a beiskolázási küszöböt. Muñiz szerint arra számít, hogy 2018 végére felkerül az oktatási minisztérium spanyolajkú iskolák listájára.

Az 1995-96-os tanévben mindössze 131 olyan iskola volt, amely megfelelt a spanyolajkú főiskola vagy egyetem definíciójának. 2016-17-ben már 492 volt, a jól ismert négyéves iskoláktól kezdve, mint például a University of California, Irvine, egészen a regionális kétéves iskolákig, mint például a New Jersey-i Essex County College. Az Excelencia in Education, egy olyan szervezet becslése szerint, amely a latinok felsőoktatásban való részvételéért száll síkra, a spanyolajkú egyetemisták közel kétharmada a spanyolajkúakat kiszolgáló intézményekben tanul. A HSI-k szövetségi költségvetése azonban nem tart lépést, így sok iskola kiesik az áhított, versenyképes szövetségi támogatások egyikéért folyó versenyből.

És hamarosan sokkal több ilyen iskola lesz. 2016-17-ben 333 főiskola és egyetem volt azon a pályán, hogy a spanyolajkúakat kiszolgáló, az Excelencia által feltörekvő HSI-knek nevezett intézményekké váljanak. Ezek az iskolák 15 és 24,9 százalék közötti latin-amerikai beiratkozási aránnyal rendelkeznek.

Sok főiskola és egyetem vágyik a Hispanic-Serving Institution címre. A potenciális pályázati pénzeken túl a “spanyolajkúakat kiszolgáló” megjelölés vonzóbbá teszi őket a kisebbségi diákok számára, mivel az iskolák erőteljesen versenyeznek az egyetemi hallgatók egyre csökkenő számáért. A védők azonban azt mondják, hogy a címke üres lehet. Az oktatási minisztérium ugyanis nem azt vizsgálja, hogy egy egyetem milyen szolgáltatásokat vagy programokat kínál ezeknek a diákoknak, csak a számukat.

“Mivel egyre több intézmény éri el ezt a beiskolázási küszöböt, emelnünk kell a normákat és elvárásokat azzal kapcsolatban, hogy mi az, ami valóban a diákjainkat szolgálja” – mondta Deborah Santiago, az Excelencia in Education társalapítója egy szeptemberi washingtoni rendezvényen.

Hivatkozott: Több spanyolajkú megy főiskolára. A rossz hír? Még mindig le vannak maradva

Az egyik mérőszáma annak, hogy egy iskola mennyire jól szolgálja a diákjait, az érettségi arány. A spanyolajkú diákoknak a spanyolajkú diákokat segítő intézményekben jellemzően magasabb az érettségi arány, mint a nem spanyolajkú diákoknak a nem spanyolajkú intézményekben – derül ki a The Education Trust, egy olyan nonprofit szervezet 2017. decemberi jelentéséből, amely az alacsony jövedelmű diákokért száll síkra. Azoknak a spanyolajkú diákoknak például, akiknek a SAT pontszáma az 1000-es tartományba esett, és spanyolajkú intézménybe jártak, 51 százalékos volt a hatéves érettségi arányuk. Azok, akik nem HSI-be jártak, 46 százalékos diplomázási arányt értek el.

A spanyolajkúak beiratkozása az összes diák 8 százalékáról 19 százalékra nőtt 1996 és 2016 között az U.S. Census Bureau.

Mégis több, a spanyolajkúakat kiszolgáló intézmények listáján szereplő intézményben nagy különbségek vannak a fehér és a spanyolajkú diákok között az érettségi arányok tekintetében. Az Oklahoma Panhandle Állami Egyetemen például az alapdiplomát szerző spanyolajkú hallgatók hatéves érettségi aránya 20 százalék, de az összes hallgató esetében 43 százalék, a fehér diákok esetében pedig 46 százalék – derül ki a Hechinger elemzéséből.

“Növekedésük ellenére a HSI-ket kritika érte, hogy kizárólag “spanyolajkúak”, ami azt jelenti, hogy nagy arányban vesznek fel latin/amerikai diákokat, de nem feltétlenül érnek el méltányos eredményeket” – írta Gina Garcia, a Pittsburghi Egyetem adjunktusa a Review of Higher Education című folyóiratban 2016-ban. “Ha kizárólag a beiratkozási és diplomázási arányokra összpontosítunk, akkor csak korlátozottan értjük meg, hogy mit jelent az identitás a latin/amerikai diákok szolgálatában.”

Az Oklahoma Panhandle Állami Egyetemen (OPSU) a latin/amerikai diákok beiratkozásának közelmúltbeli növekedése a Panhandle régió demográfiai változásait tükrözi. Az Oklahoma Policy Institute jelentése szerint Texas megyében, ahol az egyetem található, a spanyolajkúak több mint 50 százalékát teszik ki a 44 évnél fiatalabbaknak.

Az OPSU-t 2018 februárjában spanyolajkú intézményként ismerték el, és a vezetőség szerint igyekszik kiszolgálni a latinó diákokat. Az egyetem tagja a Hispanic Association of Colleges and Universities (HACU) nevű szervezetnek, és a diákok részt vesznek a csoport gyakornoki programjában, amely csővezetékként szolgál, hogy több latino kerüljön be a szövetségi munkaerőpiacra. Teri Mora, a spanyolajkú hallgatói szolgáltatások igazgatója rendszeresen elkíséri az iskola spanyolajkú amerikai vezetői szervezet hallgatói csoportjának tagjait az Egyesült Államok Spanyol Vezetői Intézet konferenciájára. Az OPSU diákjai 2015-ben és 2017-ben megnyerték az Országos Spanyol Főiskolai Kvíz versenyt is. Idén az egyetem egy öregdiák-csoportot indított a latinó hallgatók számára, hogy erősítse a diplomások iránti elkötelezettséget.

Az egyetem azonban elismeri, hogy a latinó hallgatók körében a diplomázási arányok messze nem kiemelkedőek.

Hivatkozások: Sok állami zászlóshajóegyetem lemarad a fekete és latinó diákoktól

Az egyetemnek több forrásra van szüksége, mondja Ryan Blanton, az elérésért felelős alelnök. Oklahoma csökkentette a felsőoktatásra szánt előirányzatokat. A Center on Budget and Policy Priorities, egy pártoktól független kutatóintézet, amely azt vizsgálja, hogyan lehet csökkenteni a szegénységet és az egyenlőtlenségeket, szerint a hallgatónkénti finanszírozás több mint 30 százalékkal csökkent 2008 és 2017 között.

“Példa akarunk lenni arra, hogy mit jelent spanyolajkú intézménynek lenni, ha nem is a példa.”

A HSI-vé válás kulcsfontosságú volt ahhoz, hogy forrásokat keressünk az egyetemnek az érettségi hiányosságok megszüntetéséhez, mondja Blanton. “Ez lehetővé teszi számunkra, hogy olyan szövetségi programokhoz folyamodjunk, amelyek kifejezetten a diplomázási arányok növelésére és a spanyolajkú diákok jobb támogatására vannak kijelölve a felsőoktatásban.”

Nancy Melendez, az OPSU diákszenátusának és a spanyolajkú amerikai vezetői szervezetnek a tagja úgy véli, hogy az iskola HSI minősítése pozitív hatással lesz. “Ez mindenképpen előrelépés nem csak számunkra, hanem szerintem minden kisebbség számára, hogy nagyobb sokszínűséget teremtünk” – mondta Melendez, a 26 éves mexikói végzős. “Nemcsak a létszámunk növekszik, hanem mi magunk is jobbá válunk.”

Az identitás kialakítása része annak a kihívásnak, hogy a spanyolajkúak nem csak nevében, hanem gyakorlatban is szolgálják a spanyolajkúakat. A történelmileg fekete főiskolákkal és egyetemekkel (HBCU-k), a kisebbségeket szolgáló intézmények legismertebb kategóriájával ellentétben a spanyolajkú iskolákat nem kizárólag azzal a céllal hozták létre, hogy kisebbségi diákokat oktassanak. A HBCU-kat az 1800-as években alapították, mivel az afroamerikaiakat kezdetben nem engedték beiratkozni a fehér főiskolákra. A történelmileg fekete iskolák arról ismertek, hogy tanterveik, oktatóik és diákcsoportjaik a fekete kultúrára összpontosítanak, és megalakulásuk óta nagyrészt afroamerikaiak vezetik őket. A spanyolajkú intézmény kifejezést csak az 1990-es évek elején alkották meg, és az elnevezés elnyerése nem jelenti azt, hogy egy iskola a latinó kultúrával vagy tantervekkel foglalkozik.

A spanyolajkú iskolák tanulási környezete nagyon eltérő. Néhányban, mint például a University of California, Irvine és a Florida International University, a diákok spanyol nyelven szerezhetnek diplomát. Máshol, például az Oklahoma Panhandle State University-n és a massachusettsi Cambridge College-ban a diákoknak nincs ilyen lehetőségük. A Hechinger Report elemzése szerint néhány iskolában, például a Texasi Rio Grande Valley Egyetemen a tanárok több mint 30 százaléka spanyolajkú. Máshol, például a kaliforniai Mount Saint Mary’s University-n az oktatók kevesebb mint 10 százaléka latinó. A New America, egy baloldali irányultságú agytröszt 2015-ös jelentése szerint a spanyolajkú intézményekben átlagosan az oktatók 21 százaléka vallja magát latínónak. A HBCU-kon az oktatók mintegy 57 százaléka vallja magát feketének, a Pennsylvaniai Egyetem Kisebbségeket Szolgáló Intézmények Központjának 2013-as jelentése szerint.

Az Egyesült Államok Oktatási Minisztériuma által kezelt, ötéves időtartamra nyújtott bizonyos támogatásokra – például az V. cím és a III. cím F. részének támogatására – jelenleg minden olyan iskola pályázhat, amely megfelel a HSI definíciójának. A támogatások lehetővé teszik a spanyolajkú diákokat segítő intézmények számára, hogy bővítsék a latin-amerikai diákoknak szánt forrásokat. A III. cím F. része a latinokat és az alacsony jövedelmű diákokat segíti, akik tudományos, technológiai, mérnöki vagy matematikai területen szeretnének diplomát szerezni, és a támogatás átlagos összege 775 000 dollár. Sok V. cím szerinti támogatás iránti kérelem meghaladja a 2 millió dollárt.

De rengeteg pályázó iskola nulla dollárt kap, és az érdekvédők aggódnak, hogy az intézmények növekvő száma gyorsan elszívja a Kongresszus által biztosított finanszírozási forrásokat. A 2015-ös pénzügyi évben, az utolsó évben, amelyre vonatkozóan az Oktatási Minisztérium rendelkezik adatokkal, a Kongresszus több mint 100 milliárd dollárt különített el az V. címre. A III. cím F. része – a STEM-támogatás – esetében az előirányzat 2013-ban csaknem 95 millió dollár volt.

Hivatkozás:

“Még mindig hatalmas a szakadék, mert a HSI-k száma továbbra is minden évben gyorsabban nő, mint a Kongresszusból érkező dollárok összege” – mondta Antonio Flores, a Hispanic Association of Colleges and Universities elnöke, aki lobbizott azért, hogy több szövetségi pénz jusson ezekre a támogatásokra. “Az összes HSI-nek csak körülbelül a fele vagy annál kevesebb kap valamilyen támogatást egy adott évben, mert nincs elég pénz mindenkinek.”

333 főiskola és egyetem van azon az úton, hogy spanyolajkúvá váljon, ami növelheti a spanyolajkúakat kiszolgáló intézmények számát az Egyesült Államokban. több mint 800-ra

Mivel nő a spanyolajkúakat kiszolgáló intézmények száma, “nagyobb lesz a verseny” – mondta Flores.

A címke most “szexibb”, mondja Santiago az Excelencia-tól, a szövetségi támogatások lehetősége miatt, de a tág meghatározás nem mindig motiválja az iskolákat a kemény munkára. Ez még egy okkal több arra, hogy az elnevezést értelmesebbé tegyék: “Láttunk már olyan intézményeket, amelyek azt mondták, hogy nézd … a demográfiám miatt vagyok HSI” – mondta Santiago. “Nem feltétlenül vagyok HSI, ahol a szándékosságom és a hatásom miatt birtoklom ezt a meghatározást.”

Az Excelencia az egyik szervezet, amely megpróbál segíteni az iskoláknak abban, hogy küldetésük szerint cselekedjenek, és növeljék a latin-amerikai diplomások számát.

Október 11-én az Excelencia bejelentette az Excelencia pecsétet, egy önkéntes minősítést, amelyre az intézmények pályázhatnak. A pecsét azokat az iskolákat fogja kiemelni, amelyek mindent megtesznek azért, hogy a latinó diákok kiemelkedő teljesítményt nyújtsanak.

“Az Excelencia pecsét egy módja annak, hogy kodifikáljuk, mit is jelent valójában a latinó diákok szolgálata, nem csak a beiratkozásuk” – mondta Santiago. “A pecsét kritikus jelentőségű, mert meg kell találnunk a módját annak, hogy elismerjük, mit jelent jól szolgálni ezeket a diákokat.”

Santiago arra számít, hogy kezdetben 20 iskola kapja meg a pecsétet. Azok, amelyek pályáznak, de nem kapják meg a pecsétet, részt vehetnek a “Létra a kötelezettségvállalásért” programban… “Ez egy olyan lehetőség, amelynek keretében technikai segítséget nyújtunk az adatok, a gyakorlat és a vezetés terén – ami az Excelencia pecsét három pillére – azoknak az intézményeknek, amelyek jobb munkát akarnak végezni”. A támogatás magában foglalja a tantervek és a tanárok felvételének javítását, valamint más gyakorlatok megerősítését a latin-amerikai diákok beiratkozásának, tanulmányi teljesítményének és diplomázási arányának növelése érdekében.

“Úgy gondoljuk, hogy jobban meg kell különböztetni vagy jobban meg kell érteni azokat az intézményeket, amelyek komolyan veszik a beiratkozó diákok iránti elkötelezettségüket és segítik őket abban, hogy kitartsanak és befejezzék tanulmányaikat” – mondta Santiago.

A diákok szerint még a University of Central Floridán is van tennivaló. A Puerto Ricó-i születésű Jennifer Tirado közvetlenül a középiskola után érkezett a UCF-re, nem sokkal azután, hogy a családja Floridába költözött. Az egyetemen töltött első hónapjaiban a latinó kultúra jelenléte hagyott némi kívánnivalót maga után.

A 21 éves végzős diák mindössze egyetlen olyan egyetemi étteremre emlékszik, amely latinó ételekre specializálódott – a Cafe Bustelo -, amikor megérkezett. Most már van Pollo Tropical és Gringos Locos is. Tavaly a diákok megalakították a Puerto Ricó-i Diákok Egyesületét, amelynek most Tirado az elnöke.

Szavai szerint fontos, hogy a Közép-Floridai Egyetem spanyolajkú intézmény. “Ez azt is jelenti, hogy az egyetem törődik a spanyolajkú lakossággal.”

A spanyolajkúakat kiszolgáló intézményekről szóló cikket a The Hechinger Report, egy nonprofit, független hírszervezet készítette, amely az oktatásban tapasztalható egyenlőtlenségekkel és innovációval foglalkozik. Iratkozzon fel a Hechinger hírlevelére.