Az elmúlt évek során Kaliforniában egyre szaporodtak a közösségi választási aggregációs (CCA) programok. A Marin Clean Energy (ma MCE) 2010-es indulása óta új CCA-k alakultak Kalifornia három legnagyobb befektetői tulajdonú közműszolgáltatójának (IOU) szolgáltatási területén lévő közösségekben: Pacific Gas & Electric (PG&E), Southern California Edison (SCE) és San Diego Gas & Electric (SDG&E). A Cal-CCA, a kaliforniai CCA-kat képviselő szakmai szövetség szerint jelenleg 19 CCA szolgálja ki az állam több millió ügyfelét, és számos további közösség fontolgatja, hogy csatlakozik egy CCA-hoz vagy sajátot hoz létre.
A CCA-programok várhatóan a domináns energiaszolgáltatói modellé válnak Kaliforniában. A Kaliforniai Közüzemi Bizottság (CPUC) munkatársai úgy becsülik, hogy a 2020-as évek közepére a kiskereskedelmi csomagok 85%-át szétválasztják, és nem a hagyományos közüzemi szolgáltató, hanem a CCA-k, az áramszolgáltatók (közvetlen hozzáférés) vagy az elosztott energiatermelés biztosítja majd. A PG&E közvetlenül a területén működő tucatnyi CCA növekedésének tulajdonítja a csomagolt terhelés csökkenésének 42%-át.
Meg kell jegyezni, hogy a kaliforniai CCA-k – a más államokban működő CCA-kkal ellentétben – fizikai energiát szereznek be, és közvetlenül energiaprogramokat nyújtanak ügyfeleiknek. Íme a tíz legfontosabb tudnivaló a kaliforniai CCA-król:
- A CCA-k a közösségeknek, vállalkozásoknak és családoknak választási lehetőséget biztosítanak az energiaellátás terén. A CCA-k az IOU-k területén működő nonprofit közintézmények, amelyeket helyi közösségek hoztak létre, hogy lakosaik villamosenergia-szükségletét közösen fedezzék. A CCA-k a lakosaik elektromos terheléseik összevonásával versenyképes áron vásárolhatnak nagykereskedelmi áramot, hogy ellássák közösségeik energiaszükségleteit. A hagyományos IOU továbbra is birtokolja az átviteli és elosztó hálózati infrastruktúrát (azaz az oszlopokat és vezetékeket), és szállítja a CCA által beszerzett villamos energiát a CCA ügyfeleinek.
- A CCA-knak hozzá kell járulniuk a biztonságos és megbízható villamosenergia-hálózathoz. Az IOU-khoz és más terhelésszolgáltató egységekhez hasonlóan a CCA-k is dollármilliókat költenek minden évben az energiaszerződések mellett az erőforrás-megfelelőségi (RA) kapacitásokból való részesedésük beszerzésére, hogy az energiaszolgáltató biztosítsa az előre jelzett keresletük kielégítését vagy meghaladását. Emiatt az RA-t néha “áramszüneti biztosításnak” is nevezik.
- A CCA-kat helyi szinten választott köztisztviselők irányítják. A CCA-k felhatalmazást kapnak arra, hogy ambiciózus ÜHG-kibocsátás-csökkentési célokat határozzanak meg, az állami megbízásokat meghaladóan megújuló energiát szerezzenek be, és egyedi programokat dolgozzanak ki. A CCA-k számos programot valósítottak meg, beleértve a kiskereskedelmi nettó mérési díjak általános gyakorlatát a többlettermelésért járó felárral (lásd az MCE és a Peninsula Clean Energy példáját), az EV-töltési kedvezményeket, átfogó energiahatékonysági programokat és egy közösségi szintű mikrohálózatot.
- A CCA-k a helyi fejlesztésre összpontosítanak, és lehetőség szerint helyi szakszervezeti munkaerőt alkalmaznak. Sok CCA helyi szakszervezetekkel kötött projektmunkaügyi megállapodásokat helyi projektjeikhez.
- A CCA-k összesen 2 gigawattnyi hosszú távú megújulóenergia-szerződést kötöttek, és jelenleg a tiszta energia növekedésének legnagyobb hajtóerejét jelentik Kaliforniában. A legtöbb CCA jóval megelőzi a kaliforniai RPS-célkitűzéseket, és gyakran csaknem kétszeresét kínálja a 2020-ra előírt 33%-os aránynak. Tekintettel arra, hogy 2018-ban 10 új CCA indul, a CPUC becslése szerint a CCA-knak 2020-tól kezdődően körülbelül 6900 GWh azonnali RPS-beszerzési igényük van. 2021-re pedig az RPS-beszerzések legalább 65%-ának hosszú távú szerződésekből kell származnia.
- Sok CCA csökkenti az ügyfelek villanyszámláit. Kaliforniában sok CCA 2-3%-os kedvezményt kínál a meglévő közműszolgáltatók villamosenergia-tarifáihoz képest. Bár a CCA-knak jogukban áll meghatározni saját díjszabásukat és díjszerkezetüket, a legtöbbjük úgy döntött, hogy a hagyományos közműszolgáltató által alkalmazott díjszerkezetet tükrözi, így az ügyfelek könnyen összehasonlíthatják a díjakat.
- A CCA-knak alacsony az “opt-out” aránya. Bár a CCA-k az “alapértelmezett szolgáltató”, az ügyfelek könnyen lemondhatnak a szolgáltatásról, és visszatérhetnek a hagyományos közüzemi szolgáltatóhoz. Eddig kevés ügyfél döntött úgy, hogy lemond a CCA szolgáltatásról. A Clean Power SF 2,4%-os, a Peninsula Clean Energy pedig 2,5%-os lemondási arányról számolt be.
- A CCA ügyfelek nem áthidalható díjakat fizetnek. Leginkább a CCA-ügyfelek fizetik a Power Charge Indifference Adjustmentet (PCIA), egy olyan kilépési díjat, amelynek célja, hogy a közműszolgáltatót – és a fennmaradó ügyfeleket – “közömbössé” tegye a terhelés elvesztése iránt, amikor egy új CCA elindul. A CCA-k aggodalmukat fejezték ki a PCIA-val kapcsolatban az átláthatóság hiánya, a bonyolult módszertan és azok a különleges költségek miatt, amelyeket a közműszolgáltatók a PCIA-n keresztül téríthettek meg, például a 2002 előtt beszerzett termelés esetében. (A CCA-k csak 2010-ben kezdték meg működésüket Kaliforniában.) 2018-ban a PCIA a legtöbb évjárat esetében a PG&E szolgáltatási területén a lakossági CCA-ügyfelek számára kWh-nként körülbelül 3,3 cent volt. A CCA-ügyfeleknél felmerülő másik nem megkerülhető díj a költségmegosztási mechanizmus (CAM), amely a közüzemi beszerzés költségeit az összes kedvezményezett ügyfél között osztja el. A PG&E nemrégiben engedélyt kapott arra, hogy a CAM segítségével fedezze az 567,5 MW-os energiatároló erőforrások költségeit, amelyeket a Calpine három gáztüzelésű generátorának nyugdíjazása miatt felmerülő helyi kapacitásigényre válaszul szerzett be. Ennek eredményeképpen a CCA-k már nem kötelesek energiatárolót beszerezni, de nem is részesülnek azokban az előnyökben, amelyeket az energiatárolás biztosítana a portfóliójuk számára.
- A CCA-k megosztják egymással a legjobb gyakorlatokat. A CCA-k gyakran együttműködnek annak érdekében, hogy közös észrevételeket dolgozzanak ki a függőben lévő jogszabályokkal és rendeletekkel kapcsolatban. A CCA-k az adatkezelésre vonatkozó információk megosztásában is részt vesznek. Néha még a portfólió erőforrásait is közösen szerzik be.
- A CCA-k bankképesek. Bár a legtöbb CCA még nem rendelkezik a Moody’s vagy az S&P hitelminősítésével, bebizonyították, hogy alternatív eszközökkel is képesek hitelképességüket bizonyítani. Amikor egy CCA megkezdi működését, a jövőbeni kilátásai alapján rulírozó hitelkeretet vehet igénybe egy banknál és/vagy egy harmadik fél szolgáltatót bízhat meg tranzakcióinak megkönnyítésére, amíg nem tudja pénzügyi egészségének más szempontjait, például az adóssághányadot vagy a tartalékok összegét felhasználni a fedezeti tárgyalások során. Végső soron egy CCA a Moody’s vagy az S&P hitelminősítéssel szeretne rendelkezni, de ez nem szükséges az üzleti tevékenységhez. Az MCE volt az első CCA, amely 2018 májusában hitelminősítést szerzett a Moody’s-tól, és várhatóan továbbiak követik majd.
Az EQ Researchről
Az EQ Research személyre szabott kutatásokat, beszerzési támogatást, szabályozási felügyeletet, valamint a CCA-k számára a megfelelőségi bejelentések felülvizsgálatát és támogatását nyújt.
Az EQ Research szakpolitikai kutatásokat, elemzéseket és adatszolgáltatásokat nyújt a megújuló energiaforrások, az energiahatékonyság, az energiatárolás és az elektromos járművek területén tevékenykedő vállalkozások számára. Az EQ Research szakterületei közé tartoznak az állami szabályozási politika és a közüzemi javaslatok, az állami jogalkotás, a pénzügyi ösztönzők, az önkormányzati politika, az RPS és REC kérdések, a nettó mérés, a tarifatervezés és az általános tarifaügyek.
Az EQ Research megalakulását megelőzően több elemzője 2007 és 2013 között az Egyesült Államok Energiaügyi Minisztériumának országosan elismert DSIRE projektjét irányította és működtette. Az EQ csapatához tartoznak a Keyes & Fox LLP alapítói is, amely a megújuló energiaforrások, az elosztott energiaforrások (DER) és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású közlekedési üzemanyagok területén országos jogi szakértőkből álló cég. A Keyes & Fox ügyvédjei több mint 40 állam közüzemi bizottságai előtt való megjelenésükkel és az állami törvényhozókkal való együttműködésükkel országszerte alakították az állami szintű energiapolitikát.
Az EQ Research szakértői véleményének megszerzéséhez vagy a Policy Vista™-ről való további információkért látogasson el az eq-research.com oldalra, hívja a 919-238-4360-as telefonszámot vagy írjon e-mailt a [email protected] címre.