カリフォルニアの CCA について知っておくべき 10 のこと

過去数年間、コミュニティ選択集約 (CCA) プログラムは、カリフォルニア州全体で急増しています。 2010 年に Marin Clean Energy (現 MCE) が開始されて以来、カリフォルニア州の 3 大投資家所有の公益事業者 (IOU) のサービス地域内のコミュニティで、新しい CCA が形成されています。 パシフィック・ガス& Electric (PG&E), サザン・カリフォルニア・エジソン (SCE) およびサンディエゴ・ガス& Electric (SDG&E) の 3社は、2010年以降、カリフォルニア州内の 3つの大手投資家所有電力会社 (IOU) のサービス地域内のコミュニティで新しい CCA を設立しています。 カリフォルニア州のCCAを代表する業界団体Cal-CCAによると、現在19のCCAが州内の数百万の顧客にサービスを提供しており、さらに多くのコミュニティがCCAへの加入や独自組織の設立を検討しています。
CCAプログラムはカリフォルニア州のエネルギー提供モデルの主流になると予想されます。 カリフォルニア州公益事業委員会(CPC)のスタッフは、2020年代半ばまでに、バンドルされている小売負荷の85%もがアンバンドルされ、発電は既存の電力会社ではなく、CCA、電気供給事業者(ダイレクトアクセス)、または分散発電によって行われると推定している。 PG&E は、バンドル負荷の損失の 42% を、その領域における 12 の CCA の成長に直接起因するものとしています。

カリフォルニア州の CCA は、他の州の CCA とは異なり、物理的な電力を調達し、顧客に直接エネルギー プログラムを提供していることに注目することが重要です。

  1. CCAは、コミュニティ、企業、家族にエネルギーの選択肢を提供します。 CCAはIOUの領域で活動する非営利の公共団体で、住民の電力需要を満たすために地域コミュニティが協力して設立された。 CCAは、住民の電力負荷を集約することで、競争力のある価格で卸売電力を購入し、地域社会のエネルギー需要を満たすことができる。 既存の IOU は引き続き送配電網のインフラ(電柱や電線など)を所有し、CCA が調達した電気を CCA の顧客に供給する。
  2. CCA は安全で信頼できる電力網に貢献することが求められる。 IOUや他の負荷供給事業者と同様に、CCAは毎年何百万ドルもかけて、エネルギー契約に加えて資源不足(Resource Adequacy: RA)容量を調達し、エネルギー供給者が予測される需要を満たす、または上回ることを保証している。 このため、RAは「停電保険」と表現されることもある。
  3. CCAは、地元選出の公務員によって統治される。 CCAは、野心的なGHG排出削減目標を設定し、州の義務以上の再生可能エネルギーを調達し、独自のプログラムを開発する権限を与えられている。 CCAは、余剰発電量にプレミアムを付けた小売ネットメータリング料金の一般的な慣行(例としてMCEとPeninsula Clean Energyを参照)、EV充電リベート、総合エネルギー効率化プログラム、コミュニティ規模のマイクログリッドなどのさまざまなプログラムを実施しています。
  4. CCAは地域開発を重視し、可能であれば地元の組合労働者を使用します。
  5. CCAは、地元のプロジェクトのために地元の組合とProject Labor Agreementを制定している。
  6. CCAは、合計2ギガワットの再生可能エネルギーの長期契約を締結し、現在カリフォルニアのクリーンエネルギー成長の最大の推進力となっている。 ほとんどのCCAは、カリフォルニア州のRPS目標を大きく上回っており、2020年までに33%という要件のほぼ2倍を提供することが多い。 2018年に10の新規CCAが発足したことを考慮すると、CCAは2020年から約6,900GWhのRPS調達の必要性を当面抱えているとCPUCは推定している。 そして2021年までに、RPS調達の少なくとも65%は長期契約に由来しなければならない。
  7. 多くのCCAは顧客の電気料金を下げている。 カリフォルニア州の多くのCCAは、既存の電力会社の電気料金と比較して2~3%の割引を提供している。 CCAには独自の料金や料金設計を設定する権限があるが、ほとんどは既存の電力会社が使用している料金設計を反映させることを選択しており、顧客は簡単に料金を比較することができる。 CCAは「デフォルトプロバイダー」であるが、顧客は簡単にサービスから脱退し、既存の電力会社に戻ることができる。 現在までのところ、CCAサービスからの脱退を選択した顧客はほとんどいない。 Clean Power SF は 2.4% のオプトアウト率を報告し、Peninsula Clean Energy は 2.5% のオプトアウト率を報告しました。
  8. CCA の顧客はバイパス不可能な料金を支払います。 最も顕著なのは、CCA の顧客が電力料金無関心調整 (PCIA) を支払うことです。これは、新しい CCA が開始されたときに電力会社とその残りの顧客が負荷の損失に「無関心」であるように設計された出口料金です。 CCAは、PCIAの透明性の低さ、複雑な方法論、電力会社がPCIAで回収することが認められている特定のコスト(2002年以前に調達した発電など)について懸念を表明している。 (2018年のPCIAは、PG&E のサービスエリア内の住宅用CCA顧客の場合、ほとんどのヴィンテージで1kWhあたり約3.3セントだった。 CCAの顧客が負担するもう一つのバイパス不可能な料金はCost Allocation Mechanism(CAM)で、これは利益を受ける顧客全体に電力調達のコストを割り当てるものである。 PG&E は最近、Calpine がガス火力発電機 3 台を引退させたことで生じた地域の容量需要に対応して調達した 567.5MW の蓄電リソースのコストを回収するために CAM を使用する許可を得ています。 その結果、CCA はエネルギー貯蔵の調達を義務付けられなくなりましたが、エネルギー貯蔵がそのポートフォリオに提供するはずの利益も受けられなくなりました
  9. CCA はベストプラクティスを共有します。 CCAは、懸案の法律や規制に関する共同コメントを作成するために、しばしば協力し合っています。 CCAはまた、データ管理のための情報共有にも取り組んでいる。
  10. CCAは銀行取引可能である。 ほとんどのCCAはまだムーディーズやS&P から信用格付けを受けていませんが、別の手段でその信用力を示すことに長けていることが証明されています。 CCAが事業を開始した当初は、負債比率や引当金の額など、財務の健全性を示す他の側面を担保に交渉できるようになるまで、将来の見通しに基づいて銀行との回転信用枠を活用したり、取引を促進するために第三者のサービスプロバイダーを雇ったりすることがあります。 最終的には、CCAはムーディーズやS&P から信用格付けを取得することを望むかもしれませんが、これはビジネスを行う上で必要なものではありません。 MCEは2018年5月にムーディーズから信用格付けを取得した最初のCCAであり、今後も続々と取得する見込みです

EQリサーチについて

EQリサーチは、CCAに対してカスタマイズした調査、調達支援、規制監視、コンプライアンス申請のレビューと支援を提供しています。

EQリサーチは自然エネルギー、エネルギー効率、エネルギー貯蔵、電気自動車で活動する事業者に対して政策調査、分析、データサービスなどを提供しています。

EQリサーチの専門分野は、州の規制政策や公益事業の提案、州法、財政的インセンティブ、地方政府の政策、RPSとRECの問題、ネットメータリング、料金設計、一般料金訴訟です。

EQリサーチ設立以前、同社のアナリスト数名が2007年から2013年まで米国エネルギー省のために、全国的に認められたDSIREプロジェクトの管理・運営を行っていました。 EQのチームには、再生可能エネルギー、分散型エネルギー資源 (DER)、低炭素輸送燃料の全米規模の法律専門家事務所であるKeyes & Fox LLPの創設者も含まれています。

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