現代の国民国家であるヨルダンとシリアは、シリアの砂漠（Badiyat al-Sham）の大部分を占めている。
ベドウィンは伝統的に、主な生計手段によって3つのグループに分かれていた。 最初のグループは「真の」ベドウィン、つまりラクダ飼いで、ラクダはほとんど水がなくても長期間生きていけるので、砂漠全体を利用した。 もうひとつは、主に羊やヤギを飼育する「小柄な」ベドウィンである。 羊やヤギは少なくとも1日に1回は水を必要とするので、これらの部族は短距離を移動する。
経済的にも、社会的にも、政治的にも、ベドウィンは常に大きな地域システムに組み込まれてきたのである。
経済的、社会的、政治的に、ベドウィンは常に大きな地域のシステムに組み込まれている。ベドウィンは言語的、文化的ルーツを地域の支配社会と共有している。 ベドウィンに対する政府の政策は歴史的に大きく変化してきたが、その目的は通常、ベドウィンを統制することであった。
歴史的背景
現在シリアの砂漠に居住するベドウィン部族のほとんどは、オスマントルコの支配が弱かった17世紀から18世紀にかけてアラビア半島から移り住んできた。 19世紀後半、オスマン帝国は再びその権威を高め、一部のベドウィン部族を強制的に定住させる試みを何度か行った。 しかし、オスマン軍が入植地から撤退すると、ベドウィンも撤退した。 20世紀初頭、オスマン帝国のダマスカス総督はシルハン部族をマフラク付近に定住させることに成功した。 オスマン帝国の権限はベドウィンに完全に及ぶことはなかった。
ヨルダンとシリアの近代国民国家は、大シリアの旧オスマン帝国領から生まれたものです。
ヨルダンとシリアは、大シリアの旧オスマン帝国領から生まれた国である。 ヨルダンは、イギリスの委任統治により、北部ヒジャーズと南部シリアから生まれた。 英仏両国は、委任統治領内のベドウィン部族を支配しようとした。 イギリスはトランスヨルダンの支配者であるアミールにある程度の独立性を与え、アミールはベドウィンに経済的インセンティブを与えることで定住化を図ろうとした。 オスマントルコのスルタンが所有していた土地がベドウィンに与えられ、ベドウィン部族と王室との密接な関係が強固になった。 部族の土地は部族のシェイクの名前で登録され、シェイクは部族民に定住を促した。
フランスは、シリアでの定住化に対する激しい抵抗に直面した。 ベドウィンは占領に対するゲリラ活動や1925年の革命に参加した。 ベドウィンの部族をなだめ、治安を維持するために、フランスは部族指導者に多額の補助金を支払った。 また、都市部の治安維持のために、都市部から民族的・宗教的少数民族が採用された。 フランスは、この政策によってレジスタンスを分断し、シリア人同士の不信感を醸成することを狙ったのである。
独立期
シリアとヨルダンは第二次世界大戦後に独立し、ベドウィンに対する両国の政策はそれぞれの政治状況を反映したものとなりました。 ヨルダンでは、政府は引き続き個々の土地区画を与えることで定住化を促した。 ヨルダンの農地は限られており、そのほとんどは定住農民が所有していたが、ベドウィンは限界集落や農業がほとんど不可能な乾燥草原に定住していた。 砂漠の利用は管理されず、誰にでも開かれていた。
シリアでは、1940年代後半から1950年代前半にかけての政情不安により、政府のベドウィン政策の立案が進まなかった。
シリアでは、1940年代後半から1950年代前半にかけての政情不安により、政府のベドウィン政策がまとまることはなかった。フランス時代にはほとんどの部族の土地がシェイクの名前で登録されており、シェイクは部族民の定住を図ろうとした。 シリアの状況は、1956年のエジプトとの連合と1958年の土地改革で一変した。 部族のシェイクのほとんどが追放され、その土地は没収され、最終的には個々の部族に分配されることになった。 砂漠は一般に開放されることになった。 この政策が実施された後、3年にわたる大干ばつが起こり、シリアの家畜はほとんど死に、ベドウィンのほとんどが経済的に困窮した。 農産物の生産は60％以上減少した。
政府のために調査を行ったアラブの社会科学者ウマル・ドラズ博士は、ベドウィンの伝統的な土地利用システムであるヒマを部族共同体という形で復活させることを提案した。 ヒマ（「保護」）とは、土地を特定の目的・季節のために保存する制度である。 ヒマは、特定の動物のための牧草地や特定の季節にのみ使用される土地など、さまざまな種類の土地が存在した。 ヒマ土地は、個人、村、町、部族が所有していた。
最初のヒマ協同組合は、ホーンズ近くのワディ・アル・アジブで、政府の改良普及所の跡地に設立された。
最初のヒマ組合は、ホーンズ近くのワディ・アルアジブで、政府の普及所の跡地に設立された。ヒマ組合は、1963年に政権を取ったバクトヒスト政府にも受け入れられた。 (バクトヒスト党のイデオロギーは社会主義だが、アラブの過去に触発され、現地の事情に合わせて曲げられている）。
シリアのヒマ
ヒマ協同組合は、1960年代初頭からシリアで運営されています。 協同組合は、どの部族がその土地を合法的に使用しているかを徹底的に調査した後に結成されます。 その後、農民総連合によって定められたガイドラインに従って、これらの部族から協同組合が結成される。 各協同組合には、かつての部族のマジェリのような役割を果たす独自の執行委員会がある。 理事会は、個々のメンバーの行動を決定し、部族と政府との仲介役を務め、信用供与やマーケティングを支援する。 各協同組合は自分たちの土地の利用を管理する。 各組合員は自分の牛や羊の群れの所有権を保持するが、一人の組合員が協同組合の牧草地に放牧できる頭数には制限がある。 政府が定めた群れの大きさを超える頭数には、1日当たりの給餌コストに基づき、協同組合が課税する。 群れの大きさは、政府の農業専門家が土地の収容力に応じて決定する。 協同組合は、夏期と冬期の放牧地間の移動と、放牧地のローテーションを管理している。
部族のヒマ協同組合に加え、シリア政府は各州に独自のヒマ協同組合を設立した。
部族のヒマ協同組合に加えて、シリア政府は各州に独自のヒマ協同組合を設立し、放牧技術の改善、砂漠の再飼育のための地元の植物品種やハイブリッドの開発、地元の羊の品種「カワシ」の改良を目的とした実験・改良所として機能している。 また、ヒマ族の協同組合の模範となり、農業の専門家が開発した新しい技術の普及を促している。
シリアのヒマ協同組合は、ベドウィンと国家の双方に受け入れられ、ベドウィンの伝統的な実践と政府の政策が融合したユニークな存在である。 ベドウィンもシリア政府も、彼らの成功のために尽力しているように見える。 政府は年に一度、協同組合のリーダーたちの不満や提案を聞くための会議を開き、問題提起に対処しようとしている。 しかし、政府は部族主義が復活することを懸念している。 1980年代、部族は協同組合組織の中で社会的、政治的な結びつきを強めてきた。 昔からのライバル心が、互いのヒマの土地を荒らすようになったのだ。
ヨルダン
ヨルダンの状況は、シリアとは異なる。 ヨルダン政府は私的な土地所有を奨励し、ほとんどのヨルダン人ベドウィン部族が少なくとも部分的に定住している。 近年イスラエルによってネゲヴから追い出された部族だけが、完全に牧畜に依存している。 ベドウィンは限界地域、すなわち年間降雨量が250ミリメートル以下の地域で耕作することが奨励されてきた。 農業は、ヨルダンの浸食と砂漠化の大きな原因の一つである。 砂漠は、自由で無秩序な放牧に開かれている。 ヨルダン、シリア、イラク、サウジアラビアの部族が北部と東部を放牧のために利用しており、過放牧は砂漠の生産性に悪影響を及ぼしている。
1963年にアル・ジャフルで設立されたヨルダン初のベドウィン組合には、どの部族も参加しなかったが、他のベドウィン地域でも組合が設立されている。
ほとんどの部族は、国によってその権利が公式に認められていないにもかかわらず、自分たちの土地をある程度支配している。
ほとんどの部族は、国から正式に認められているわけではないが、土地をある程度管理している。 1980年にはアンマリン族とレヤスナ族が井戸の所有権をめぐって銃撃戦を繰り広げ、1983年にはバニ・ハサン族がザルカ付近の土地開発権をヨルダン政府に問うことに成功した
最近、ヨルダン政府はシリアのモデルをもとにしたベドウインのヒマ協同組合実施に関心をもっている。 1983年にヨルダン協同組合機構によって、マダバ近郊2カ所、マカン近郊2カ所の計4カ所のヒマ協同組合が設立された。 ヒマ計画は1980年から計画されており、国連世界保健機関、食糧農業機関からの融資で賄われている。 ヨルダン政府が積極的な関心を示せば、このプロジェクトは成功する可能性が高い。
おわりに
シリアのようなヒマ協同組合は、この地域の牧畜業に新たな刺激を与えている。 ベドウィンは過去の時代のアナクロニズムとみなされるのではなく、現代の中東に欠かせない存在である。 彼らは広大な乾燥地帯である草原や砂漠という、他の地域では経済的に利用されていない地域を生産的に利用している。 ヨルダンの80％以上、シリアの50％以上は、小麦や大麦などの乾燥地作物に必要な年間降雨量が250ミリ以下である。 このような地域では農業はできないが、ベドウィンの家畜のための牧草地は確保されている。 ヒマ制度は、砂漠の利用を規制し、砂漠化や過放牧の問題から砂漠を守るものである。 ヒマを基盤とした協同組合は、国家とベドウィンの部族が互恵的で共通の目的のためにうまく協力できることを証明している。