ワシントン条約の仕組み

「絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約」(CITES)は、国連環境計画(UNEP)を通じて運営されています。

ワシントン条約を実施する各国(「締約国」と呼ばれる)は、条約を実施するために管理機関と科学機関を指定しなければなりません。 管理機関は、許可証の発行を通じて、ワシントン条約に記載された種が合法的に取引されるようにします。 科学局は、特定の動物や植物の取引が野生での生存に害を及ぼす可能性があるかどうかを判断します。

持続不可能な取引から種を守る

サボテン、イグアナ、オウムは、ワシントン条約によって保護されている約 35,000 種のうちのいくつかを代表しています。 取引が規制されている種は、ワシントン条約の 3 つの付属書のうちの 1 つに記載されており、それぞれが異なるレベルの規制を与え、ワシントン条約の許可または証明書を必要とします

  • 付属書 I。 絶滅の危機に瀕している種を含み、商業的取引の制限を含め、最も高いレベルの保護を提供する。 例としては、ゴリラ、ウミガメ、ほとんどのレディスリッパーオーキッド、ジャイアントパンダなどが挙げられます。 現在、931種がリストアップされています。
  • 付属書 II: 現在は絶滅の危機に瀕していないが、貿易規制がなければそうなる可能性がある種が含まれています。 また、他のリストアップされた種と類似しており、それらの他のリストアップされた種の取引を効果的に制御するために規制される必要がある種が含まれています。 アメリカ人参、パドルフィッシュ、ライオン、アメリカワニ、マホガニー、多くのサンゴなど、ほとんどのワシントン条約対象種がこの付属書に記載されています。 現在、34,419種がリストアップされている。
  • 付属書 III: 範囲国が他の締約国に国際貿易を制御するために助けを求めている種を含む。 例としては、地図カメ、セイウチ、ケープクワガタなどがあります。 現在、147種がリストアップされています。 米国は現在、動物27種と植物1種が付属書IIIに掲載されている。 これらの動物種の多くは淡水ガメであり、2006年にリストアップされた。

CITES を実施するための協力

ワシントン条約の加盟国を総称して、締約国会議と呼びます。 2年から3年ごとに、一般に「CoP」と呼ばれる締約国会議が開催され、ワシントン条約の実施に関する見直し、議論、交渉が行われます。 特定の種の保護措置の変更など、すべての重要な決定は、CoPで投票する締約国によって行われる。

事務局と締約国会議に政策指導と技術支援を行うために、いくつかの諮問委員会が設立されています。 これらの委員会は、CoPの合間に会合を開き、しばしば意思決定プロセスに情報を提供するための文書を作成する。

常設委員会は、CITESの実施に関して事務局に一般的な政策と運営上の指示を与え、必要に応じて他の委員会に助言を与える。

締約国会議での検討のために決議案を作成し、締約国会議の間に割り当てられた活動を実施する。

動物委員会と植物委員会は、ワシントン条約の貿易規制の対象となっている、あるいは対象となりうる動物や植物の種に関する、生物学的およびその他の専門的知識のギャップを埋める役割を担っています。

動物委員会と植物委員会は、リストアップされた種の定期的なレビューを行い、特定の種の取引が持続不可能である可能性がある場合に助言し、CoPsで検討するための文書を起草します。

取引の監視

ワシントン条約のバックボーンは、保全と取引の監視において国際協力を促進する許可システムです。 許可は、その国の管理科学当局(米国の場合は米国魚類& 野生生物局)が、取引が合法であり、野生での種の生存を脅かさないと判断した場合にのみ発行されます。 標準化された許可書の使用により、輸出入港の検査官はCITES標本が適切に記録されていることを迅速に確認することができます。 また、年次報告書の作成に使用される種固有の取引データの収集も容易になります。 これらのデータは、取引の傾向を把握し、野生生物の取引が持続可能であることを確認するために使用されます。 この取引監視により、世界中のワシントン条約の種の管理と使用に関する相当量の情報が作成されました。

バナー・クレジット。 歯車の背景 Sonny Abesamis CC BY 2.0; Alligator: USFWS; 霊長類: Vanessa Woods; ピンク・レディーズ・スリッパー・オーキッド。 Thomas Barnes/University of Kentucky; Paddlefish: テネシー水族館

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