アメリカ合衆国第32代副大統領ジョン・ナンス（カクタス・ジャック）ガーナーは、ジョン・ナンスとサラ（ゲスト）ガーナーの13人の子供のうちの1番目で、1868年11月22日にテキサスのデトロイト近くのログキャビンで生まれました。 1868年11月22日、テキサス州デトロイト近郊の丸太小屋で生まれ、ボガタとブロッサム・プレーリーで教育を受けた。 18歳のとき、テネシー州ナッシュビルのヴァンダービルト大学に入学したが、体調不良のためか1学期だけ在籍した。 テキサス州クラークスビルに戻り、法律を学び、1890年に弁護士として認可された。
ユヴァルデでは、クラーク＆フラー法律事務所に入り、郡判事の空席を埋めるために任命された。 1893年の補欠選挙に立候補したときの対抗馬はマリエット（エティ）・ライナーで、彼は1895年11月25日に結婚した。 彼は、1893年から1896年まで郡判事を務めた。
政治的視野を広げたガーナーは、1898年に州議会議員に当選し、1902年まで在職した。 立法府にいたとき、彼は新しい第15連邦議会区を設立する機会に恵まれ、34歳のときにその代表に選ばれた。 1903年11月9日に民主党から第五十八代連邦議会に入り、1933年3月4日まで15期続けて務めた。
ガーナーの初期の議員生活は、そのほとんどを傍聴と立法過程の検討に費やしたため、特筆すべきことはなかった。
ガーナーの初期の議員生活は特筆すべきものではなかった。 彼の主な努力は、イーグル・パスに連邦政府の建物を建てることと、自分の選挙区に新しい郵便局を建てることに注がれていたようである。 議員になって間もないころは、当選してそこにとどまり、年功序列で影響力を得るという、成功のための第一法則を守っていた。 1909年には党の侍従長に就任した。
第一次世界大戦中、彼は指導者として認められ、ウッドロウ・ウィルソン大統領と下院の連絡役となった。
戦後、ガーナーは、両院に友人を得ながら、何も言わないという方針をとった。
戦後、ガーナーは「多くを語らず、両院の友人を得る」という方針を貫き、第七十一議会では少数派の議場長を務め、1931年に民主党が議会を組織すると、議長に就任した。 1932年春、議長としての名声とハーストの後ろ盾を得て、ガーナーは大統領選の有力候補となった。 選挙戦には積極的に参加しなかったが、大会の時期が近づくと、候補者が指名されるために必要なテキサスとカリフォルニアの90票を獲得した。 第4回投票でフランクリン・ルーズベルトに票を渡すと、ルーズベルトはガーナーとテキサス州に恩義を感じるようになった。 その結果、ガーナーは副大統領の指名を受けることになり、しぶしぶながらそれを受けた。 1932年11月8日、彼は副大統領に当選すると同時に下院議員にも再選された。 1933年3月4日に議員を辞職した。
ガーナーは大統領に次いでニューディール政策で最も重要な人物であった。
副大統領になったとき、彼は下院で30年の経験があり、そのうち2年は議長を務めていました。 副大統領になったとき、彼は下院で30年の経験を積んでおり、そのうち2回は議長を務めていた。友人を作る能力と政治的知識が組み合わさって、彼は尊敬を集め、大きな説得力を持つようになった。
ガーナーの立法過程に関する知識により、大統領は彼を議会との連絡役とした。
ガーナーは立法過程に精通していたため、大統領は彼を議会との連絡役とした。この決定は賢明なものであった。 さらに、19人の上院議員が下院で彼と行動を共にし、ほとんどすべての議員と個人的な友人であった。 またガーナーは、テキサス州議会議員団、特にサミュエル・T・レイバーン（Samuel T. Rayburn）に対して絶大な影響力を持っていた。 1933年から1938年にかけて、テキサス州選出の議員8人が委員長を務め、2人が特別委員会の委員長を務めたからである。 また、レイバーンは1937年に下院の多数党指導者に就任しました。 テキサス州の代表団は、おそらく議会の歴史上、他に類を見ない存在であった。
彼は潜入捜査に大きな力を持っていました。
彼は秘密工作に影響力があり、両院の長所と短所を知っていたので、法案を押し通すことも、葬り去ることもできた。 ある作家が言ったように、彼は “ワシというよりモグラ “であった。 上院の議場での駆け引きや、友人を口説くのが得意で、「議会の賢人」であった。 議会が終わると、ガーナーはバーボンとブランチウォーターで法廷を開き、彼の「教育委員会」、あるいは「犬小屋」と呼ばれる場所で、気乗りしない議員たちの相談に乗ったものだった。 彼はここで本領を発揮し、その説得力のある戦術によって歴史上最も強力な副大統領となったことは、同時代のほとんどの人が認めるところである。 ルーズベルトがニューディール政策開始のために招集した臨時議会「百日会議」の期間中、ガーナーは、ルーズベルト政策のこの段階を特徴づける法案を押し通すのに極めて有効であった。 ガーナーは、赤字財政をはじめとする政権の政策には必ずしも賛成ではなかったが、1937年春までニューディールを支持し続けた。 彼の手法の一つは、ニューディール法の成立を確実にするために、会議委員に適切な人物を任命することであった。 さらに、彼は、上院で法案を通過させるのが特に上手かった。
ガーナーとレイバーンの関係は特に実り多いものであった。
ガーナーとレイバーンの関係は特に実り多いものであった。議事堂への乗り合わせで、彼らはしばしば政権にとって決定的に重要な問題について話し合い、解決した。
ガーナーが大統領と対立するのは必然であり、彼の民主党に対する考え方はルーズベルトと大きく異なっていた。
ガーナーが大統領と対立するのは必然的なことで、彼の民主党に対する考え方はルーズベルトとはかなり異なっていました。 しかし、ニューディール政策が福祉国家的な方向に進むと、ガーナーもそれに反対するようになった。 ルーズベルトとの交際当初から、彼は自分の思想を隠そうとしなかった。 1934年春、彼は大統領に減速するよう警告した。 1935年になると、彼はいくつかのプログラムを “plain damn foolishness “と呼ぶようになった。 1936年末の座り込みストライキは、ガーナーとルーズベルトの関係の分岐点となった。 ガーナーはストライキ参加者が財産権を侵害したと考え、ルーズベルトが労働組合を黙認していると考え、激怒した。 1937年1月初め、ガーナーはこの問題をめぐって大統領と怒濤の議論を繰り広げた。 1937年1月初め、この問題でガーナーは大統領と激しい議論を交わし、両者の違いを際立たせた。 その後、ガーナーは、ルーズベルトは自分自身や議会指導者の提案よりも、リベラル派の顧問の提案を好むと考えていた。
しかし、ガーナーと大統領の対立を決定的なものにしたのは、1937年のコート・パッキング計画であった。これは、大統領が最高裁判事の任命について前例のない権限を持つというものであった。 この案は、民主党を分裂させるほどの衝撃を与えた。 党への忠誠を第一とするガーナーは、この計画に猛反対した。 この間、彼は休暇をとってウバルデに行き、大統領との溝を公にした。
1937年も終わりに近づくと、ガーナーはワシントン第二の実力者と目されるようになった。
1937年が終わりに近づくにつれ、ガーナーはワシントンで2番目に有力な人物として認識されるようになり、彼はニューディールの様々な段階を遅らせたり、変更したり、中止させることに熱心な保守派の民主党員や共和党員のグループのリーダーであった。 ある評論家は、ガーナーを反対派の “策士 “と呼んだ。 ガーナーの賛同を得られないものは、ほとんどすべて問題であった。 1938年になると、彼はニューディール政策、特に政府支出に関する提案のほとんどに反対するようになった。 内務長官ハロルド・イケスは、ガーナーが「大統領の背中にナイフを突き刺している」と言った。 急速に失われつつあったガーナーとルーズベルトの友情に最後の一撃を与えたのは、大統領による民主党保守派議員の粛清案であった。 ガーナー氏は、その阻止に全力を尽くした。 彼が先頭に立つと、反対派は大統領の意向にほとんど反対票を投じるようになった。 粛清が失敗した後、ガーナーは党内融和のため、和解を求めるようになった。 1938年12月17日、彼は半年ぶりにルーズベルトと面会した。
ガーナーはルーズベルトとの決裂を公には認めなかったが、互いの敵対関係は続き、大統領はジャックを軽蔑するようになった。
ガーナーはルーズベルトとの決裂を公言しませんでしたが、相互の敵対関係は続き、大統領はジャックを軽蔑するようになっていきました。 このような相互不信から、ルーズベルト第2次政権の最後の2年間、ガーナーは大統領の望むことにことごとく反対した。
ガーナーの副大統領職については、さまざまな見解がある。
ガーナーの副大統領職に対する意見はさまざまです。ジョン・L・ルイスは彼を「労働者を買収し、ポーカーをやり、ウィスキーを飲む、悪徳老人」と評しましたが、ニューヨークタイムズは彼の「政治的奇跡」を賞賛しています。
老齢にもかかわらず、ガーナーの政治的地位は、1940年の選挙で民主党の有力候補となった。 1938年には早くもテキサス州民主党大会が彼を候補者として推薦している。 1939年3月にはテキサス州議会の両院がそれに続き、6月には大統領選ガーナー委員会が結成された。 ルーズベルトが出馬しなければ、ガーナーが最有力候補になるとの世論調査もあった。 1939年12月、ガーナーは大統領指名を受けると宣言したが、その理由はルーズベルトの3期目就任に反対するためであることが、彼の行動からうかがえる。 しかし、大統領マシーンは強力で、ガーナーは予備選で大敗した。 大会終了後、彼は荷物をまとめて市民生活に戻る準備をした。
ガーナーは残りの年月をウヴァルデでひっそりと過ごしました。
ガーナーは残りの年月をウヴァルデでひっそりと過ごしました。1940年代後半、彼の妻は彼の公的および私的な書類を燃やし、テキサス大学オースティン校のバーカー・テキサス歴史センターに所蔵されているスクラップブックコレクションだけを残しました。 ジョン・ナンス・ガーナーは1967年11月7日、99歳の誕生日の数日前に亡くなり、ユヴァルデに埋葬されています
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