Obțineți informații importante știri și analize importante din domeniul educației livrate direct în căsuța dvs. de e-mail
ORLANDO, Florida – Universitatea din Florida Centrală s-a deschis în timpul mișcării pentru drepturile civile și, încă de la început, liderii școlii au făcut din diversitatea rasială o prioritate. În 1969, școala a înființat o uniune a studenților de culoare. În 1970, a dezvoltat o strategie de acțiune afirmativă. Acum, UCF are o nouă misiune de a excela în ceea ce privește înscrierea, educarea și absolvirea studenților latino-americani, și nimic nu rezumă mai bine noul său obiectiv de diversitate decât fraza de pe tricourile expuse în fața librăriei sale: „¡Vamos Knights!”
Școala își mărește resursele pentru latino-americani, găzduind mese rotunde despre studenții imigranți fără documente și oferind ateliere de lucru pe teme precum „Latinitatea și LGBTQ+.” După uraganul Maria, i-a primit pe portoricanii strămutați și le-a oferit o reducere a taxelor de școlarizare în cadrul statului.
La fel ca în cazul a sute de universități din întreaga țară, populația hispanică de la University of Central Florida a crescut, de la 21,6 la sută în toamna anului 2014 la 26 la sută în prezent. La nivel național, înscrierea hispanicilor la facultate a crescut de la 8 la 19 la sută din totalul studenților între 1996 și 2016, potrivit Biroului de recensământ al SUA. Cyndia Muñiz, director adjunct al UCF pentru inițiative de servire a hispanicilor, a declarat că instituția sa a îmbrățișat această creștere. „Vrem să fim un exemplu a ceea ce înseamnă să fii o instituție care servește hispanicii, dacă nu chiar exemplul”, a spus ea.
Există stimulente pentru a face acest lucru. Orice școală cu cel puțin 25 la sută de înscrieri hispanice poate aplica pentru a fi recunoscută la nivel federal ca instituție care deservește hispanicii, o etichetă care îi poate califica pentru subvenții federale. UCF a atins acest prag de înscriere în anul școlar 2017-18. Se așteaptă să fie pe lista Departamentului de Educație a școlilor care deservesc hispanicii până la sfârșitul anului 2018, a declarat Muñiz.
În timpul anului școlar 1995-1996, existau doar 131 de școli care se încadrau în definiția de colegiu sau universitate care deservește hispanicii. Până în 2016-17, erau 492, de la școli bine-cunoscute cu o durată de patru ani, cum ar fi University of California, Irvine, până la școli regionale cu o durată de doi ani, cum ar fi Essex County College din New Jersey. Aproape două treimi dintre absolvenții latino-americani de studii universitare frecventează instituții care oferă servicii pentru hispanici, potrivit estimărilor Excelencia in Education, o organizație care militează pentru latini în învățământul superior. Dar bugetul federal pentru HSI nu ține pasul, lăsând multe școli în afara cursei pentru una dintre cele mai râvnite și competitive subvenții federale.
Și, în curând, vor fi mult mai multe dintre aceste școli. În 2016-17 existau 333 de colegii și universități pe cale de a deveni Hispanic-serving, ceea ce Excelencia numește HSI-uri emergente. Școlile au între 15 și 24,9 la sută de înscrieri latino.
Multe colegii și universități sunt nerăbdătoare să primească eticheta de Hispanic-Serving Institution. Dincolo de potențialele fonduri nerambursabile, faptul de a fi identificate ca „Hispanic-serving” le face mai atractive pentru studenții aparținând minorităților, în condițiile în care școlile concurează viguros pentru un număr tot mai mic de cursanți de licență. Dar susținătorii spun că eticheta poate fi goală. Acest lucru se datorează faptului că Departamentul de Educație nu se uită la serviciile sau programele pe care o universitate le oferă acestor studenți, ci doar la numărul lor.
„Pe măsură ce din ce în ce mai multe instituții ating acest prag de înscriere, trebuie să ridicăm standardele și așteptările cu privire la ceea ce înseamnă a fi cu adevărat în slujba studenților noștri”, a declarat Deborah Santiago, cofondatoare a Excelencia in Education, în cadrul unui eveniment desfășurat la Washington, D.C., în septembrie.
Relaționat: Tot mai mulți hispanici merg la facultate. Vestea proastă? Sunt încă în urmă
O măsură a modului în care o școală își deservește elevii este rata de absolvire. Studenții latino-americani de la Hispanic-Serving Institutions au, de obicei, rate de absolvire mai mari decât studenții latino-americani de la non-HSI, potrivit unui raport din decembrie 2017 al The Education Trust, o organizație nonprofit care militează pentru studenții cu venituri mici. De exemplu, studenții latino-americani care au avut un scor SAT în intervalul 1000 și au frecventat o Hispanic-Serving Institution au avut o rată de absolvire la șase ani de 51%. Cei care au mers la o instituție non-HSI au avut o rată de absolvire de 46 la sută.
Înscrierea la facultate a hispanicilor a crescut de la 8 la 19 la sută din totalul studenților între 1996 și 2016, potrivit U.S. Census Bureau.
Cu toate acestea, mai multe instituții de pe lista instituțiilor care deservesc hispanici au diferențe mari în ceea ce privește ratele de absolvire între studenții lor albi și hispanici. De exemplu, la Oklahoma Panhandle State University, rata de absolvire în șase ani pentru studenții latino-americani care urmăresc o diplomă de licență este de 20 la sută, dar pentru toți studenții este de 43 la sută, iar pentru studenții albi este de 46 la sută, potrivit unei analize Hechinger.
„În ciuda creșterii lor, HSI-urile au fost criticate doar pentru că sunt „cu înscrieri hispanice”, ceea ce înseamnă că înscriu un procent mare de studenți latino/o, dar nu produc neapărat rezultate echitabile”, a scris Gina Garcia, profesor asistent la Universitatea din Pittsburgh, în revista Review of Higher Education în 2016. „Concentrându-se doar pe ratele de înscriere și de absolvire creează o înțelegere limitată a ceea ce înseamnă să ai o identitate pentru a servi studenții latino/o.”
La Oklahoma Panhandle State University (OPSU), creșterea recentă a înscrierii studenților latino este o reflectare a schimbărilor demografice din regiunea Panhandle. Hispanicii reprezintă mai mult de 50 la sută dintre cei mai tineri de 44 de ani în Texas County, unde se află universitatea, potrivit unui raport al Oklahoma Policy Institute.
OPSU a fost recunoscută ca instituție care oferă servicii hispanice în februarie 2018, iar administrația spune că încearcă să se adreseze studenților săi latino. Universitatea este membră a Asociației hispanice a colegiilor și universităților (HACU), iar studenții participă la programul de stagii al grupului, care servește ca o conductă pentru a aduce mai mulți latino-americani în forța de muncă federală. Directorul serviciilor pentru studenții hispanici, Teri Mora, îi însoțește în mod regulat pe membrii grupului de studenți din cadrul organizației Hispanic American Leadership Organization a școlii la conferința United States Hispanic Leadership Institute. Studenții OPSU au câștigat, de asemenea, concursul național Hispanic College Quiz în 2015 și 2017. În acest an, universitatea a înființat un grup de absolvenți pentru studenții latino-americani pentru a consolida angajamentul cu absolvenții.
Dar recunoaște că ratele sale de absolvire pentru studenții latino-americani sunt departe de a fi stelare.
Relaționat: Multe universități emblematice de stat lasă în urmă studenții de culoare și latino
Universitatea are nevoie de mai multe resurse, spune Ryan Blanton, vicepreședinte de informare. Oklahoma a tăiat creditele pentru învățământul superior. Finanțarea per student a scăzut cu peste 30 la sută între 2008 și 2017, potrivit Center on Budget and Policy Priorities, o instituție de cercetare nepartizană care analizează modul de reducere a sărăciei și a inegalității.
„Vrem să fim un exemplu a ceea ce înseamnă să fii o instituție care servește hispanicii, dacă nu chiar exemplul.”
Devenirea unei HSI a fost esențială pentru a căuta resurse care să ajute universitatea să reducă decalajul de absolvire, spune Blanton. „Acest lucru ne permite să mergem după programe federale desemnate special pentru a crește ratele de absolvire și pentru a sprijini mai bine studenții hispanici în învățământul superior.”
Nancy Melendez, membră a senatului studențesc al OPSU și a Organizației hispano-americane de conducere, crede că desemnarea HSI a școlii va avea un efect pozitiv. „Este cu siguranță o îmbunătățire nu doar pentru noi, ci cred că și pentru toate minoritățile, deoarece creăm o diversitate mai mare”, a declarat Melendez, o studentă în vârstă de 26 de ani din Mexic. „Nu numai că suntem în creștere ca număr, dar ne îmbunătățim pe noi înșine.”
Formarea unei identități face parte din provocarea de a fi hispanic-servitor nu numai cu numele, ci și în practică. Spre deosebire de colegiile și universitățile istorice de negri (HBCU), cea mai cunoscută categorie de instituții care servesc minoritățile, școlile care servesc hispanicii nu au fost create cu unicul scop de a educa studenții minoritari. HBCU au fost înființate în anii 1800, deoarece afro-americanilor li s-a interzis inițial să se înscrie în colegiile albilor. Școlile istorice negre sunt cunoscute pentru că au programe de studii, facultăți și grupuri de studenți care se axează pe cultura neagră și au fost în mare parte conduse de afro-americani încă de la înființarea lor. Termenul „Hispanic-serving institution” nu a fost creat decât la începutul anilor 1990, iar primirea acestei denumiri nu înseamnă că o școală este impregnată de cultura latino sau de programele de studii.
Mediul de învățare în cadrul școlilor care oferă servicii hispanice variază foarte mult. La unele, cum ar fi University of California, Irvine și Florida International University, studenții pot obține o diplomă în limba spaniolă. La altele, cum ar fi Oklahoma Panhandle State University și Cambridge College din Massachusetts, studenții nu au această opțiune. O analiză a Raportului Hechinger a constatat că la unele școli, cum ar fi Universitatea din Texas Rio Grande Valley, peste 30 la sută din cadrele didactice sunt latino-americane. La altele, cum ar fi Mount Saint Mary’s University din California, mai puțin de 10 la sută dintre profesori sunt latino-americani. În medie, aproximativ 21 la sută dintre cadrele didactice de la Hispanic-Serving Institutions se identifică ca fiind latino-americani, potrivit unui raport din 2015 al New America, un grup de reflecție cu orientare de stânga. La HBCU, aproximativ 57 la sută dintre cadrele didactice se identifică ca fiind de culoare, potrivit unui raport din 2013 al Centrului pentru Instituții care deservesc minoritățile de la Universitatea din Pennsylvania.
În prezent, orice școală care corespunde definiției de HSI poate solicita anumite subvenții, cum ar fi subvenția Titlul V și subvenția Titlul III Partea F, administrate de Departamentul de Educație al SUA, care sunt acordate pentru perioade de cinci ani. Aceste subvenții permit instituțiilor care oferă servicii pentru hispanici să extindă resursele pentru studenții latino-americani. Titlul III Partea F ajută latino-americanii și studenții cu venituri mici care doresc să obțină o diplomă în domeniul științei, tehnologiei, ingineriei sau matematicii, iar valoarea medie a grantului este de 775.000 de dolari. Multe dintre cererile de granturi Titlul V se situează la nord de 2 milioane de dolari.
Dar o mulțime de școli care depun cereri nu primesc niciun dolar, iar susținătorii se tem că numărul tot mai mare de instituții va epuiza rapid fondul de finanțare din partea Congresului. În anul fiscal 2015, ultimul an pentru care Departamentul Educației are date, Congresul a alocat peste 100 de miliarde de dolari pentru Titlul V. Pentru Titlul III Partea F – grantul STEM – alocarea a fost de aproape 95 de milioane de dolari în 2013.
Relaționat: Cum eșecul de a trimite mai mulți hispanici la facultate ar putea trage în jos veniturile tuturor americanilor
„Există încă un decalaj uriaș, deoarece numărul de HSI continuă să crească mai rapid în fiecare an decât suma de dolari venită de la Congres”, a declarat Antonio Flores, președintele Asociației hispanice a colegiilor și universităților, care a făcut lobby pentru mai mulți bani federali pentru aceste granturi. „Doar aproximativ jumătate sau mai puțin din toate HSI-urile primesc o anumită finanțare prin granturi în orice an, deoarece nu sunt suficienți bani pentru toată lumea.”
333 de colegii și universități sunt pe cale să devină instituții de învățământ superior hispanice, ceea ce ar putea crește numărul de instituții de învățământ superior hispanice din SUA. la mai mult de 800
Pe măsură ce numărul instituțiilor de servire a hispanicilor crește, „aveți mai multă competiție”, a spus Flores.
Eticheta este mai „sexy” acum, spune Santiago de la Excelencia, din cauza potențialului pentru subvenții federale, dar definiția sa largă nu motivează întotdeauna școlile să facă munca grea de servire. Acesta este un motiv în plus pentru a face desemnarea mai semnificativă: „Am văzut instituții care spun: „Uite… sunt un HSI din cauza demografiei mele”, a spus Santiago. „Nu sunt neapărat un HSI în cazul în care dețin această definiție datorită intenționalității și impactului meu.”
Excelencia este o organizație care încearcă să ajute școlile să acționeze conform misiunii lor și să crească numărul de absolvenți latino-americani de facultate.
La 11 octombrie, Excelencia a anunțat Seal of Excelencia, o certificare voluntară pentru care instituțiile pot aplica. Sigiliul va evidenția școlile care fac mai mult decât atât pentru a-i ajuta pe studenții latino-americani să exceleze.
„Sigiliul Excelencia este o modalitate de a codifica ceea ce înseamnă cu adevărat să servești studenții latino-americani, nu doar să îi înscrii”, a declarat Santiago. „Sigiliul este esențial pentru că trebuie să găsim modalități de a recunoaște ce înseamnă să servești bine acești elevi.”
Santiago anticipează că, inițial, 20 de școli vor primi sigiliul. Cele care depun cereri, dar nu primesc un sigiliu, pot participa la o „Scară a angajamentului … o modalitate prin care putem aduna asistență tehnică în jurul datelor, practicii și conducerii – care sunt cei trei piloni ai Seal of Excelencia – pentru instituțiile care doresc să facă o treabă mai bună”. Asistența va include îmbunătățirea programelor de studii și angajarea cadrelor didactice, împreună cu consolidarea altor practici pentru a stimula înscrierea studenților latino-americani, performanța academică și ratele de absolvire.
„Credem că este nevoie de mai mult pentru a diferenția sau pentru a înțelege mai bine instituțiile care își iau în serios angajamentul față de studenții care se înscriu și care îi ajută să persiste și să termine studiile”, a spus Santiago.
Inclusiv la University of Central Florida, studenții spun că mai este mult de lucru. Jennifer Tirado, originară din Puerto Rico, a venit la UCF imediat după liceu, la scurt timp după ce familia ei s-a mutat în Florida. În primele ei luni în campus, prezența culturii latino a lăsat de dorit.
Seniorul în vârstă de 21 de ani își amintește doar un restaurant din campus specializat în mâncare latino – Cafe Bustelo – când a sosit. Acum există, de asemenea, Pollo Tropical și Gringos Locos. Mai mult, anul trecut, studenții au format Asociația studenților portoricani, iar acum Tirado este președintele acesteia.
Ea spune că faptul că University of Central Florida este o instituție care oferă servicii hispanice este important. „Înseamnă, de asemenea, că universității îi pasă de populația hispanică.”
Acest articol despre Hispanic-Serving Institutions a fost realizat de The Hechinger Report, o organizație de știri independentă, non-profit, axată pe inegalitate și inovație în educație. Înscrieți-vă pentru a primi buletinul informativ al Hechinger.
The Hechinger Report oferă reportaje aprofundate, bazate pe fapte și imparțiale despre educație, care sunt gratuite pentru toți cititorii. Dar asta nu înseamnă că este gratuit de produs. Munca noastră îi ține pe educatori și pe public informați cu privire la problemele presante din școlile și campusurile din întreaga țară. Spunem întreaga poveste, chiar și atunci când detaliile sunt incomode. Ajutați-ne să continuăm să facem asta.
Alăturați-vă nouă astăzi.