PDF of Catch and Release FAQ
Ce se înțelege prin termenul „catch and release”?
„Catch and release” este un termen utilizat pentru a descrie procesul prin care anumiți imigranți sunt reținuți și eliberați din custodia Departamentului pentru Securitate Internă (DHS) în așteptarea procedurilor judiciare privind imigrația.1 Acesta este un termen incorect pe care vă sugerăm să nu îl utilizați, deoarece implică în mod incorect faptul că persoanele reținute de-a lungul frontierei dintre SUA și Mexic sunt eliberate din custodia DHS fără considerație, monitorizare sau consecințe.
De ce este preferabil să se elibereze anumite persoane decât să fie reținute în custodia DHS?
Reținerea persoanelor care nu prezintă niciun risc de siguranță sau de fugă are costuri atât umane, cât și economice. Le răpește în mod inutil demnitatea acestor persoane și reprezintă o scurgere a resurselor limitate ale DHS. De fapt, se anticipează că, în anul fiscal 19, costurile vor fi de 124 de dolari pe persoană/pe zi pentru cei aflați în detenție pentru adulți și de 319 dolari pe persoană/pe zi pentru cei aflați în detenție pentru familii.2
În plus, mulți migranți care intră în Statele Unite sunt în căutare de protecție și au deja legături puternice cu comunitatea la sosire, ceea ce le întărește motivația de a se conforma cerințelor de imigrare. Aceste persoane sunt adesea primite de membri ai familiei și de prieteni care se află în țară de ceva timp și sunt dornici să îi ajute pe cei dragi să se integreze în noile lor comunități.
Sunt persoanele care sunt eliberate din custodia DHS după ce au fost reținute de-a lungul frontierei dintre SUA și Mexic supuse monitorizării din partea guvernului federal al SUA?
Da. DHS are un spectru de alternative umane, dovedite și rentabile la detenție pe care le poate utiliza pentru a monitoriza persoanele și familiile eliberate. În multe cazuri, persoanele eliberate din custodia DHS la granița dintre SUA și Mexic sunt monitorizate prin GPS, cum ar fi un dispozitiv de monitorizare a gleznei, care le urmărește mișcările în mod electronic; aceste persoane trebuie, de asemenea, să se prezinte periodic la birourile de teren ale Immigration and Customs Enforcement (ICE). Alte forme de monitorizare includ eliberarea pe cauțiune și monitorizarea telefonică. Pentru a afla mai multe despre aceste alternative la detenție, consultați documentul nostru de informare aici.
Persoanele eliberate de-a lungul frontierei dintre SUA și Mexic au responsabilități în ceea ce privește respectarea procedurilor judiciare privind imigrația?
Da. Toate persoanele care sunt reținute de-a lungul frontierei SUA/Mexic sunt supuse legilor americane privind imigrația. Marea majoritate a celor care au fost reținuți între porturile de intrare au fost puși în procedură de îndepărtare sau de „deportare” și, în consecință, trebuie să respecte cerințele autorităților de imigrare, inclusiv să se prezinte pentru a se prezenta pe ei înșiși și pentru a-și prezenta cazul în instanța de imigrare. Cei care solicită o formă de ajutor, cum ar fi azilul, au stimulente deosebit de mari pentru a se conforma procedurilor judiciare.
De ce este această problemă importantă pentru Biserică?
După cum a declarat Comisia pentru migrație: „În calitate de episcopi catolici din Statele Unite, abordăm detenția imigranților nu atât ca pe o problemă de politică publică, cât ca pastori preocupați de bunăstarea celor pe care îi iubim și pe care îi slujim. „7 Detenția celor care nu reprezintă un pericol pentru societate este contrară principiilor învățăturii sociale catolice. Detenția persoanelor și a familiilor care fug de persecuție le subminează demnitatea umană și drepturile omului. Mai mult, în cele 20 de puncte de acțiune pentru Pactele globale privind migranții și refugiații, Papa Francisc încurajează statele să găsească alternative la detenția obligatorie a copiilor, deoarece aceasta nu este niciodată în interesul lor superior, indiferent de statutul lor migrator.8
Ce poate face Congresul pentru a sprijini alternativele la detenție și familiile eliberate?
Încurajăm membrii Congresului să:
- Investească în mod robust într-o varietate de alternative la detenție. Congresul ar trebui să finanțeze în mod mai robust alternativele la detenție (ATD) în bugetul DHS. Congresul ar trebui, de asemenea, să se asigure că DHS depune eforturi pentru a întreprinde și a pilota diverse programe alternative la detenție – sub forma Programului de supraveghere intensivă a înfățișării (Intensive Supervision Appearance Program – ISAP), precum și a unor programe alternative la detenție care utilizează managementul de caz și, în unele cazuri, participarea ONG-urilor societății civile.
- Promovați transparența. Congresul ar trebui să instruiască DHS să raporteze public rezultatele acestor programe ATD și să se asigure că se întreprinde o perioadă pilot continuă pentru a asigura date transparente și viabile cu privire la eficacitatea acestor programe.
- Măstrați protecțiile existente. Având în vedere consecințele fizice și psihice de lungă durată ale detenției asupra copiilor, propunerile care urmăresc modificarea garanțiilor existente referitoare la o astfel de detenție trebuie să fie respinse cu fermitate. Copiii imigranți ar trebui să fie priviți în primul rând ca niște copii. (revizuit 12/14/2018)
Note finale
1 Exec. Order No.13767, 82 Fed. Reg. 8,793 (25 ianuarie 2017).
2 Dep’t of Homeland Security, U.S. Immigrations and Customs Enforcement Budget Overview Congressional Justification, Fiscal Year 2018, 128 (2018), disponibil la https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/CFO/17_0524_U.S._Immigration_and_Customs_Enforcement.pdf.
3 Att’y Gen. Jefferson Sessions, Zero-Tolerance for Offences Under 8 U.S.C. §1325(a), (U.S. Dep’t. of Justice Apr. 6, 2018), disponibil la https://www.justice.gov/opa/press-release/file/1049751/download?utm_medium=email&utm_source=govdelivery.
4 Ms. L. et al, v. ICE, Case No. 18cv0428, Dkt. No. 83 (S.D. Cal. 26 iunie 2018), disponibil la https://www.aclu.org/sites/default/files/field_document/83_order_granting_pi.pdf.
5 Dna L. et al., v. ICE, Case No. 18cv428, Dkt. No. 159, 2 (S.D. Cal. 26 iulie 2018), disponibil la https://www.aclu.org/sites/default/files/field_document/2018-07-26_status_report_joint_5bdckt_159_05d.pdf.
6 David French, By Its Terms, Trump’s Executive Order Restores Catch-and-Release, National Review (20 iunie 2018), https://www.nationalreview.com/corner/donald-trump-executive-order-catch-and-release/.
7 Migration and Refugee Services, United Stated Conference of Catholic Bishops și Center for Migration Studies, Unlocking Human Dignity: A Plan to Transform the U.S. Immigrant Detention System, 4 (2018), disponibil la http://www.usccb.org/about/migration-and-refugee-services/upload/unlocking-human-dignity.pdf.
8 Migrants and Refugees Section Integral Human Development, Towards the Global Compacts on Refugees 2018, 31(2018), disponibil la https://migrants-refugees.va/wp-content/uploads/2018/03/Legal-size-ENG-2nd-Edition-Towards-the-Global-Compacts-2018-EMAIL.pdf.
.