Espionaj
Acțiunea de a obține informații de natură militară sau politică pe care o națiune concurentă le ține secrete. Poate implica analiza rapoartelor, publicațiilor, statisticilor și emisiunilor diplomatice, precum și spionajul, o activitate clandestină desfășurată de o persoană sau de persoane care lucrează sub identitate secretă pentru a culege informații clasificate în numele unei alte entități sau națiuni. În Statele Unite, organizația care conduce cele mai multe activități dedicate spionajului este Agenția Centrală de Informații (CIA).
Spionajul, cunoscut în mod obișnuit sub numele de spionaj, este practica de a colecta în secret informații despre un guvern străin sau despre o industrie concurentă, cu scopul de a plasa propriul guvern sau propria corporație într-un anumit avantaj strategic sau financiar. Legea federală interzice spionajul atunci când acesta pune în pericol apărarea națională sau aduce beneficii unei națiuni străine (18 U.S.C.A. § 793). Spionajul criminal implică trădarea secretelor guvernului american către alte națiuni.
În ciuda statutului său ilegal, spionajul este ceva obișnuit. În cea mai mare parte a secolului al XX-lea, acordurile internaționale au acceptat implicit spionajul ca fiind o activitate politică firească. Această colectare de informații a fost în beneficiul națiunilor concurente care doreau să fie cu un pas înaintea celorlalte. Publicul larg nu aude niciodată de activități de spionaj desfășurate corect. Cu toate acestea, gafele de spionaj pot primi atenția națională, punând în pericol securitatea națiunii și viețile indivizilor.
Espionajul este puțin probabil să dispară. De la sfârșitul secolului al XIX-lea, națiunile și-au permis reciproc să staționeze așa-numiți atașați militari în ambasadele lor de peste mări. Acești „atașați” colectează secrete de informații despre forțele armate ale țării lor gazdă. Atașații au lucrat la subminarea guvernelor, la destabilizarea economiilor și la asasinarea dușmanilor declarați. Multe dintre aceste activități rămân secrete pentru a proteja interesele și reputațiile naționale.
Piesa centrală a spionajului american este CIA, creată prin Legea securității naționale din 1947 (50 U.S.C.A. § 402 et seq.) pentru a desfășura activități secrete. CIA protejează interesele de securitate națională prin spionarea guvernelor străine. De asemenea, CIA încearcă să recruteze agenți străini pentru a lucra în numele intereselor SUA. Alte națiuni procedează la fel, încercând să recruteze agenți CIA sau alte persoane care să trădeze informații sensibile. Uneori, o putere străină reușește să obțină secrete guvernamentale americane.
Unul dintre cele mai dăunătoare cazuri de spionaj criminal din istoria SUA a fost descoperit la sfârșitul anilor 1980, odată cu demascarea rețelei de spionaj Walker, care a funcționat între 1967 și 1985. John A. Walker Jr. și fiul său, Michael L. Walker, fratele său, Arthur J. Walker, și prietenul său, Jerry A. Whitworth, au furnizat sovieticilor date confidențiale americane, inclusiv coduri ale marinei americane care le-au permis sovieticilor să descifreze peste un milion de mesaje ale marinei. De asemenea, gruparea Walker a vândut sovieticilor materiale clasificate referitoare la Iuri Andropov, secretarul general al partidului comunist până în 1984, la împușcarea sovietică a unui avion al Korean Airlines în 1983 și la ofensivele americane din timpul Războiului din Vietnam.
John Walker a pledat vinovat la trei capete de acuzare pentru spionaj. El a susținut că a devenit informator sub acoperire pentru plăcerea de a face acest lucru, mai degrabă decât pentru bani. A fost condamnat la închisoare federală pe viață, cu posibilitatea de a fi eliberat condiționat peste zece ani. Michael Walker a pledat vinovat pentru complicitate în furnizarea de documente clasificate către sovietici. El a reușit să ajungă la o înțelegere prin care a fost condamnat la 25 de ani de închisoare. Arthur Walker a fost condamnat pentru spionaj în Norfolk, Virginia. Condamnarea sa a fost confirmată în United States v. Walker, 796 F.2d 43 (4th Cir. 1986). Ca și John Walker, a fost condamnat la închisoare federală pe viață. Jerry Whitworth a primit o pedeapsă de 365 de ani pentru furtul și vânzarea de secrete de codare ale Marinei (confirmată în United States v. Whitworth, 856 F.2d 1268 ).
Oportunitatea amplă a rețelei de a exploata securitatea laxă a Marinei a lăsat o moștenire de daune. Forțele armate și-au desființat și reconstruit cu frenezie întregul sistem de comunicații, cu un cost pentru contribuabili de aproape 1 miliard de dolari. Departamentul american al apărării (DOD) a fost nevoit să retragă autorizațiile de securitate de la aproximativ 2 milioane de angajați militari și civili din întreaga lume. De asemenea, Departamentul Apărării a redus numărul de documente clasificate pentru a limita numărul de autorizații de securitate rămase.
Aceste reforme au abordat doar vârful unor probleme mai mari, care stau la bază. Isprăvile lui Aldrich Hazen Ames au adus în prim plan problemele de securitate din cadrul CIA. În calitate de agent dublu, Ames a vândut secrete Moscovei din 1985 până la sfârșitul Războiului Rece și după aceea. În calitate de agent CIA și, mai târziu, de oficial CIA, Ames a fost responsabil, printre altele, de recrutarea de oficiali sovietici pentru a lucra sub acoperire pentru Statele Unite. Poziția sa l-a pus în contact cu oficiali sovietici la ambasada lor din Washington, D.C. În timp ce se afla în ambasadă, a discutat chestiuni secrete legate de serviciile secrete americane. Lipsa măsurilor de securitate ale CIA, care, de obicei, nu constau decât în colectarea unor date discutabile la detectorul de minciuni, i-a oferit lui Ames posibilitatea de a dobândi ilegal o avere.
În 1986, CIA a suspectat prezența unei cârtițe (un agent dublu cu obiectivul de a ajunge într-o poziție cheie) în sistem. Anchetatorii nu au putut fi siguri de identitatea cârtiței, dar au stabilit că ceva în operațiunile lor a mers prost. Doi ofițeri de la ambasada sovietică, care fuseseră recrutați ca agenți dubli de către Biroul Federal de Investigații (FBI), au fost rechemați la Moscova, arestați, judecați și executați. Ani mai târziu, o gafă majoră a lui Ames a determinat CIA să îl suspecteze pe acesta de scurgeri de informații care ar fi putut contribui la moartea agenților. Ames le spusese superiorilor săi, în octombrie 1992, că urma să își viziteze soacra în Columbia. De fapt, el a mers în Venezuela, unde s-a întâlnit cu un contact sovietic. Călătoriile sale au fost supravegheate, iar CIA a luat notă de această discrepanță.
Până în mai 1993, Ames a devenit centrul unei anchete penale botezată Nightmover. Anchetatorii au descoperit că activitatea continuă a lui Ames cu sovieticii a dus la executarea a cel puțin încă zece agenți. Lupta financiară continuă a lui Ames a necesitat ca acesta să continue să vândă secrete. În timp ce spionajul criminal i-a adus peste 2,5 milioane de dolari de la Kremlin, neglijența lui Ames cu banii a dus la dispariția sa. Potrivit documentelor judiciare, Ames și soția sa au cheltuit aproape 1,4 milioane de dolari din aprilie 1985 până în noiembrie 1993. Salariul anual al lui Ames de la CIA nu a depășit niciodată 70.000 de dolari.
Când Ames a pledat vinovat, la 28 aprilie 1994, la o acuzație penală cu două capete de acuzare pentru spionaj și evaziune fiscală, procurorii guvernamentali au încercat să negocieze pledoaria pentru a evita un proces lung. Aceștia se temeau că un proces ar putea forța agențiile de informații să dezvăluie secrete despre cazul Ames, care deja stânjenise CIA. Scăpând de calvarul unui proces îndelungat, Ames a fost condamnat la închisoare pe viață.
Ca urmare a cazului Ames, CIA a făcut o serie de schimbări, inclusiv a cerut angajaților CIA să facă declarații financiare anuale și a înăsprit cerințele pentru obținerea unei autorizații de securitate de top.
Din anii 1980 încoace, mai multe cazuri de spionaj au provocat Statelor Unite o jenă suplimentară. În 1985, Jonathan Pollard, un evreu american, a fost arestat pentru spionaj în favoarea Israelului. Pollard a lucrat ca specialist în cercetare de informații pentru Biroul de informații operaționale de teren al Marinei în anii 1980. El a furnizat Israelului aproximativ 360 de metri cubi de documente în schimbul a aproximativ 50.000 de dolari în numerar. În cele din urmă a fost arestat de către oficialii americani și, în 1987, a pledat vinovat pentru spionaj în favoarea Statelor Unite. Pollard a susținut că acțiunile sale au fost acceptabile pentru că Israelul era un aliat și pentru că agentul israelian cu care a făcut schimb de documente primea deja informații sensibile din partea Statelor Unite. Cu toate acestea, Pollard a fost condamnat la închisoare pe viață.
În 1995, Pollard a primit cetățenia israeliană în timp ce a continuat să își ispășească pedeapsa într-o închisoare americană. În 1998, președintele de atunci, William Jefferson Clinton, a comis o potențială gafă atunci când a fost de acord cu cererea premierului israelian Benjamin Netanyahu de a revizui cazul lui Pollard. Promisiunea a stârnit o dezbatere aprinsă în Statele Unite în rândul analiștilor. Clinton a reușit să evite problema atunci când Netanyahu a fost înlocuit din funcția de prim-ministru în 1999.
Un alt incident de la sfârșitul anului 1999 a provocat, de asemenea, jenă administrației Clinton. În luna decembrie a aceluiași an, Wen Ho Lee, în vârstă de 60 de ani, a fost arestat și acuzat de manipulare incorectă a unor secrete nucleare clasificate la Laboratorul Național Los Alamos din New Mexico. Acuzația a urmat luni de investigații controversate ale FBI și ale Departamentului de Justiție al SUA în ceea ce unii oficiali guvernamentali au considerat a fi o operațiune de spionaj susținută de China. Considerat un risc pentru securitate, Lee a fost plasat, de către guvern, în izolare păzită timp de nouă luni într-o celulă a închisorii din Santa Fe, New Mexico, fără posibilitatea de a ridica cauțiunea de 1 milion de dolari. Lee a fost reținut pentru 59 de capete de acuzare pentru copierea ilegală de secrete de proiectare, precum și pentru distrugerea a șapte casete, pentru care a pledat nevinovat. Guvernul i-a oferit apoi lui Lee o înțelegere dacă pleda vinovat pentru o singură acuzație de descărcare de date clasificate pe un computer nesecurizat. În cele din urmă, Lee a fost de acord să pledeze vinovat pentru această acuzație de infracțiune minoră. Ca parte a acordului de recunoaștere a vinovăției, lui Lee i s-a cerut, de asemenea, să furnizeze informații detaliate cu privire la ceea ce s-a întâmplat cu benzile.
Departamentul de Justiție a fost în curând criticat pentru modul în care l-a tratat pe Lee. Judecătorul districtual american James A. Parker, președintele judecătorului federal din New Mexico, căruia îi fusese repartizat cazul, a întrebat de ce guvernul a ales să nu urmărească un test poligraf voluntar sau să-i permită lui Lee să facă declarații cu privire la motivul pentru care a descărcat materiale atât de sensibile pe un computer nesecurizat sau a distrus anumite casete. Chiar și președintele Clinton, care o numise pe procurorul general de atunci, Janet Reno, nu a fost de acord cu ea cu privire la faptul că lui Lee i s-a refuzat cauțiunea atât de mult timp. Atât Clinton, cât și Parker au fost de acord că, dacă aceste lucruri ar fi fost furnizate, cele nouă luni anterioare ar fi fost mult mai puțin împovărătoare pentru Lee.
FBI a îndurat un alt incident umilitor în 2001, odată cu arestarea unui ofițer de contrainformații de rang înalt al biroului, Robert Hanssen. Hanssen a primit sute de mii de dolari în numerar și diamante din Rusia în schimbul unor secrete americane. Oficialii americani au precizat că spionajul lui Hanssen a atins apogeul în anii 1980, iar acțiunile sale au provocat moartea a cel puțin trei spioni americani în străinătate. Potrivit procurorului federal în acest caz, Hanssen a folosit „cele mai importante secrete” ale Statelor Unite ca „marfă personală”. În 2002, un judecător districtual american l-a condamnat pe Hanssen la închisoare pe viață.
Lecturi suplimentare
Adams, James. 1994. Noii spioni. Londra: Hutchinson.
Doyle, David W. 2001. Oameni adevărați și trădători: From the OSS to the CIA, My Life in the Shadows (De la OSS la CIA, viața mea în umbră). New York: John Wiley & Sons.
Gerolymatos, Andre. 1986. Spionaj și trădare. Amsterdam: Gieben.
Hartman, John D. 1993. Orientări juridice pentru operațiunile de supraveghere sub acoperire în sectorul privat. Boston: Butter-worth-Heinemann.
Loundy, David J. 2003. Criminalitatea informatică, războiul informațional și spionajul economic. Durham, N.C.: Carolina Academic Press.
Udell, Gilman G. 1971. Laws Relating to Espionage, Sabotage, Etc. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office.
U.S. House Permanent Select Committee on Intelligence. 1995. Legislative Proposals Relating to Counterintelligence (Propuneri legislative referitoare la contrainformații): Audiere în fața Comitetului Permanent Select pentru Informații al Camerei Reprezentanților. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office.
Volkman, Ernest. 1995. Spionaj. New York: Wiley.
.
. 1994. Spioni. New York: Wiley.