Inegalitatea veniturilor în China

Politici orientate spre mediul urbanEdit

Mai mult de 10% din inegalitatea totală a Chinei este atribuită decalajului dintre mediul rural și cel urban, potrivit unui studiu publicat în PNAS. Cercetările efectuate de Dennis Tao Yang, publicate în revista Asociației Americane de Economie, indică faptul că rădăcina decalajului rural-urban din China „se află în strategia sistemului planificat la nivel central care a favorizat dezvoltarea industriei grele și a extras surplusul agricol în mare parte pentru acumularea de capital urban și pentru subvenții bazate pe mediul urban”. În anii 1980 și 1990, investițiile statului în economia rurală reprezentau „mai puțin de 10% din buget, în ciuda faptului că populația rurală reprezenta aproximativ 73-76% din populația națională”. În plus, denaturarea pieței factorilor a creat inegalități semnificative între mediul rural și cel urban. Mai exact, cercetările publicate în Journal of Economic Modelling demonstrează că sistemul Hukou și absența unei piețe funciare pe deplin funcționale sunt doi factori principali ai inegalității rural-urban.

Inegalitatea interior-coastăEdit

Așa cum este bine documentat în numeroase studii, inegalitatea rural-urbană este un factor major care contribuie la inegalitatea generală a veniturilor în China. Cu toate acestea, „deși contribuția inegalității rural-urbane este mult mai mare decât cea a inegalității interior-costiere în ceea ce privește nivelurile, tendința este foarte diferită. Contribuția rurală-urbană nu s-a schimbat foarte mult de-a lungul timpului, dar contribuția din interiorul coastei a crescut de câteva ori”, ceea ce înseamnă că inegalitatea din interiorul coastei joacă un rol din ce în ce mai important în formarea inegalității generale a veniturilor în China. Un studiu a constatat că variațiile dintre provinciile chineze reprezintă aproximativ 12% din inegalitatea generală a veniturilor din țară. Cercetările privind creșterea economică după deschiderea economiei chineze au arătat că, între 1989 și 2004, veniturile din provinciile de coastă s-au mai mult decât triplat, în timp ce cele din provinciile interioare s-au dublat. Cercetările privind inegalitatea dintre regiunile interioare și cele de coastă indică faptul că „întrucât faptul de a fi o provincie de coastă este un avantaj geografic care va persista, această tendință de divergență va continua, de asemenea, probabil”, însă factorii instituționali au încă un efect semnificativ. Economiștii Ravi Kanbur și Xiao Zhang propun că „ușurința mai mare a migrației de la mediul rural la cel urban în cadrul provinciilor, în comparație cu dificultățile instituționale și de altă natură ale migrației dinspre provinciile interioare spre cele de coastă” poate explica parțial acest fenomen. Sistemul Hukou din China (户口) este un factor instituțional care inhibă în mod semnificativ migrația interprovincială. Recent, guvernul a introdus politici care relaxează restricțiile legate de Hukou în orașele mici și mijlocii, într-un efort de a încuraja creșterea. „În prezent, veniturile rurale sunt distribuite mai puțin egal decât cele urbane, dar inegalitatea urbană crește mai rapid decât inegalitatea rurală” (Wu, 2005, p. 773).

EducațieEdit

Potrivit cercetărilor efectuate la Banca Mondială, „inegalitatea accesului la educație este o sursă importantă de inegalitate în China între oameni în același timp și între generații”. De fapt, „o analiză de descompunere bazată pe determinarea venitului gospodăriilor arată că cea mai mare proporție a schimbărilor în venitul total poate fi atribuită creșterii randamentelor la educație”. Politicile cu prejudecăți urbane și inegalitatea dintre interior și coastă exacerbează problema inegalității în materie de educație în China. Una dintre problemele principale este generarea de către acestea a unor transferuri de venituri și cheltuieli de sănătate, locuințe și educație în funcție de sector, care „nu numai că denaturează stimulentele economice ale lucrătorilor din aceste sectoare, dar vor afecta, de asemenea, nivelul de realizare a capitalului uman al copiilor lor, ceea ce poate mări și mai mult decalajul de venituri dintre mediul rural și cel urban”. Cu alte cuvinte, inegalitatea din interiorul țării și din mediul rural poate contribui la crearea unui cerc vicios prin canalizarea banilor către orașele de coastă și îndepărtarea investițiilor în capitalul uman din alte părți. La fel ca în Statele Unite, în China, finanțarea educației este în primul rând responsabilitatea guvernelor locale. Deoarece localitățile sărace sunt mai puțin capabile să finanțeze aceste servicii, iar gospodăriile sărace sunt mai puțin capabile să își permită costul privat ridicat al educației de bază, China a înregistrat o creștere a inegalității rezultatelor educaționale. „De exemplu, în 1998, cheltuielile per elev din Beijing erau de 12 ori mai mari decât cele din Guizhou, iar diferența a sărit la 15 ori în 2001.”

Schimbări demograficeEdit

Potrivit unei cercetări publicate în China Economic Review, îmbătrânirea populației este „în mare parte responsabilă pentru creșterea bruscă a inegalității veniturilor în China rurală”, în special la începutul anilor 2000. Ca urmare a încercărilor guvernului chinez de a controla creșterea demografică prin politica copilului unic implementată în 1979, mult mai puțini adulți tineri au ajuns la vârsta activă în cursul ultimului deceniu, ceea ce a dus la o „scădere semnificativă a raportului dintre membrii gospodăriilor de vârstă activă”. Acest lucru a creat un deficit de forță de muncă, care, în combinație cu expansiunea rapidă a industrializării, a servit la creșterea inegalității veniturilor. Dincolo de inegalitatea veniturilor, această cercetare indică, de asemenea, că „o structură dezechilibrată a populației va influența dezvoltarea socială și economică în multe alte privințe”. Cercetătorii recomandă o reconsiderare serioasă a politicii copilului unic pentru a atenua aceste efecte. Recent, în 2019, au fost revizuite și ratificate măsuri de rediscutare sau de modificare a politicii copilului unic pentru a fi puse în aplicare. Ramificațiile și consecințele sale rămân de văzut.

.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată.