Centrul comercial a fost deschis de Joe și Kay Gustafson în anii 1960. Brainerd Montgomery Ward din Brainerd și-a închis porțile la 15 ianuarie 1999.
Centrul comercial a avut suișuri și coborâșuri în domeniul comerțului cu amănuntul, iar recent a fost transformat într-un stil complet nou, părăsind mall-ul închis pentru o dezvoltare de tip bandă în care magazinele s-au deschis spre exterior și a fost eliminat un hol interior comun. Un beneficiu pentru magazine este abilitatea de a funcționa independent și de a-și stabili propriile ore de lucru.
În octombrie 2000, membrii Consiliului Local Brainerd au aprobat conceptual cererea de finanțare prin creșterea impozitelor din partea United Properties pentru East Brainerd Mall. Finanțarea prin creșterea impozitelor este o metodă de finanțare a îmbunătățirilor publice sau private care sunt necesare pentru a deservi o nouă dezvoltare. În timp ce impozitul existent pe proprietate continuă să fie plătit, creșterea valorii fiscale a proprietății este returnată dezvoltatorului pentru o anumită perioadă de timp, pentru a ajuta la achitarea costurilor de dezvoltare.
În iulie 2001, Consiliul municipal Brainerd a votat cu 6-1 pentru a aproba finanțarea prin creșterea impozitelor pentru reamenajarea East Brainerd Mall. Montgomery Ward a fost dărâmat și Cub Foods a fost construit în locul său.
Acordul de dezvoltare a inclus o finanțare de creștere a impozitelor timp de 25 de ani, fără a depăși 2,4 milioane de dolari. Orașul aprobase inițial cererea TIF a lui Oppidan/KTJ de 2,4 milioane de dolari pe o perioadă de 15 ani. Ca urmare a modificărilor legislative la legile privind impozitul pe proprietate, suma estimată pe care Oppidan ar fi primit-o pe parcursul a 15 ani ar fi scăzut la 1,4 milioane de dolari.
.