În ultimii ani, programele Community Choice Aggregation (CCA) au proliferat în California. De la lansarea Marin Clean Energy (cunoscut acum sub numele de MCE) în 2010, s-au format noi CCA în comunități din teritoriile de servicii ale celor mai mari trei companii de utilități deținute de investitori (IOU) din California: Pacific Gas & Electric (PG&E), Southern California Edison (SCE) și San Diego Gas & Electric (SDG&E). Potrivit Cal-CCA, asociația comercială care reprezintă CCA-urile din California, în prezent există 19 CCA-uri care deservesc milioane de clienți în acest stat, iar multe alte comunități iau în considerare posibilitatea de a se alătura unui CCA sau de a-și înființa propriul CCA.
Se așteaptă ca programele CCA să devină modelul dominant de furnizor de energie în California. Personalul Comisiei pentru utilități publice din California (CPUC) estimează că, până la mijlocul anilor 2020, până la 85% din sarcina de vânzare cu amănuntul va fi separată, cu producție furnizată de CCA-uri, furnizori de energie electrică (acces direct) sau producție distribuită, mai degrabă decât de compania de utilități tradițională. PG&E atribuie în mod direct 42% din pierderile de sarcină la pachet creșterii unei duzini de CCA-uri pe teritoriul său.
Este important de remarcat faptul că CCA-urile din California, spre deosebire de CCA-urile din alte state, achiziționează energie fizică și oferă direct programe energetice pentru clienții lor. Iată primele zece lucruri pe care trebuie să le știți despre CCA-urile din California:
- CCA-urile oferă comunităților, întreprinderilor și familiilor posibilitatea de a alege în materie de energie. CCA-urile sunt entități publice nonprofit care operează pe teritoriul IOU și sunt formate de comunitățile locale care lucrează împreună pentru a satisface nevoile de energie electrică ale rezidenților lor. Prin agregarea sarcinii electrice a rezidenților lor, CCA-urile pot achiziționa energie angro la tarife competitive pentru a satisface nevoile energetice ale comunităților lor. Operatorul istoric IOU deține în continuare infrastructura rețelei de transport și distribuție (adică stâlpii și firele) și livrează energia electrică achiziționată de CCA către clienții CCA.
- CCA-urilor li se cere să contribuie la o rețea electrică sigură și fiabilă. La fel ca și IOU și alte entități de deservire a consumatorilor, CCA-urile cheltuiesc milioane de dolari în fiecare an pentru a-și procura partea lor de capacitate de adecvare a resurselor (RA), în plus față de contractele de energie pentru a se asigura că furnizorul de energie va satisface sau va depăși cererea lor prognozată. Din acest motiv, RA este uneori descrisă ca o „asigurare de blackout.”
- CCA-urile sunt guvernate de funcționari publici aleși la nivel local. CCA-urile sunt împuternicite să stabilească obiective ambițioase de reducere a emisiilor de GES, să achiziționeze energie regenerabilă peste mandatele de stat și să dezvolte programe unice. CCA-urile au implementat o serie de programe, inclusiv practica obișnuită a tarifelor de contorizare netă cu amănuntul cu o primă pentru excesul de producție (a se vedea MCE și Peninsula Clean Energy ca exemple), reduceri pentru încărcarea vehiculelor electrice, programe cuprinzătoare de eficiență energetică și o microrețea la scară comunitară.
- CCA-urile se concentrează pe dezvoltarea locală și, atunci când este posibil, utilizează forța de muncă a sindicatelor locale. Multe CCA-uri încheie acorduri de muncă de proiect cu sindicatele locale pentru proiectele lor locale.
- CCA-urile au semnat contracte de energie regenerabilă pe termen lung în valoare totală de 2 gigawați și sunt acum cel mai mare motor de creștere a energiei curate în California. Majoritatea CCA-urilor sunt cu mult înaintea obiectivelor RPS din California, oferind adesea aproape dublu față de cerința de 33% până în 2020. Având în vedere lansarea a 10 noi CCA în 2018, CPUC estimează că CCA au un necesar imediat de achiziții RPS de aproximativ 6 900 GWh începând cu 2020. Iar până în 2021, cel puțin 65% din achizițiile RPS trebuie să provină din contracte pe termen lung.
- Multe CCA-uri reduc facturile de electricitate ale clienților. Multe CCA-uri din California oferă o reducere de 2-3% în comparație cu tarifele de electricitate ale utilității existente. Deși CCA-urile sunt împuternicite să își stabilească propriile tarife și concepția tarifară, majoritatea au ales să reflecte concepția tarifară utilizată de compania de utilități existentă, permițând clienților o comparație ușoară a tarifelor.
- CCA-urile au rate scăzute de „opt-out”. Deși CCA-urile sunt „furnizorul implicit”, clienții pot opta cu ușurință să renunțe la servicii și să revină la serviciul public titular. Până în prezent, puțini clienți au ales să renunțe la serviciile CCA. Clean Power SF a raportat o rată de renunțare de 2,4 %, iar Peninsula Clean Energy a raportat o rată de renunțare de 2,5 %.
- Clienții CCA plătesc taxe care nu pot fi ocolite. În special, clienții CCA plătesc ajustarea de indiferență a taxei de energie (PCIA), o taxă de ieșire concepută pentru a face utilitățile – și clienții săi rămași – „indiferenți” la pierderea de sarcină atunci când se lansează un nou CCA. CCA și-au exprimat îngrijorarea cu privire la PCIA din cauza lipsei de transparență, a metodologiei complicate și a costurilor specifice pe care societățile de utilități au fost autorizate să le recupereze prin PCIA, cum ar fi producția achiziționată înainte de 2002. (CCA-urile au început să funcționeze în California abia în 2010.) În 2018, PCIA a fost de aproximativ 3,3 cenți pe kWh pentru majoritatea vinietelor pentru clienții rezidențiali CCA din teritoriul de servicii al PG&E. O altă taxă nerambursabilă suportată de clienții CCA este mecanismul de alocare a costurilor (CAM), care alocă costurile de achiziție a utilităților între toți clienții beneficiari. PG&E a primit recent permisiunea de a utiliza CAM pentru a recupera costurile pentru 567,5 MW de resurse de stocare a energiei pe care le-a achiziționat ca răspuns la o nevoie de capacitate locală rezultată în urma retragerii de către Calpine a trei generatoare alimentate cu gaz. Prin urmare, CCA-urile nu mai sunt obligate să achiziționeze sisteme de stocare a energiei, dar, de asemenea, nu beneficiază de beneficiile pe care stocarea energiei le-ar oferi portofoliului lor.
- CCA-urile fac schimb de bune practici. CCA-urile colaborează adesea pentru a elabora comentarii comune cu privire la legislația și reglementările în așteptare. De asemenea, CCA-urile se angajează în schimbul de informații pentru gestionarea datelor. Uneori, ele chiar achiziționează în comun resurse de portofoliu.
- CCA-urile sunt bancabile. Deși majoritatea CCA-urilor nu au încă ratinguri de credit de la Moody’s sau S&P, acestea s-au dovedit pricepute să își demonstreze solvabilitatea prin mijloace alternative. Atunci când un CCA își începe activitatea, acesta poate recurge la o linie de credit reînnoibilă cu o bancă pe baza perspectivelor sale viitoare și/sau poate angaja un furnizor de servicii terț pentru a-i facilita tranzacțiile până când poate utiliza alte aspecte ale sănătății sale financiare, cum ar fi rata de îndatorare sau sumele din rezerve, în negocierile privind garanțiile. În cele din urmă, un CCA ar putea dori să aibă un rating de credit de la Moody’s sau S&P, dar acest lucru nu este necesar pentru a face afaceri. MCE a fost primul CCA care a dobândit un rating de credit în mai 2018 de la Moody’s, și se așteaptă ca mai multe să urmeze.
Despre EQ Research
EQ Research oferă cercetare personalizată, asistență în domeniul achizițiilor, monitorizare de reglementare și revizuire și asistență pentru depunerea documentelor de conformitate pentru CCA-uri.
EQ Research oferă servicii de cercetare, analiză și date de politici pentru întreprinderile care activează în domeniul energiilor regenerabile, al eficienței energetice, al stocării energiei și al vehiculelor electrice. Domeniile de expertiză ale EQ Research includ politica de reglementare statală și propunerile de utilități, legislația statală, stimulentele financiare, politica guvernamentală locală, aspecte legate de RPS și REC, contorizarea netă, proiectarea tarifelor și cazurile generale de tarifare.
Primarii EQ Research, mai mulți dintre analiștii săi au gestionat și operat proiectul DSIRE, recunoscut la nivel național, pentru Departamentul de Energie al SUA, din 2007 până în 2013. Din echipa EQ fac parte, de asemenea, fondatorii Keyes & Fox LLP, o firmă de experți juridici la nivel național în domeniul energiilor regenerabile, al resurselor energetice distribuite (DER) și al combustibililor pentru transport cu emisii reduse de carbon. Avocații Keyes & Fox au modelat politica energetică la nivel de stat prin intervenții în fața a peste 40 de comisii de utilități publice ale statelor și prin implicarea în legislaturile de stat din întreaga țară.
Pentru a obține informații de specialitate de la EQ Research sau pentru a afla mai multe despre Policy Vista™, vizitați eq-research.com, sunați la 919-238-4360 sau trimiteți un e-mail la [email protected].
.