PDF de Apanha e Libertação FAQ
O que significa o termo “captura e libertação”?
“captura e libertação” é um termo usado para descrever o processo através do qual certos imigrantes são detidos e libertados da custódia do Departamento de Segurança Nacional (DHS) enquanto aguardam os seus procedimentos no tribunal de imigração.1 Este é um termo incorreto que sugerimos que você não use, pois implica incorretamente que indivíduos capturados ao longo da fronteira EUA/México são libertados da custódia do DHS sem consideração, monitoramento ou consequência.
Por que é preferível libertar certos indivíduos em vez de os deter sob custódia do DHS?
Deter indivíduos que não apresentam riscos de segurança ou de fuga tem custos tanto humanos como económicos. Rouba desnecessariamente a estes indivíduos a sua dignidade e é um esgotamento de recursos limitados do DHS. De fato, os custos no AF 19 estão previstos em US$ 124 por indivíduo/dia para aqueles em detenção adulta e US$ 319 por indivíduo/dia para aqueles em detenção familiar.2
Outras vezes, muitos migrantes que entram nos Estados Unidos estão buscando proteção e já têm fortes laços comunitários na chegada, reforçando seu incentivo para cumprir com os requisitos de imigração. Esses indivíduos são frequentemente recebidos por familiares e amigos que estão no país há algum tempo e estão ansiosos para ajudar seus entes queridos a se integrar em suas novas comunidades.
Os indivíduos que são libertados da custódia do DHS após a apreensão ao longo da fronteira entre os EUA e o México estão sujeitos ao monitoramento do governo federal dos EUA?
Sim. O DHS tem um espectro de alternativas humanas, comprovadas e econômicas para a detenção que pode utilizar para monitorar indivíduos e famílias libertados. Em muitos casos, pessoas liberadas da custódia do DHS na fronteira EUA/México são colocadas em monitoramento por GPS, como um monitor de tornozelo, que rastreia seus movimentos eletronicamente; esses indivíduos também são obrigados a se reportar periodicamente aos escritórios de campo do Immigration and Customs Enforcement (ICE). Outras formas de monitoramento incluem a liberação na alfândega e o monitoramento telefônico. Para saber mais sobre estas alternativas à detenção, veja nosso histórico aqui.
Os indivíduos libertados ao longo da fronteira EUA/México têm a responsabilidade de cumprir com os procedimentos do tribunal de imigração?
Sim. Todos os indivíduos que são detidos ao longo da fronteira EUA/México estão sujeitos às leis de imigração dos EUA. A grande maioria daqueles que foram apreendidos entre portos de entrada foram colocados em procedimentos de remoção ou “deportação” e, portanto, precisam cumprir com os requisitos das autoridades de imigração, incluindo aparecer para se apresentar e seu caso no tribunal de imigração. Aqueles que procuram uma forma de alívio, como o asilo, têm incentivos particularmente altos para cumprir com os seus procedimentos judiciais.
Por que esta questão é importante para a Igreja?
Como o Comitê sobre Migração tem declarado: “Como bispos católicos nos Estados Unidos, abordamos a detenção de imigrantes não tanto como uma questão de política pública, mas como pastores preocupados com o bem-estar daqueles que amamos e servimos”.7 A detenção daqueles que não representam perigo para a sociedade é contrária aos princípios da Doutrina Social Católica. A detenção de indivíduos e famílias que fogem da perseguição compromete a sua dignidade humana e os seus direitos humanos. Além disso, em seus 20 Pontos de Ação para os Pactos Globais sobre Migrantes e Refugiados, o Papa Francisco encoraja os Estados a encontrar alternativas à detenção obrigatória de crianças, pois nunca é do seu melhor interesse, independentemente de seu status migratório.8
O que o Congresso pode fazer para apoiar alternativas à detenção e às famílias libertadas?
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Promote Transparency. O Congresso deve instruir o DHS a informar publicamente sobre os resultados destes programas ATD e assegurar que um período piloto contínuo seja realizado para assegurar dados transparentes e viáveis sobre a eficácia de tais programas.
Endnotes
1 Exec. Ordem No.13767, 82 Fed. Reg. 8,793 (25 jan. 2017).
2 Dep’t of Homeland Security, U.S. Immigrations and Customs Enforcement Budget Overview Congressional Justification, Ano Fiscal 2018, 128 (2018), disponível em https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/CFO/17_0524_U.S._Immigration_and_Customs_Enforcement.pdf.
3 Att’y Gen. Jefferson Sessions, Zero-Tolerance for Offenses Under 8 U.S.C. §1325(a), (U.S. Dep’t of Justice Apr. 6, 2018), disponível em https://www.justice.gov/opa/press-release/file/1049751/download?utm_medium=email&utm_source=govdelivery.
4 Ms. L. et al, v. ICE, Case No. 18cv0428, Dkt. No. 83 (S.D. Cal. 26 de Junho de 2018), disponível em https://www.aclu.org/sites/default/files/field_document/83_order_granting_pi.pdf.
5 Ms L. et al.., v. ICE, Case No. 18cv428, Dkt. No. 159, 2 (S.D. Cal. 26 de Julho de 2018), disponível em https://www.aclu.org/sites/default/files/field_document/2018-07-26_status_report_joint_5bdckt_159_05d.pdf.
6 David French, By Its Terms, Trump’s Executive Order Restores Catch-and-Release, National Review (20 de Junho de 2018), https://www.nationalreview.com/corner/donald-trump-executive-order-catch-and-release/.
7 Migration and Refugee Services, United Stated Conference of Catholic Bishops and the Center for Migration Studies, Unlocking Human Dignity: A Plan to Transform the U.S. Immigrant Detention System, 4 (2018), disponível em http://www.usccb.org/about/migration-and-refugee-services/upload/unlocking-human-dignity.pdf.
8 Migrants and Refugees Section Integral Human Development, Towards the Global Compacts on Refugees 2018, 31(2018), disponível em https://migrants-refugees.va/wp-content/uploads/2018/03/Legal-size-ENG-2nd-Edition-Towards-the-Global-Compacts-2018-EMAIL.pdf.