Valor Universal Excepcional
Síntese do Breve
p>Potosí é o exemplo por excelência de uma grande mina de silvers da era moderna, reputada como sendo o maior complexo industrial do mundo no século XVI. Um pequeno vilarejo pré-hispânico empoleirado a uma altitude de 4.000 m na solidão gelada dos Andes bolivianos, Potosí tornou-se uma “Cidade Imperial” após a visita de Francisco de Toledo em 1572. Ela e sua região prosperaram enormemente após a descoberta dos maiores hotéis prateados do Novo Mundo no Cerro de Potosí, ao sul da cidade. O maior fornecedor de prata da era colonial para Espanha, Potosí foi direta e tangivelmente associada à importação maciça de metais preciosos para Sevilha, o que precipitou uma enchente de moeda espanhola e resultou em mudanças econômicas globalmente significativas no século 16. Toda a cadeia de produção industrial desde as minas até à Casa da Moeda Real foi conservada, e o contexto social subjacente é igualmente bem ilustrado, com aposentos para os colonos espanhóis e para os trabalhadores forçados separados uns dos outros por um rio artificial. Potosí também exerceu uma influência duradoura no desenvolvimento da arquitetura e das artes monumentais na região central dos Andes, difundindo as formas de um estilo barroco que incorporava influências indígenas nativas.
Até o século XVII havia 160.000 colonos vivendo em Potosí junto com 13.500 índios que foram forçados a trabalhar nas minas sob o sistema mita (trabalho obrigatório). O Cerro de Potosí atingiu plena capacidade de produção após 1580, quando foi implantada uma técnica de mineração peruana conhecida como pátio, na qual a extração de minério de prata dependia de uma série de moinhos hidráulicos e amálgama de mercúrio. A infra-estrutura industrial compreendia 22 lagunas ou reservatórios, dos quais um fluxo forçado de água produzia a energia hidráulica para ativar 140 ingenios ou moinhos para moer o minério de prata. O minério moído foi amalgamado com mercúrio em fornos de terra refractária, moldado em barras, estampado com a marca da Casa da Moeda Real e levado para Espanha.
A cidade e a região retêm provas evocativas desta actividade, que abrandou significativamente depois de 1800, mas que ainda continua. Isto inclui as minas, nomeadamente o complexo da mina Royal, a maior e mais bem conservada das cerca de 5.000 operações que assolaram o planalto e seus vales, barragens que controlaram a água que activou os moinhos de moagem, aquedutos, centros de moagem e fornos. Outras evidências incluem os soberbos monumentos da cidade colonial, entre eles 22 igrejas paroquiais ou monásticas, a imponente torre da Companhia de Jesus e a Catedral. A Casa de la Moneda, reconstruída em 1759, assim como várias casas patrícias, cujo luxo contrastava com a nudez das fazendas do bairro nativo, também permanecem. Muitos destes edifícios estão em estilo “barroco andino”, que incorpora influências indígenas. Esta arquitetura inventiva, que reflete a rica vida social e religiosa da época, teve uma influência duradoura sobre o desenvolvimento da arquitetura e das artes monumentais na região central dos Andes.
Critério (ii): A “Cidade Imperial” de Potosí, como se tornou após a visita de Francisco de Toledo em 1572, exerceu uma influência duradoura no desenvolvimento da arquitetura e das artes monumentais na região central dos Andes, ao difundir as formas de um estilo barroco incorporando influências indianas.
Criterion (iv): Potosí é o único exemplo por excelência de uma grande mina de prata nos tempos modernos. A infra-estrutura industrial compreendia 22 lagunas ou reservatórios, a partir dos quais um fluxo forçado de água produzia a energia hidráulica para ativar os 140 ingenios ou moinhos para moer minério de prata. O minério moído foi então amalgamado com mercúrio em fornos de terra refractária chamados huayras ou guayras. Foi então moldado em barras e estampado com a marca da Casa da Moeda Real. Da mina à Casa da Moeda Real (reconstruída em 1759), toda a cadeia de produção é conservada, juntamente com as barragens, aquedutos, centros de moagem e fornos. O contexto social está igualmente bem representado: a zona espanhola, com os seus monumentos, e a zona nativa, muito pobre, estão separadas por um rio artificial.
Criterion (vi): Potosí está directa e tangivelmente associado a um acontecimento de significado universal excepcional: a mudança económica provocada no século XVI pela inundação da moeda espanhola resultante da importação maciça de metais preciosos em Sevilha.
Integridade
Com os limites da propriedade estão localizados todos os elementos necessários para expressar o Valor Universal Excepcional da Cidade de Potosí, incluindo a mineração industrial do conjunto e componentes urbanos como o sistema de lagos artificiais, as minas, os moinhos de processamento mineral, a arquitetura e forma urbana e o ambiente natural, todos dominados pela majestosa presença do Cerro de Potosí. Não foi delimitada nenhuma zona tampão para a propriedade.
Autenticidade
A Cidade de Potosí é autêntica em termos de formas e desenhos do conjunto, materiais e substâncias, e localização e cenário. Ainda dominada pelo majestoso Cerro de Potosí, a “Cidade Imperial” das ruas, praças, edifícios civis e religiosos, paróquias e igrejas de Potosí permanecem como testemunhas fiéis de seu grande esplendor e contam a importante história da mineração nas Américas.
A degradação do Cerro de Potosí (também chamado Cerro Rico ou Sumaj Orcko) pela continuação das operações de mineração tem sido uma preocupação por muito tempo, já que centenas de anos de mineração têm deixado a montanha porosa e instável. A Corporação Mineira Boliviana incluiu a preservação da forma, topografia e ambiente natural da montanha como um dos objetivos para sua futura exploração. No entanto, as recomendações de uma missão técnica do Centro do Patrimônio Mundial/ICOMOS em 2005 para melhorar a segurança e estabilidade da propriedade, assim como outras condições necessárias para permitir atividades mineiras sustentáveis, não foram atendidas e partes do cume da montanha desmoronaram. A autenticidade do bem está assim ameaçada, devendo ser tomadas medidas urgentes e adequadas para proteger vidas humanas, melhorar as condições de trabalho e evitar uma maior deterioração desta componente vulnerável do bem.
Protecção e requisitos de gestão
A cidade de Potosí está protegida pela Constitución Política del Estado (Constituição Política do Estado), Art. 191; Ley del Monumento Nacional, 8/5/1927; Normas Complementarias sobre património Artístico, Histórico, Arqueológico e Monumenta, Decreto Supremo (D.S.) No. 05918 de 6/11/1961; Créase la Comisión Nacional de Restauración y Puesta en Valor de Potosí (Criação da Comissão Nacional de Restauração e Revitalização de Potosí), D.S. Nº 15616 de 11/7/1978; Normas sobre defensa del Tesoro Cultural de la Nación, Decreto Ley (D.L.) Nº 15900 de 19/10/1978; e Lei Nº 600 de 23/2/1984 para financiar a implementação da designação da Cidade de Potosí como “Cidade Monumental da América” pela Assembléia Geral da Organização dos Estados Americanos em 1979. Além disso, o Plano de Reabilitação das Áreas Históricas de Potosí – PRAHP (Plano de Reabilitação das Áreas Históricas de Potosí), seu Regulamento e diversos estudos também abrangem a proteção do imóvel. Não existe um plano de gestão participativa da conservação do imóvel.
O trabalho de restauro é realizado com o apoio internacional da UNESCO, da Organização dos Estados Americanos e dos governos da Espanha e da República Federal da Alemanha. O Ministério da Cultura do Estado Plurinacional da Bolívia é o responsável pelo trabalho de conservação e preservação. O Proyecto de la calle Quijarro foi desenvolvido em 1981 para incentivar a reabilitação de casas no centro histórico; os serviços básicos são prestados em colaboração com a Prefeitura Municipal – de Potosí. No entanto, deve-se notar que há uma forte desaceleração econômica na região. Espera-se que o turismo cultural contribua para o apoio social, econômico e educacional.
Sustentar o Valor Universal Excepcional da propriedade ao longo do tempo exigirá a plena implementação da emergência e outras medidas identificadas pela missão técnica de 2011; finalizar e implementar um Plano Estratégico de Emergência aprovado, incluindo a racionalização e planejamento da exploração industrial na área; desenvolver e implementar medidas aprovadas para garantir a estabilidade estrutural do topo da montanha; modificação do artigo 6º do Decreto Supremo 27787 para suspender toda a exploração, extracção e quaisquer outras intervenções sob e acima do solo entre altitudes de 4.400 m e 4.700 m; conclusão de uma análise e modelação com base em estudos geofísicos recentes para identificar melhor as anomalias que afectam a montanha; implementação de um sistema de monitorização; finalização e apresentação de um Plano de Gestão participativa da propriedade; e delimitação de uma zona tampão para a propriedade.