Špiónství
Zajišťování informací vojenského nebo politického charakteru, které konkurenční stát drží v tajnosti. Může zahrnovat analýzu diplomatických zpráv, publikací, statistik a vysílání, jakož i špionáž, tajnou činnost prováděnou jednotlivcem nebo jednotlivci pracujícími pod tajnou identitou za účelem shromažďování utajovaných informací ve prospěch jiného subjektu nebo národa. Ve Spojených státech je organizací, která stojí v čele většiny aktivit věnovaných špionáži, Ústřední zpravodajská služba (CIA).
Špionáž, běžně známá jako špionáž, je praxe tajného shromažďování informací o cizí vládě nebo konkurenčním odvětví s cílem zajistit vlastní vládě nebo společnosti určitou strategickou nebo finanční výhodu. Federální zákon špionáž zakazuje, pokud ohrožuje národní obranu nebo přináší prospěch cizímu státu (18 U.S.C.A. § 793). Trestná špionáž zahrnuje vyzrazení vládních tajemství USA jiným národům.
I přes svůj nezákonný status je špionáž běžná. Po většinu dvacátého století mezinárodní dohody implicitně akceptovaly špionáž jako přirozenou politickou činnost. Toto shromažďování zpravodajských informací přinášelo prospěch soupeřícím národům, které chtěly být o krok napřed před ostatními. Široká veřejnost nikdy neslyší o špionážních aktivitách, které jsou prováděny korektně. Špionážním přehmatům se však může dostat celostátní pozornosti a ohrozit bezpečnost národa i životy jednotlivců.
Espionáž pravděpodobně nezmizí. Od konce devatenáctého století si státy navzájem umožňují umisťovat na svá zahraniční velvyslanectví takzvané vojenské atašé. Tito „atašé“ shromažďují zpravodajská tajemství o ozbrojených silách hostitelské země. Atašé pracovali na rozvracení vlád, destabilizaci ekonomik a vraždách deklarovaných nepřátel. Mnohé z těchto aktivit zůstávají utajeny v zájmu ochrany národních zájmů a pověsti.
Ústředním prvkem americké špionáže je CIA, která byla zřízena zákonem o národní bezpečnosti z roku 1947 (50 U.S.C.A. § 402 a násl.) za účelem provádění tajné činnosti. CIA chrání zájmy národní bezpečnosti tím, že špehuje cizí vlády. CIA se rovněž pokouší získávat zahraniční agenty pro práci ve prospěch zájmů USA. Totéž dělají i jiné státy, které se snaží získat agenty CIA nebo jiné osoby, které vyzradí citlivé informace. Někdy se cizí mocnosti podaří získat americká vládní tajemství.
Jeden z nejškodlivějších případů zločinné špionáže v dějinách USA byl odhalen koncem 80. let 20. století při odhalení špionážní skupiny Walker, která působila v letech 1967-1985. John A. Walker mladší a jeho syn Michael L. Walker, bratr Arthur J. Walker a přítel Jerry A. Whitworth dodávali Sovětům důvěrné americké údaje včetně kódů amerického námořnictva, které Sovětům umožnily rozluštit více než milion zpráv námořnictva. Walkerova skupina také Sovětům prodávala tajné materiály týkající se Jurije Andropova, generálního tajemníka komunistické strany do roku 1984, sovětského sestřelení letadla korejských aerolinií v roce 1983 a amerických ofenziv během války ve Vietnamu.
John Walker se přiznal ke třem bodům obžaloby ze špionáže. Tvrdil, že se stal tajným informátorem spíše pro vzrušení než pro peníze. Byl odsouzen k doživotnímu trestu ve federální věznici s možností podmínečného propuštění za deset let. Michael Walker se přiznal k napomáhání při dodávkách tajných dokumentů Sovětům. Podařilo se mu dosáhnout dohody o vině a trestu, na jejímž základě byl odsouzen k pětadvaceti letům vězení. Arthur Walker byl odsouzen za špionáž v Norfolku ve Virginii. Jeho odsouzení bylo potvrzeno ve věci United States v. Walker, 796 F.2d 43 (4th Cir. 1986). Stejně jako John Walker byl odsouzen k doživotnímu trestu ve federálním vězení. Jerry Whitworth byl odsouzen na 365 let za krádež a prodej kódovacích tajemství námořnictva (potvrzeno v rozsudku United States v. Whitworth, 856 F.2d 1268 ).
Dostatečná možnost kruhu využít nedostatečné bezpečnosti námořnictva zanechala po sobě škody. Ozbrojené síly horečně vyřadily a přestavěly celý svůj komunikační systém, což daňové poplatníky stálo téměř 1 miliardu dolarů. Americké ministerstvo obrany (DOD) muselo odebrat bezpečnostní prověrky přibližně 2 milionům vojenských a civilních zaměstnanců po celém světě. Ministerstvo obrany také snížilo počet utajovaných dokumentů, aby omezilo počet zbývajících bezpečnostních prověrek.
Tyto reformy řešily pouze špičku větších, zásadních problémů. Zločin Aldricha Hazena Amese vynesl do popředí bezpečnostní problémy uvnitř CIA. Jako dvojitý agent prodával Ames tajemství Moskvě od roku 1985 až do konce studené války i po ní. Jako agent CIA a později úředník CIA byl Ames mimo jiné zodpovědný za nábor sovětských úředníků pro tajnou práci pro Spojené státy. Díky své pozici byl v kontaktu se sovětskými představiteli na jejich velvyslanectví ve Washingtonu, D. C. Během svého působení na velvyslanectví projednával tajné záležitosti týkající se amerických zpravodajských služeb. Nedostatečná bezpečnostní opatření CIA, která obvykle nespočívala v ničem jiném než ve shromažďování pochybných údajů na detektoru lži, poskytla Amesovi příležitost k nelegálnímu získání majetku.
V roce 1986 měla CIA podezření na přítomnost krtka (dvojitého agenta s cílem dosáhnout klíčové pozice) v systému. Vyšetřovatelé si nemohli být jisti totožností krtka, ale zjistili, že něco v jejich operacích selhalo. Dva důstojníci sovětského velvyslanectví, které Federální úřad pro vyšetřování (FBI) naverboval jako dvojité agenty, byli odvoláni do Moskvy, zatčeni, souzeni a popraveni. O několik let později vedlo Amesovo závažné pochybení k tomu, že ho CIA podezřívala z úniku informací, které mohly přispět ke smrti agentů. V říjnu 1992 Ames svým nadřízeným sdělil, že se chystá navštívit svou tchyni v Kolumbii. Ve skutečnosti odjel do Venezuely, kde se setkal se sovětským kontaktem. Jeho cesty byly sledovány a CIA si této nesrovnalosti všimla.
V květnu 1993 se Ames stal středem zájmu kriminálního vyšetřování nazvaného Nightmover. Vyšetřovatelé zjistili, že Amesova pokračující činnost se Sověty vedla k popravě nejméně deseti dalších agentů. Amesův pokračující finanční boj vyžadoval, aby pokračoval v prodeji tajemství. Zločinná špionáž mu sice vynesla z Kremlu více než 2,5 milionu dolarů, ale Amesova neopatrnost při nakládání s penězi vedla k jeho zániku. Podle soudních dokumentů utratili Ames a jeho manželka od dubna 1985 do listopadu 1993 téměř 1,4 milionu dolarů. Amesův roční plat v CIA nikdy nepřesáhl 70 000 dolarů.
Když se Ames 28. dubna 1994 přiznal k dvojnásobnému trestnímu obvinění ze špionáže a daňových úniků, vládní žalobci se snažili vyjednat dohodu, aby se vyhnuli dlouhému soudnímu procesu. Obávali se, že soud by mohl donutit zpravodajské služby k vyzrazení tajemství o Amesově případu, který již CIA přivedl do rozpaků. Ames se tak vyhnul útrapám vleklého soudního procesu a byl odsouzen k doživotnímu trestu odnětí svobody.
V důsledku Amesova případu provedla CIA řadu změn, včetně požadavku, aby zaměstnanci CIA každoročně zveřejňovali finanční informace, a zpřísnění požadavků na prověrky nejvyššího stupně utajení.
Několik špionážních případů od 80. let 20. století způsobilo Spojeným státům další rozpaky. V roce 1985 byl za špionáž pro Izrael zatčen americký Žid Jonathan Pollard. Pollard v osmdesátých letech pracoval jako specialista na zpravodajský výzkum v polním operačním zpravodajském úřadu námořnictva. Poskytl Izraeli asi 360 krychlových stop dokumentace výměnou za asi 50 000 dolarů v hotovosti. Nakonec byl zatčen americkými úřady a v roce 1987 se přiznal ke špionáži pro Spojené státy. Pollard tvrdil, že jeho jednání bylo přijatelné, protože Izrael byl jeho spojencem a protože izraelský agent, s nímž si vyměňoval dokumenty, již od Spojených států dostával citlivé informace. Přesto byl Pollard odsouzen na doživotí.
Pollardovi bylo v roce 1995 uděleno izraelské občanství, zatímco si nadále odpykával trest v americkém vězení. V roce 1998 se tehdejší prezident William Jefferson Clinton dopustil potenciální chyby, když vyhověl žádosti izraelského premiéra Benjamina Netanjahua o přezkoumání Pollardova případu. Tento slib vyvolal ve Spojených státech mezi analytiky bouřlivou debatu. Clintonovi se podařilo této záležitosti vyhnout, když Netanjahua v roce 1999 nahradil ve funkci premiéra.
Další incident z konce roku 1999 rovněž způsobil rozpaky Clintonově administrativě. V prosinci téhož roku byl šedesátiletý Wen Ho Lee zatčen a obviněn ze špatného zacházení s utajovanými jadernými tajemstvími v Národní laboratoři Los Alamos v Novém Mexiku. Obvinění následovalo po měsících kontroverzního vyšetřování FBI a amerického ministerstva spravedlnosti, které někteří vládní činitelé považovali za špionážní operaci podporovanou Čínou. Lee byl považován za bezpečnostní riziko a vláda ho na devět měsíců umístila na hlídanou samotku do cely okresního vězení v Santa Fe v Novém Mexiku bez možnosti zvýšit kauci ve výši 1 milionu dolarů. Lee byl zadržen pro 59 případů nezákonného kopírování konstrukčních tajemství a také zničení sedmi kazet, k čemuž se přiznal. Vláda poté Leemu nabídla dohodu o vině a trestu, pokud se přizná k jednomu bodu obžaloby za stahování utajovaných dat do nezabezpečeného počítače. Lee nakonec souhlasil s přiznáním viny v tomto méně závažném trestném činu. Součástí dohody o přiznání viny bylo také to, že Lee musí poskytnout podrobné informace o tom, co se s páskami stalo.
Ministerstvo spravedlnosti se brzy dostalo pod palbu kritiky za to, jak s Leem jednalo. Americký okresní soudce James A. Parker, předsedající federální soudce v Novém Mexiku, kterému byl případ přidělen, zpochybnil, proč se vláda rozhodla nepokračovat v dobrovolném testu na detektoru lži a neumožnila Leemu učinit prohlášení o tom, proč stáhl tak citlivý materiál do nezabezpečeného počítače nebo zničil některé pásky. Dokonce i prezident Clinton, který jmenoval tehdejší generální prokurátorku Janet Reno, s ní nesouhlasil v tom, že Lee byl tak dlouho odmítán na kauci. Clinton i Parkerová se shodli na tom, že kdyby tyto věci byly zajištěny, bylo by předchozích devět měsíců pro Leeho mnohem méně zatěžujících.
FBI zažila v roce 2001 další ponižující incident, když byl zatčen vysoce postavený důstojník kontrarozvědky úřadu Robert Hanssen. Hanssen obdržel z Ruska stovky tisíc dolarů v hotovosti a diamanty výměnou za americká tajemství. Američtí představitelé uvedli, že Hanssenova špionáž dosáhla vrcholu v 80. letech 20. století a jeho činy způsobily smrt nejméně tří amerických špionů v zahraničí. Podle federálního prokurátora v tomto případu Hanssen používal „nejdůležitější tajemství“ Spojených států jako „osobní zboží“. Americký okresní soudce v roce 2002 odsoudil Hanssena k doživotnímu vězení.
Další literatura
Adams, James. 1994. Noví špioni. London: Hutchinson.
Doyle, David W. 2001. Praví muži a zrádci: Od OSS k CIA, můj život ve stínu. New York: John Wiley & Sons.
Gerolymatos, Andre. 1986. Špionáž a zrada. Amsterdam: Gieben.
Hartman, John D. 1993. Právní pokyny pro tajné sledovací operace v soukromém sektoru. Boston: Butter-worth-Heinemann.
Loundy, David J. 2003. Počítačová kriminalita, informační válka a hospodářská špionáž. Durham, N.C.: Carolina Academic Press.
Udell, Gilman G. 1971. Zákony týkající se špionáže, sabotáže atd. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office.
Stálý výbor Sněmovny reprezentantů USA pro zpravodajské služby. 1995. Legislativní návrhy týkající se kontrarozvědky: Slyšení před Stálým výborem pro zpravodajské služby Sněmovny reprezentantů. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office.
Volkman, Ernest. 1995. Špionáž. New York: Wiley.
–. 1994. Špioni. New York: Wiley.