Federální indiánské právo pro aljašské kmeny

Padesátá léta 20. století jsou ve federální indiánské politice nazývána „érou ukončování“, protože Kongres přijal politiku zaměřenou na ukončení federálních závazků vůči kmenům. Třemi hlavními nástroji, které federální vláda použila k dosažení tohoto cíle, byly program relokace Úřadu pro indiánské záležitosti (Bureau of Indian Affairs – BIA), skutečné ukončení činnosti některých kmenů a rozšíření státní jurisdikce do indiánské země prostřednictvím zákona Public Law 280.

Relokační programy: Přemísťování lidí z rezervací a vesnic do amerických měst za účelem vzdělávání a zaměstnání se stalo obecným trendem po druhé světové válce. Indiánský komisař Glen Emmons zahájil v roce 1948 relokační program BIA. V roce 1951 aljašský delegát Bartlett na půdě Kongresu pochválil aljašský relokační program a vyzval k jeho rozšíření. Do roku 1953 dosáhl počet relokací 2 600 a vrcholu dosáhl v roce 1957 s přibližně 7 000 relokacemi. Do roku 1960 bylo přemístěno celkem 33 466 amerických indiánů a původních obyvatel Aljašky.

Ukončení statusu kmene: V roce 1953 Kongres přijal Souběžnou rezoluci Sněmovny reprezentantů č. 108 (House Concurrent Resolution 108, HCR 108), která vyzývala k ukončení zvláštních federálních vztahů s kmeny a k co nejrychlejšímu ukončení jejich kmenového statusu. V rámci této politiky byl ukončen status více než 100 kmenů a více než milion akrů půdy bylo zbaveno statusu svěřenectví. Některé kmeny později svůj kmenový status znovu získaly, například kmen Menominee ve Wisconsinu. Na Aljašce nebyl v rámci této politiky zrušen žádný kmen.

Public Law 280: Veřejný zákon 280 (Public Law 280, P.L. 280) byl zákon přijatý Kongresem v roce 1953, který rozšířil státní trestní a některé občanskoprávní jurisdikce na indiánské území v některých jmenovaných státech. V těchto státech zákon P.L. 280 přenesl federální pravomoci v oblasti vymáhání práva na státní pravomoci v indiánské zemi. Bez zákona P.L. 280 byly tyto záležitosti řešeny buď kmenovými a/nebo federálními orgány činnými v trestním řízení. P.L. 280 byl pokusem federální vlády omezit svou roli v indiánských záležitostech. Nespokojenost států s tímto zákonem se soustředila na to, že zákon nezajistil financování jejich nové pravomoci prosazovat trestní právo v indiánské zemi. Kmeny, kterých se zákon P.L. 280 týkal, jej považovaly za podkopání kmenové suverenity, protože jim byl vnucen bez kmenového souhlasu, nebo dokonce bez konzultací. Veřejný zákon č. 280 způsobil velké zmatky ohledně jurisdikce ve státech, kde se uplatňuje.

Veřejný zákon 280 byl aplikován na Aljašce s výjimkou indiánské rezervace Metlakatla. Stát Aljaška po mnoho let tvrdil, že zákonem P.L. 280 zaniká kmenová jurisdikce, ale soudní rozhodnutí důsledně rozhodovala, že tomu tak není. Veřejný zákon č. 280 neomezil ani nezmenšil žádnou kmenovou jurisdikci ve státech, kde se uplatňuje. Velká část kmenové jurisdikce však probíhá souběžně se státní, což znamená, že jak státy, tak kmeny sdílejí jurisdikci v mnoha záležitostech.

Na Aljašce se nachází jen málo indiánských zemí, takže uplatňování zákona č. 280 nemá na místě velký vliv. Orgány činné v trestním řízení státu Aljaška budou i nadále stíhat závažné trestné činy všude na Aljašce, ve vesnicích a na všech typech indiánských území. Jedním ze škodlivých účinků zákona č. 280 je však politika Úřadu pro indiánské záležitosti, který nefinancuje provoz kmenových soudů ve státech, kde se zákon č. 280 uplatňuje, což omezuje přístup ke spravedlnosti a soudním službám.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.