Federální pravidla občanského soudního řízení

Federální pravidla občanského soudního řízení (FRCP) jsou souborem pravidel stanovených a potvrzených v USA Nejvyšším soudem a týkají se všech řízení a občanskoprávních žalob u okresních soudů USA. Poprvé byla FRCP zavedena v roce 1938 a od té doby došlo v průběhu let k několika revizím, přičemž poslední aktualizace proběhla v letošním roce.

Tato pravidla se nevztahují na trestní věci, protože ty mají vlastní soubor pravidel, a proto se s těmito pravidly setkají doručovatelé civilních procesů, pokud se zabývají federálním případem. Přestože mnozí procesní doručovatelé znají právní systém a jazyk, který se objevuje v právních dokumentech, chtěli jsme poskytnout zjednodušené rozdělení pravidel a jejich použití pro civilní procesní doručovatele.

Federální vs. státní pravidla

Většinou se procesní doručovatelé zabývají doručováním písemností, které byly podány u státních soudů, a v těchto případech se použijí pravidla daného státu. Existují však případy, kdy jsou příslušné okresní soudy USA, a v těchto případech je nutné postupovat podle FRCP. Pravidlo 4 FRCP vysvětluje příslušnost. Příslušnost se určí po vyřešení osobní a věcné příslušnosti.

Osobní příslušnost

Osobní příslušnost brání žalobci podat žalobu ve státě, kde je žalovaný přímo znevýhodněn. Pro určení osobní příslušnosti musí existovat jedna z následujících podmínek:

• přítomnost (tj. možnost osobního doručení a přítomnost v jurisdikci),
• domicil (tj. žalovaný může mít několik domů, ale jeden je jeho domicilem. To se týká trvalého bydliště nebo domovského státu žalovaného),
• souhlas (tj. žalovaný dává souhlas s příslušností) nebo
• minimální kontakty (tj. v podstatě má žalovaný v dané jurisdikci významné jednání, aby se mohl dostavit k soudu).

Předmětová příslušnost

Předmětová příslušnost v podstatě určuje, zda je daný soud schopen projednat a rozhodnout o výsledku věci. Federální soudy (a pravidla, kterými se řídí) jsou na rozdíl od státních soudů poměrně omezené. Zde jsou uvedeny případy, kdy by federální soud byl příslušný (a jako takový by se na něj vztahoval FRCP):

• příslušnost pro řešení federálních otázek (např. případ týkající se Ústavy USA),
• příslušnost pro řešení sporů (K tomu dochází, pokud jsou protistrany občany různých států a/nebo sporná částka přesahuje 75 000 USD bez úroků a nákladů. Pokud má žalobce s žalovaným společnou státní příslušnost, federální soud by nebyl příslušný; příslušný by byl stát, který každá ze stran sdílí)
• doplňková příslušnost (K tomu dochází, když existuje federální nárok, i když existují další části, které nespadají pod příslušnost federálních soudů.)
• odvolání (To umožňuje žalovanému podat návrh, aby se řízení konalo u federálního soudu, pokud žalovaný nesouhlasí s volbou žalobce u státního soudu)

V situacích, kdy jsou zpochybněny státní předpisy, soudy obvykle používají FRCP. Stojí také za zmínku, že 35 států přijalo FRCP (nebo jejich varianty) za své.

Pravidla relevantní pro procesní server

Pravidla obsažená v FRCP mohou být poněkud složitá na výklad, zejména pokud nemáte čas věnovat se jejich podrobnému, analytickému čtení. Poskytneme vám přehled pravidel, která se přímo týkají procesních doručovatelů, abyste snad lépe porozuměli tomu, co je v FRCP obsaženo.

Hlava II: Zahájení řízení; doručování procesních úkonů; podání, návrhy a příkazy

Tento oddíl je věnován hlavě 2 FRCP, která se zabývá pravidly 3 až 6. Jedná se o pravidla, která se nejvíce týkají procesních doručovatelů. Pravidla 4 i 5 se přímo týkají doručování soudních písemností.

Zahájení řízení (pravidlo 3)

Toto pravidlo se v podstatě zabývá tím, jak se zahajuje řízení, což je podáním žaloby. Následuje vydání předvolání a následné doručení soudním doručovatelem.

Předvolání (Pravidlo 4)

Předvolání, které je adresováno žalovanému, musí obsahovat jméno soudu a účastníků řízení, včetně jména a adresy žalobce nebo jeho právního zástupce. Musí rovněž obsahovat lhůtu, do které se žalovaný musí dostavit k soudu, a vysvětlení, že pokud se žalovaný nedostaví, bude vydán rozsudek pro zmeškání. Předvolání musí být podepsáno soudním úředníkem a opatřeno razítkem soudu. Soud může povolit změnu předvolání, pokud to považuje za nezbytné.

Předvolání

Tento pododdíl se zabývá tím, jaké písemnosti musí být žalovanému poskytnuty, a také tím, jakým způsobem a kým mají být písemnosti doručeny. Předvolání nebo kopie předvolání musí být žalovanému (žalovaným) poskytnuty s dostatečným časovým předstihem, jak je uvedeno v pravidle 4. Měla by k ní být přiložena také žaloba.

Kdo může doručovat soudní obsílky?“

Pododdíl Vydání rovněž vymezuje, kdo může doručovat předvolání a žalobu. Podle tohoto pravidla může procesní obsílku doručit každá osoba, která dosáhla věku 18 let a není účastníkem řízení. Za zmínku stojí, že žalobce může požádat maršála Spojených států, zástupce maršála nebo osobu, která je speciálně jmenována soudem.

Za zmínku stojí také to, že žalovaný se může vzdát doručování soudních písemností, pokud o to žalobce požádá. Tato žádost musí být písemná a musí obsahovat všechny údaje, které by byly obsaženy v doručovaných písemnostech. Tato písemná žádost musí být rovněž zaslána poštou první třídy. Pokud se žalovaný po podání žádosti doručení bez závažného důvodu nevzdá, může soud žalovanému uložit náhradu nákladů.

Jak lze doručovat?

Tento pododdíl rovněž definuje, jak lze doručovat v rámci USA. Existují zvláštní pravidla pro doručování někomu v cizí zemi nebo pro doručování federálnímu zástupci, korporaci, úředníkům nebo zaměstnavatelům v USA, která jsou rovněž uvedena v tomto pravidle. Podle tohoto pravidla se u všech ostatních osob musí postupovat podle státních zákonů pro doručování nebo některým z následujících způsobů:

• Osobní doručení (tj. osobní doručení kopie žalovanému)
• Dílčí doručení (tj. zanechání kopie předvolání a žaloby u fyzické osoby „vhodného věku“, která žije s žalovaným)
• Doručení zmocněnci (tj. zanechání kopie u zmocněnce, který je na základě jmenování nebo zákona oprávněn přijímat soudní písemnosti)

Doručování a podávání podání a jiných písemností (pravidlo 5)

Tento oddíl se rovněž zabývá doručováním soudních písemností. Většina informací je zkopírována z pravidla 4, ale pravidlo 5 se podrobněji věnuje doručovaným písemnostem a všem možnostem doručování.

Jaké písemnosti je třeba doručit?

Pravidlo 5 nastiňuje, že není-li stanoveno jinak, musí být každé části doručeny následující dokumenty:

• Příkaz vyžadující doručení
• Podání podané po původní žalobě
• Dokumenty o zjištění
• Písemný návrh
• Písemné oznámení, vystoupení, výzva, nabídka rozsudku nebo podobný dokument

Jak lze doručovat: V pravidle 5 je sice stručně popsáno, jak postupovat při doručování jednotlivci, když je třeba doručit advokátovi nebo když je žalovaných více.

Doručování advokátovi

V zásadě platí, že pokud má strana advokáta, je třeba doručovat právě jemu, pokud soud výslovně nevyžaduje doručení jednotlivci.

Doručování obecně

Podobně jako to, co bylo nastíněno v pravidle 4, pravidlo 5 opakuje přijatelné způsoby doručování z pravidla 4 a uvádí další podrobnosti.

Podle tohoto pravidla se písemnost považuje za doručenou:

• Předáním osobě
• Zanecháním v kanceláři osoby (buď na viditelném místě, nebo u úředníka či odpovědné osoby)
• Zanecháním v domácnosti osoby u někoho přiměřeného věku a uvážení (konkrétní věk není výslovně stanoven). definována v pravidle 5), která tam rovněž bydlí
• zaslání poštou na poslední známou adresu osoby
• zanechání u soudního úředníka, pokud osoba nemá známou adresu
• zaslání elektronicky – pokud s tím osoba, které má být doručeno, písemně souhlasila. Pokud bylo zasláno elektronicky a nedošlo k doručení určené osobě, nepovažuje se doručení za úplné.
• Doručení jiným způsobem – pokud osoba, které se má doručovat, s tímto jiným způsobem písemně souhlasila.

Doručování více žalovaným

Způsob doručování určuje soud. Obvykle platí, že kopie každého usnesení musí být účastníkům doručena podle pokynů soudu.

Obecně platí, že v případě neobvykle velkého počtu žalovaných může soud nařídit, že podání a repliky žalovaného nemusí být doručeny dalším žalovaným. Soud může rovněž považovat vzájemnou žalobu, protinávrh, vyhýbání se žalobě nebo kladnou obranu za odmítnutou nebo vyhnutou. Stejně tak může soud určit, že podání jakéhokoli takového podání a jeho doručení žalobci představuje oznámení o podání žaloby všem účastníkům řízení.

Podání

Zákon FRCP stanoví konkrétní pravidla pro to, jakým způsobem musí být podána jakákoli písemnost po podání žaloby, včetně potvrzení o doručení.

Písemnost je podána, když je doručena úředníkovi (který ji nemůže odmítnout), soudci, který souhlasí s tím, že ji přijme k podání (soudce musí na písemnost rovněž vyznačit datum podání a neprodleně ji odeslat úředníkovi), nebo elektronickým podáním, podepsáním nebo ověřením. Pokud je podáno elektronicky, musí být v souladu s technickými standardy stanovenými Soudní konferencí Spojených států amerických.

Ochrana soukromí u podání učiněných u soudu (pravidlo 5.2)

Ačkoli je tento oddíl nejvhodnější pro advokáty a právní zaměstnance připravující soudní dokumenty, procesní doručovatelé by si měli být rovněž vědomi redakčních požadavků s ohledem na ochranu soukromí, zejména pokud rovněž poskytují spisovou službu. Additionally, it is possible for a an individual to waive these protections.

Redacted Filings

Unless otherwise specified or ordered by the court, Social Security numbers, Tax ID numbers, DOB, name of minors, or financial account numbers must be redacted to include only the following:

• the last four digits of an individual’s SSN or Tax ID number
• year of birth
• minor’s initials
• last four digits of the financial account number

There are some exemptions where redaction does not apply:

• a financial account number that identifies the property allegedly subject to forfeiture
• the record of an administrative or agency proceeding
• the official record of a state court proceeding
• the record of a court or tribunal (if not subjected to redaction when originally filed)
• filing covered in 5.2
• a pro se filing

And there you have it! Ačkoli je FRCP mnohem rozsáhlejší než toto, zahrnuli jsme to, co považujeme za nejrelevantnější pro procesní doručovatele. Upozorňujeme, že tento přehled nemá být vyčerpávající nebo oficiální reprezentací FRCP. Kompletní pravidla FRCP naleznete v níže uvedené publikaci.