Obchodní centrum otevřeli Joe a Kay Gustafsonovi v 60. letech 20. století. Obchodní dům Brainerd Montgomery Ward zavřel své brány 15. ledna 1999.
Obchodní centrum zažilo maloobchodní vzestupy i pády a nedávno se proměnilo ve zcela nový styl, kdy opustilo uzavřené obchodní centrum a vznikla zástavba typu strip, kde se obchody otevřely do exteriéru a byla zrušena společná vnitřní chodba. Výhodou pro obchody je možnost fungovat nezávisle a stanovit si vlastní pracovní dobu.
V říjnu 2000 členové městské rady Brainerdu koncepčně schválili žádost společnosti United Properties o financování z daňových zdrojů pro obchodní centrum East Brainerd. Tax-increment financing je metoda financování veřejných nebo soukromých zlepšení, která jsou potřebná pro novou výstavbu. Zatímco stávající daň z nemovitosti se nadále platí, zvýšení daňové hodnoty nemovitosti se po stanovenou dobu vrací developerovi, aby pomohl splatit náklady na rozvoj.
V červenci 2001 městská rada Brainerdu hlasovala v poměru 6:1 pro schválení daňově-inkrementálního financování přestavby obchodního centra East Brainerd Mall. Společnost Montgomery Ward byla zbourána a na jejím místě byl postaven obchod Cub Foods.
Smlouva o rozvoji zahrnovala financování z daní po dobu 25 let, a to v maximální výši 2,4 milionu dolarů. Město původně schválilo žádost společnosti Oppidan/KTJ o TIF ve výši 2,4 milionu dolarů během 15 let. V důsledku legislativních změn v zákonech o dani z nemovitosti by odhadovaná částka, kterou by společnost Oppidan získala během 15 let, klesla na 1,4 milionu dolarů.
