Míra růstu HDP USA měří hospodářský růst země. Jedná se o procentuální změnu hrubého domácího produktu (HDP) mezi jednotlivými čtvrtletími nebo roky. Díky tomu lze podle něj dobře určit, který prezident měl na ekonomiku největší vliv.
Hospodářský cyklus vysvětluje, proč rychlejší růst neznamená vždy lepší růst. Pokud ekonomika expanduje příliš rychle, vytvoří bublinu aktiv. Když tato bublina praskne, následný pokles vede k recesi. Aby se vytvořila zdravá ekonomika, musí být růst udržitelný. Ekonomové se shodují, že ideální tempo růstu HDP se pohybuje mezi 2 a 3 %.
- Klíčové poznatky
- Jak prezident ovlivňuje růst
- Prezidenti s nejlepším a nejhorším ročním růstem HDP
- Prezidenti s nejlepším a nejhorším průměrným ročním růstem
- Růst HDP podle prezidentů
- Herbert Hoover (1929-1933)
- Franklin D. Roosevelt (1933-1945)
- Harry Truman (1945-1953)
- Dwight Eisenhower (1953-1961)
- John F. Kennedy (1961-1963)
- Lyndon B. Johnson (1963-1969)
- Richard Nixon (1969-1974)
- Gerald Ford (1974-1977)
- Jimmy Carter (1977-1981)
- Ronald Reagan (1981-1989)
- George H. W. Bush (1989-1993)
- Bill Clinton (1993-2000)
- George W. Bush (2001-2009)
- Barack Obama (2009-2017)
- Donald Trump (2017-2020)
Klíčové poznatky
- Rychlejší růst není vždy lepší.
- Prezident ovlivňuje růst prostřednictvím fiskální politiky.
- Války, přírodní katastrofy a recese ovlivňují výsledky prezidenta.
- Roosevelt měl nejvyšší roční tempo růstu HDP v roce 1942.
- Hoover měl nejnižší roční míru růstu HDP v roce 1932.
Jak prezident ovlivňuje růst
Prezidenti ovlivňují růst prostřednictvím fiskální politiky. Snižováním daní a zvyšováním vládních výdajů podporují ekonomiku. Zvýšením daní nebo snížením výdajů zabraňují vzniku bubliny. Aby mohli obojí provést, musí pracovat v rámci stávajících zákonů nebo přesvědčit Kongres, aby tyto zákony změnil.
Prezidenti neovládají měnovou politiku ani úrokové sazby. To je doménou Federálního rezervního systému, národní centrální banky. Aby stimuloval růst, podporuje Fed půjčky snižováním úrokových sazeb. Aby růst zpomalil, snižuje bankovní půjčky zvyšováním úrokových sazeb.
Někteří mohou namítat, že měnová politika ovlivňuje růst mnohem více než fiskální politika. Pokud prezident příliš podnítí růst, může FED použít měnovou politiku, aby zabránil inflaci nebo vzniku bubliny.
Prezidenti s nejlepším a nejhorším ročním růstem HDP
Prezident Franklin D. Roosevelt měl nejlepší jednotlivý rok růstu v roce 1942, kdy ekonomika vzrostla o 18,9 %. Herbert Hoover měl nejhorší rok v roce 1932, kdy ekonomika poklesla o 12,9 %. Velká hospodářská krize ovlivnila oba, ale výdaje na přípravu vstupu země do druhé světové války zvýšily růstová čísla FDR. Tyto neobvyklé situace vytvořily extrémy v hospodářském růstu.
Druhá světová válka ovlivnila i prezidenta Harryho Trumana, neboť ekonomika v roce 1946 poklesla o 11,6 %. Vládní výdaje se po skončení války snížily.
Nejlepší čtvrtletní tempo růstu HDP je 33,1 % za třetí čtvrtletí (Q3) roku 2020. Nejhorší čtvrtletní tempo růstu -31,4 % ve druhém čtvrtletí roku 2020. K oběma došlo za prezidenta Trumpa, který v březnu 2020 vyhlásil stav nouze, aby zpomalil šíření pandemie COVID-19.
Po druhé světové válce se roční tempa růstu zmírnila. Nejrychlejší poválečný rok růstu byl zaznamenán za prezidenta Ronalda Reagana. V roce 1984 ekonomika vzrostla o 7,2 %, což bylo způsobeno ukončením recese v letech 1981-1982. Nejhorší poválečný roční pokles byl -2,5 % v roce 2009, tedy v prvním roce vlády prezidenta Baracka Obamy. Tento pokles byl způsoben finanční krizí v roce 2008.
Pohled na nejlepší a nejhorší roky není ve skutečnosti dobrým způsobem, jak posoudit ekonomický dopad prezidenta. Tyto odlehlé hodnoty jsou často způsobeny událostmi, které prezident nemůže ovlivnit. Pokud navíc ekonomika roste příliš rychle, vytváří inflaci nebo bublinu na trhu s aktivy. Nejlepší prezident naopak udrží stabilní tempo, které je dlouhodobě udržitelné.
Prezidenti s nejlepším a nejhorším průměrným ročním růstem
Metodou, která snižuje vliv těchto extrémů, je průměrná roční míra růstu. To je součet všech temp růstu během funkčního období prezidenta vydělený počtem let.
Prezidenti s nejlepším růstem budou mít průměrný roční růst mezi 2 % a 3 %, což mnozí ekonomové považují za nejzdravější rozmezí.
Tři prezidenti měli průměrný roční růst v tomto ideálním rozmezí. Patří mezi ně prezidenti Dwight Eisenhower s 3 %, George H. W. Bush s 2,3 % a George W. Bush s 2,2 %. Rooseveltův roční průměr 9,3 % byl nejvyšší, zatímco Hooverův pokles byl nejnižší.
Po druhé světové válce měl nejvyšší průměr prezident Lyndon B. Johnson, a to 5,2 %. Růst podpořil vládními výdaji na válku ve Vietnamu a programy Velké společnosti. Následoval prezident John F. Kennedy s 4,4 %, který ukončil recesi v roce 1960.
Nejnižší roční průměr po druhé světové válce bude pravděpodobně za prezidenta Trumpa. Navzdory zdravému růstu v prvních třech letech jeho funkčního období byla ekonomika v roce 2020 zasažena pandemií COVID-19, která pravděpodobně sníží roční tempo růstu HDP v roce 2020.
Prezidenti Ford a Obama měli průměrné roční tempo růstu 1,6 %. Ford trpěl stagflací způsobenou prezidentem Nixonem, zatímco Obama se potýkal s finanční krizí vzniklou za prezidenta Bushe.
Růst HDP podle prezidentů
Podrobnější pohled na ekonomické výsledky jednotlivých prezidentů se shrnutím jejich reakcí na recese, války a další události, se kterými se setkali.
Herbert Hoover (1929-1933)
Průměrná roční míra růstu HDP Herberta Hoovera činila -9,3 %, což je nejhorší výsledek ze všech prezidentů (vychází z míry růstu HDP v letech 1930 až 1933; rok 1929 BEA do svých historických čísel nezahrnuje). Velká hospodářská krize začala v srpnu 1929 a burza se zhroutila v říjnu. Hooverovou reakcí byla laissez-faire ekonomika, protože se domníval, že vládní pomoc přiměje lidi přestat pracovat. Jeho politika nefungovala a způsobila, že nezaměstnanost do roku 1933 vzrostla na 25 %
V roce 1930 Hoover podepsal Smoot-Hawleyho celní zákon na ochranu domácího průmyslu. Ostatní země přijaly odvetná opatření, čímž se zmenšil světový obchod. Výsledkem byl pokles ekonomiky o 12,9 % v roce 1932, což byl nejhorší rok ze všech prezidentů.
Franklin D. Roosevelt (1933-1945)
Prezident Franklin Delano Roosevelt zahájil New Deal, aby ukončil krizi. Vytvořil nové agentury, které měly stabilizovat banky, vytvořit pracovní místa a podpořit výrobu. New Deal následně ukončil krizi v roce 1934. Poté FDR zvýšil daně, aby vyrovnal rozpočet, což však v roce 1937 vedlo k recesi.
V roce 1941 Japonsko zaútočilo na Pearl Harbor. Zvýšení obranného rozpočtu, které provedl FDR, nakonec ukončilo krizi, ale růst měl svou cenu. Procentuálně zvýšil FDR největší zadlužení USA ze všech prezidentů.
Harry Truman (1945-1953)
Prezident Harry Truman předsedal dvěma mírným recesím. Recese v roce 1945 byla způsobena snížením vládních výdajů v důsledku konce druhé světové války. Recese v letech 1948-1949 byla přizpůsobením trhu v rámci poválečné konjunktury.
Trumanova doktrína z roku 1947 slibovala pomoc USA spojencům ohroženým komunismem. Marshallův plán vynaložil 12 miliard dolarů na poválečnou obnovu západní Evropy.
Korejská válka začala v červnu 1950. Výsledné vládní výdaje ve výši 30 miliard dolarů pomohly podpořit hospodářský růst po zbytek Trumanova funkčního období.
Dwight Eisenhower (1953-1961)
Prezident Dwight D. Eisenhower ukončil korejskou válku v roce 1953, což způsobilo recesi v roce 1954. Poté podpořil růst zákonem o federálních dálnicích z roku 1956. Do konce výstavby federální vláda utratila 119 miliard dolarů ze 130 miliard, které vybudování mezistátního dálničního systému stálo.
V roce 1957 Eisenhower vytvořil NASA, aby posílil vedoucí postavení USA v oblasti výzkumu vesmíru. Recese v letech 1957-1958 byla způsobena zvýšením úrokových sazeb Federálním rezervním systémem. Eisenhowerova snaha o vyrovnaný rozpočet znamenala, že odmítl použít fiskální politiku ke stimulaci ekonomiky.
John F. Kennedy (1961-1963)
Prezident John F. Kennedy pomohl ukončit recesi v roce 1960 zvýšením výdajů.V roce 1961 vytvořil v několika státech pilotní program potravinových známek. Zlepšil také dávky sociálního zabezpečení a zvýšil minimální mzdu.
Lyndon B. Johnson (1963-1969)
Prezident Lyndon B. Johnson složil přísahu dvě hodiny po zavraždění JFK. Ve volbách v roce 1964 zvítězil se ziskem 61 % hlasů. Jeho popularita mu umožnila výrazně zvýšit vládní výdaje a zabránit jakékoli recesi.
LBJ prosadil schválení Kennedyho daňových škrtů a zákona o občanských právech. Jeho program Great Society z roku 1965 vytvořil programy Medicare, Medicaid a veřejné bydlení. Zabýval se také kriminalitou, obnovou měst a ochranou přírody. LBJ vystupňoval válku ve Vietnamu, ale nedokázal ji vyhrát.
Richard Nixon (1969-1974)
Politika prezidenta Richarda Nixona vytvořila desetiletí stagflace, tedy kombinace hospodářského poklesu a dvouciferné inflace. Ukončil také válku ve Vietnamu.
V roce 1971 „Nixonův šok“ zavedl kontrolu mezd a cen, zavedl cla a uvolnil závazek USA vůči zlatému standardu.
Cla a uvolnění zlatého standardu zvýšily dovozní ceny. Kontrola cen zároveň znamenala, že podniky nemohly zvyšovat ceny ani snižovat mzdy. Aby se udržely na trhu, byly nuceny propouštět zaměstnance, což zpomalilo růst. V roce 1973 Nixon zlatý standard zcela ukončil a hodnota dolaru prudce klesla.
Gerald Ford (1974-1977)
Prezident Gerald R. Ford zdědil stagflaci. V roce 1975 snížil daně a omezil regulaci, což recesi ukončilo, ale inflace pokračovala.
Jimmy Carter (1977-1981)
Prezidentství Jimmyho Cartera bylo rovněž zastíněno stagflací. Dereguloval ceny ropy, aby podpořil domácí těžbu. Dereguloval také nákladní dopravu a letecký průmysl a zároveň rozšířil systém národních parků. V roce 1979 vzali Íránci Američany jako rukojmí, což způsobilo pokles ekonomiky.
Ronald Reagan (1981-1989)
Prezident Ronald Reagan čelil v roce 1981 recesi. Federální rezervní systém způsobil recesi tím, že zvýšil sazbu federálních fondů na 20 %, aby ukončil inflaci. Reaganomika slibovala ukončit recesi snížením růstu vládních výdajů, snížením daní a deregulací.
Místo toho Reagan zvyšoval rozpočet o 2,5 % ročně. Snížil daně z příjmu a daně z příjmu právnických osob, ale zvýšil daň ze mzdy, aby zajistil solventnost systému sociálního zabezpečení. Zmírnil bankovní regulace, což nakonec vedlo v roce 1989 ke krizi spořitelen a půjček.
George H. W. Bush (1989-1993)
George H. W. Bush čelil v letech 1990-1991 recesi způsobené krizí spořitelen. Souhlasil se záchranou bank ve výši 100 milionů dolarů. Recese snížila příjmy, což vyvolalo tlak na snížení výdajů a vyrovnání rozpočtu. Místo toho Bush zvýšil daně, což ho stálo republikánskou podporu pro jeho znovuzvolení. První válka v Perském zálivu také způsobila mírnou inflaci, protože vzrostly ceny benzínu.
Bill Clinton (1993-2000)
Prezident Bill Clinton nečelil žádné recesi ani velkým válkám. Podepsal Severoamerickou dohodu o volném obchodu (NAFTA), která díky zrušení cel mezi Spojenými státy, Kanadou a Mexikem podpořila růst.
Clinton vytvořil rozpočtový přebytek ve výši téměř 70 miliard dolarů, čímž snížil zadlužení. 1993 Omnibus Budget Reconciliation Act zvýšil daně pro bohaté. V roce 1996 také krátce snížil federální výdaje reformou sociálních dávek.
George W. Bush (2001-2009)
Prezident George W. Bush čelil útokům z 11. září 2001, hurikánu Katrina a finanční krizi v roce 2008. Nejprve bojoval proti recesi v roce 2001 snížením daní. Na útoky z 11. září reagoval vytvořením vnitřní bezpečnosti a zahájením války proti terorismu.
V roce 2005 způsobil hurikán Katrina rekordní škody ve výši 170 miliard dolarů (po zohlednění inflace).
Bush reagoval na finanční krizi v roce 2008 rozesláním šeků na vrácení daní. Znárodnil hypoteční agentury Fannie Mae a Freddie Mac a pojišťovací gigant AIG. Schválil také balíček na záchranu bank, aby zabránil finančnímu kolapsu.
Barack Obama (2009-2017)
Prezident Barack Obama ukončil recesi v roce 2008 zákonem ARRA (American Recovery and Reinvestment Act). Ten snížil daně, prodloužil dávky v nezaměstnanosti a financoval projekty veřejných prací. Zachránil americký automobilový průmysl, čímž zachránil pracovní místa.
Zákon o dostupné zdravotní péči z roku 2010 rozšířil zdravotní pojištění a systém Medicaid. Zpomalil růst nákladů na zdravotní péči tím, že podpořil větší počet lidí v preventivní péči, aby nemuseli využívat drahé nemocniční pohotovosti jako své primární lékaře.
Zákon Dodd-Frank o reformě Wall Street z roku 2010 zlepšil regulaci bank. Obamovo snížení daní bojovalo proti pokračujícímu pomalému růstu. Obama ukončil válku v Iráku a ukončil válku v Afghánistánu.
Obama zahájil jednání o Transpacifickém partnerství a Transatlantickém obchodním a investičním partnerství. Zprostředkoval také uzavření Mezinárodní dohody o klimatu, která řeší problematiku klimatických změn.
Donald Trump (2017-2020)
Před pandemií COVID-19 v roce 2020 prezident Donald Trump nezaznamenal žádnou recesi ani novou válku. Přesto zvyšoval výdaje a snižoval daně. Fed na tuto expanzivní fiskální politiku reagoval zvýšením úrokových sazeb.
Trump prosazoval protekcionismus. Stáhl Spojené státy z Transpacifického partnerství, znovu vyjednal dohodu NAFTA a zahájil obchodní válku s Čínou a dalšími obchodními partnery.
V březnu 2020 vyhlásil Trump výjimečný stav, protože v USA propukla pandemie. Nepotřebné podniky byly uzavřeny, zatímco Američané se schovávali na místě. Stimulační opatření, jako byl zákon CARES v hodnotě 2 bilionů dolarů, nestačila k udržení ekonomiky nad vodou. Rozpočtový úřad Kongresu (CBO) předpovídá, že ekonomika v roce 2020 poklesne o 5,9 %. Od listopadu 2020, na základě prvních tří čtvrtin roku, činí HDP v průměru -1,1 % za čtvrtletí.
.