Espionagem
O acto de assegurar informação de natureza militar ou política que uma nação concorrente mantém em segredo. Pode envolver a análise de relatórios diplomáticos, publicações, estatísticas e transmissões, bem como a espionagem, uma actividade clandestina realizada por um indivíduo ou indivíduos que trabalham sob identidade secreta para recolher informações classificadas em nome de outra entidade ou nação. Nos Estados Unidos, a organização que dirige a maioria das atividades dedicadas à espionagem é a Central Intelligence Agency (CIA).
p>Espionagem, comumente conhecida como espionagem, é a prática de coletar secretamente informações sobre um governo estrangeiro ou uma indústria concorrente, com o propósito de colocar o próprio governo ou corporação em alguma vantagem estratégica ou financeira. A lei federal proíbe a espionagem quando esta coloca em risco a defesa nacional ou beneficia uma nação estrangeira (18 U.S.C.A. § 793). A espionagem criminal envolve trair segredos do governo dos EUA a outras nações.
Embora seja ilegal, a espionagem é comum. Durante grande parte do século XX, acordos internacionais implicitamente aceitaram a espionagem como uma atividade política natural. Esta reunião de inteligência beneficiou nações concorrentes que desejavam ficar um passo à frente umas das outras. O público em geral nunca ouve falar de atividades de espionagem que são realizadas corretamente. No entanto, os erros de espionagem podem receber atenção nacional, colocando em risco a segurança da nação e a vida dos indivíduos.
p>Espionagem é pouco provável que desapareça. Desde o final do século XIX, as nações têm permitido uns aos outros a colocação dos chamados adidos militares em suas embaixadas no exterior. Estes “adidos” recolhem segredos de inteligência sobre as forças armadas do seu país anfitrião. Os adidos têm trabalhado para a subversão dos governos, para a desestabilização das economias e para o assassinato de inimigos declarados. Muitas dessas atividades permanecem em segredo a fim de proteger interesses e reputações nacionais.
O centro da espionagem dos EUA é a CIA, criada pela Lei de Segurança Nacional de 1947 (50 U.S.C.A. § 402 et seq.) para conduzir atividades secretas. A CIA protege os interesses da segurança nacional, espionando governos estrangeiros. A CIA também tenta recrutar agentes estrangeiros para trabalhar em nome dos interesses dos EUA. Outras nações fazem o mesmo, procurando recrutar agentes da CIA ou outros que traiam informações sensíveis. s vezes uma potência estrangeira é bem sucedida na obtenção de segredos do governo dos EUA.
Um dos casos mais prejudiciais de espionagem criminal na história dos EUA foi descoberto no final dos anos 80 com a exposição da rede de espionagem Walker, que funcionou de 1967 a 1985. John A. Walker Jr. e seu filho, Michael L. Walker, irmão, Arthur J. Walker, e amigo, Jerry A. Whitworth, forneceram aos soviéticos dados confidenciais dos EUA, incluindo códigos da Marinha dos EUA que permitiram aos soviéticos decifrar mais de um milhão de mensagens da Marinha. O anel Walker também vendeu aos soviéticos material confidencial sobre Yuri Andropov, secretário geral do partido comunista até 1984; o tiroteio soviético de um jato da Korean Airlines em 1983; e ofensivas americanas durante a Guerra do Vietnã.
John Walker confessou-se culpado de três acusações de espionagem. Ele alegou que tinha se tornado um informante disfarçado pela emoção e não pelo dinheiro. Ele foi condenado a uma pena perpétua na prisão federal, com direito a liberdade condicional em dez anos. Michael Walker confessou-se culpado de ajudar no fornecimento de documentos classificados aos soviéticos. Ele foi capaz de chegar a um acordo sob o qual ele foi condenado a vinte e cinco anos de prisão. Arthur Walker foi condenado por espionagem em Norfolk, Virgínia. A sua condenação foi confirmada nos Estados Unidos vs. Walker, 796 F.2d 43 (4ª Cir. 1986). Tal como John Walker, foi condenado a prisão perpétua na prisão federal. Jerry Whitworth recebeu uma sentença de 365 anos por roubar e vender segredos de codificação da Marinha (mantida no v. Whitworth, 856 F.2d 1268 ).
A ampla oportunidade do anel para explorar a segurança frouxa da Marinha deixou um legado de danos. As Forças Armadas desmantelaram e reconstruíram freneticamente todo o seu sistema de comunicações, a um custo para os contribuintes de quase mil milhões de dólares. O Departamento de Defesa dos EUA (DOD) teve de retirar as autorizações de segurança de aproximadamente 2 milhões de militares e civis em todo o mundo. O DOD também reduziu o número de documentos classificados a fim de limitar o número de autorizações de segurança restantes.
Estas reformas apenas abordaram a ponta de problemas maiores, subjacentes. As façanhas de Aldrich Hazen Ames trouxeram problemas de segurança dentro da CIA para o primeiro plano. Como agente duplo, Ames vendeu segredos a Moscovo desde 1985 até ao fim da Guerra Fria e mais além. Como agente da CIA e, mais tarde, oficial da CIA, Ames foi responsável, entre outras coisas, pelo recrutamento de oficiais soviéticos para fazer trabalho disfarçado para os Estados Unidos. Sua posição o colocou em contato com oficiais soviéticos na embaixada deles em Washington, D.C. Enquanto estava na embaixada, ele discutiu assuntos secretos relacionados com a inteligência americana. A falta de medidas de segurança da CIA, que geralmente consistia apenas na coleta de dados questionáveis de detectores de mentiras, deu a Ames a oportunidade de adquirir ilegalmente uma fortuna.
Em 1986, a CIA suspeitou da presença de uma toupeira (um agente duplo com o objetivo de subir para uma posição chave) no sistema. Os investigadores não podiam ter a certeza da identidade da toupeira, mas determinaram que algo nas suas operações tinha corrido mal. Dois agentes da embaixada soviética que tinham sido recrutados como agentes duplos pelo Federal Bureau of Investigation (FBI) tinham sido chamados a Moscou, presos, julgados e executados. Anos depois, um grande erro da parte de Ames levou a CIA a suspeitar que ele tivesse vazado informações que poderiam ter contribuído para a morte dos agentes. Ames tinha dito aos seus superiores em outubro de 1992 que iria visitar sua sogra na Colômbia. Ele realmente foi para a Venezuela, onde encontrou um contato soviético. Suas viagens estavam sob vigilância, e a CIA tomou nota da discrepância.
Até maio de 1993, Ames havia se tornado o foco de uma investigação criminal apelidada de Nightmover. Os investigadores descobriram que a atividade contínua de Ames com os soviéticos tinha levado à execução de pelo menos mais dez agentes. A contínua luta financeira de Ames exigiu que ele continuasse a vender segredos. Enquanto a espionagem criminosa lhe trouxe mais de 2,5 milhões de dólares do Kremlin, o descuido de Ames com o dinheiro levou ao seu desaparecimento. De acordo com documentos do tribunal, Ames e sua esposa gastaram quase US$ 1,4 milhão entre abril de 1985 e novembro de 1993. O salário anual de Ames para a CIA nunca excedeu $70.000,
Quando Ames se declarou culpado em 28 de abril de 1994, para uma acusação criminal de espionagem e Evasão Fiscal de duas quantias, os promotores do governo procuraram negociar a alegação para evitar um longo julgamento. Um julgamento, eles temiam, poderia forçar as agências de inteligência a revelar segredos sobre o caso Ames, o que já tinha envergonhado a CIA. Fugindo da provação de um julgamento prolongado, Ames foi condenado a prisão perpétua.
Como resultado do caso Ames, a CIA fez uma série de mudanças, inclusive exigindo que os funcionários da CIA fizessem divulgações financeiras anuais e apertando os requisitos para liberação de segurança máxima.
Casos de espionagem evasiva desde os anos 80 causaram embaraço adicional aos Estados Unidos. Em 1985, Jonathan Pollard, um judeu americano, foi preso por espionagem para Israel. Pollard serviu como especialista em pesquisa de inteligência para o Escritório de Inteligência Operacional de Campo da Marinha durante a década de 1980. Ele forneceu a Israel cerca de 360 pés cúbicos de documentação em troca de cerca de 50.000 dólares em dinheiro. Ele acabou sendo preso por oficiais americanos e, em 1987, confessou-se culpado de espionagem nos Estados Unidos. Pollard alegou que suas ações eram aceitáveis porque Israel era um aliado e porque o agente israelense com quem trocava documentos já recebia informações sensíveis dos Estados Unidos. No entanto, Pollard recebeu uma sentença de prisão perpétua.
Pollard, em 1995, recebeu a cidadania israelense enquanto continuava a servir numa prisão americana. Em 1998, o então presidente William Jefferson Clinton cometeu um erro potencial quando concordou com o pedido do primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu para rever o caso de Pollard. A promessa desencadeou um debate acalorado nos Estados Unidos entre os analistas. Clinton conseguiu evitar a questão quando Netanyahu foi substituído como primeiro-ministro em 1999.
p>Outro incidente no final de 1999 também causou constrangimento à administração Clinton. Em dezembro daquele ano, Wen Ho Lee, de 60 anos, foi presa e acusada de manipulação indevida de segredos nucleares classificados no Laboratório Nacional Los Alamos, no Novo México. A acusação ocorreu após meses de investigações controversas do FBI e do departamento de justiça dos EUA sobre o que alguns funcionários do governo acreditavam ser uma operação de espionagem apoiada pela China. Considerado um risco de segurança, Lee foi colocado, pelo governo, em solitária vigiada durante nove meses em uma cela de Santa Fé, no Novo México, sem oportunidade de levantar a fiança de US$ 1 milhão. Lee foi detido por 59 acusações de cópia ilegal de segredos de design, bem como pela destruição de sete fitas, das quais não era culpado. O governo então ofereceu a Lee um acordo se ele se declarasse culpado de uma acusação de descarregar dados confidenciais para um computador não seguro. Lee finalmente concordou em declarar-se culpado desta acusação de crime menor. Como parte do acordo de confissão, Lee também foi obrigado a fornecer informações detalhadas sobre o que aconteceu com as fitas.
O Departamento de Justiça logo ficou sob fogo por seu tratamento de Lee. O juiz distrital americano James A. Parker, o juiz federal presidente do Novo México que tinha sido designado para o caso, questionou por que o governo havia optado por não fazer um teste poligráfico voluntário ou permitir que Lee fizesse declarações sobre por que ele havia baixado material tão sensível para um computador sem segurança ou destruído certas fitas. Até o Presidente Clinton, que havia nomeado a então Procuradora-Geral Janet Reno, discordou dela sobre Lee ter sido negada a fiança por tanto tempo. Tanto Clinton como Parker concordaram que se essas coisas fossem fornecidas, os nove meses anteriores teriam sido muito menos tributários para Lee.
O FBI sofreu mais um incidente humilhante em 2001 com a prisão de um alto oficial de contra-espionagem do FBI, Robert Hanssen. Hanssen recebeu centenas de milhares de dólares em dinheiro e diamantes da Rússia em troca de segredos dos EUA. As autoridades americanas indicaram que a espionagem de Hanssen atingiu um pico durante os anos 80, e suas ações causaram a morte de pelo menos três espiões americanos no exterior. Segundo o procurador federal no caso, Hanssen usou os “segredos mais críticos” dos Estados Unidos como “mercadoria pessoal”. Um juiz distrital dos EUA em 2002 sentenciou Hanssen a prisão perpétua.
Outras leituras
Adams, James. 1994. Os Novos Espiões. Londres: Hutchinson.
Doyle, David W. 2001. Verdadeiros Homens e Traidores: Da OSS para a CIA, A Minha Vida nas Sombras. Nova York: John Wiley Sons.
Gerolymatos, Andre. 1986. Espionagem e Traição. Amesterdão: Gieben.
Hartman, John D. 1993. Legal Guidelines for Covert Surveillance Operations in the Private Sector. Boston: Butter-worth-Heinemann.
Loundy, David J. 2003. Computer Crime, Information Warfare, and Economic Espionagem. Durham, N.C.: Carolina Academic Press.
Udell, Gilman G. 1971. Laws Relating to Espionage, Sabotage, Etc. Washington, D.C.: Gabinete de Impressão do Governo dos EUA.
Comissão de Selecção Permanente da Casa dos E.U.A. 1995. Propostas Legislativas Relacionadas com a Contra-Inteligência: Audiência perante o Comitê de Seleção Permanente de Inteligência da Câmara dos Representantes. Washington, D.C.: Escritório de Impressão do Governo dos EUA.
Volkman, Ernest. 1995. Espionage. Nova Iorque: Wiley.
–… 1994. Espionagem. New York: Wiley.