Dostarczaj ważne wiadomości i analizy dotyczące edukacji dostarczane prosto do Twojej skrzynki odbiorczej
ORLANDO, Fla. – Uniwersytet Centralnej Florydy został otwarty w czasie ruchu na rzecz praw obywatelskich i od samego początku liderzy szkoły uznali różnorodność rasową za priorytet. W 1969 r. Szkoła założyła czarny związek studencki. W 1970 roku, opracowała strategię akcji afirmatywnej. Teraz UCF jest na nowej misji, aby wyróżnić się w zapisywaniu, edukacji i ukończeniu latynoskich studentów, a nic lepiej nie podsumowuje nowego celu różnorodności niż zdanie na koszulkach wyświetlanych z przodu księgarni: „¡Vamos Knights!”
Szkoła zwiększa swoje zasoby dla Latynosów, organizując okrągłe stoły na temat nieudokumentowanych studentów imigrantów i oferując warsztaty na tematy takie jak „Latinidad i LGBTQ+.” Po huraganie Maria, powitała wysiedlonych Portorykańczyków i dała im przerwę w stanie czesnego.
Jak setki uniwersytetów w całym kraju, latynoska populacja University of Central Florida rośnie, wzrastając z 21,6 procent w jesieni 2014 roku do 26 procent dzisiaj. W skali kraju, Hispanic college enrollment wzrosła z 8 do 19 procent wszystkich studentów w latach 1996-2016, według U.S. Census Bureau. Cyndia Muñiz, asystent dyrektora UCF ds. Hispanic-serving initiatives, powiedziała, że jej instytucja objęła wzrost. „Chcemy być przykładem tego, co to znaczy być Hispanic-serving instytucją, jeśli nie przykładem,” powiedziała.
Istnieją zachęty, aby to zrobić. Każda szkoła z co najmniej 25 procent zapisów Latynosów może ubiegać się o federalne uznanie jako Hispanic-Serving Institution, etykieta, która może kwalifikować je do federalnych dotacji. UCF uderzył ten próg zapisów w roku szkolnym 2017-18. Oczekuje, że znajdzie się na liście szkół Hispanic-serving Departamentu Edukacji do końca 2018 r., Muñiz said.
Podczas roku szkolnego 1995-96 było tylko 131 szkół, które pasują do definicji Hispanic-serving college’u lub uniwersytetu. Do 2016-17, było 492, począwszy od znanych szkół czteroletnich, takich jak University of California, Irvine do regionalnych szkół dwuletnich, takich jak New Jersey’s Essex County College. Prawie dwie trzecie studentów latynoskich uczęszcza do Hispanic-Serving Institutions, według szacunków Excelencia in Education, organizacji działającej na rzecz Latynosów w szkolnictwie wyższym. Ale budżet federalny dla HSIs nie nadąża, pozostawiając wiele szkół poza biegiem dla jednego z pożądanych, konkurencyjnych grantów federalnych.
A wkrótce będzie o wiele więcej tych szkół. W 2016-17 było 333 kolegiów i uniwersytetów na torze, aby stać się Hispanic-serving, co Excelencia nazywa wschodzących HSIs. Szkoły te mają od 15 do 24,9 procent Latino enrollment.
Many colleges i uniwersytety są chętni do etykietki Hispanic-Serving Institution. Poza potencjalnymi dotacjami, bycie zidentyfikowanym jako „Hispanic-serving” czyni je bardziej atrakcyjnymi dla studentów mniejszościowych, ponieważ szkoły energicznie konkurują o kurczące się liczby studentów. Ale zwolennicy mówią, że etykieta może być pusta. Dzieje się tak dlatego, że Departament Edukacji nie patrzy na to, jakie usługi i programy uczelnia oferuje tym studentom, tylko na ich liczbę.
„Ponieważ coraz więcej instytucji uderza w ten próg zapisów, musimy podnieść standardy i oczekiwania, co to jest naprawdę służyć naszym studentom”, powiedziała Deborah Santiago, współzałożycielka Excelencia in Education, na imprezie w Waszyngtonie, D.C., we wrześniu.
Related: Więcej Latynosów idzie na studia. Zła wiadomość? Wciąż pozostają w tyle
Jedną z miar tego, jak dobrze szkoła służy swoim uczniom, jest wskaźnik ukończenia szkoły. Latynoscy uczniowie w Hispanic-Serving Institutions zazwyczaj mają wyższe wskaźniki ukończenia studiów niż latynoscy uczniowie w non-HSIs, zgodnie z raportem z grudnia 2017 r. z The Education Trust, organizacji non-profit, która opowiada się za uczniami o niskich dochodach. Na przykład studenci latynoscy, którzy mieli wynik SAT w zakresie 1000 i uczęszczali do Hispanic-Serving Institution, mieli 51-procentowy sześcioletni wskaźnik ukończenia studiów. Ci, którzy poszli do nie-HSI mieli 46 procent absolwentów.
Hispanic college enrollment wzrosła z 8 do 19 procent wszystkich studentów w latach 1996-2016, według U.S. Census Bureau.
Jeszcze kilka instytucji na liście Hispanic-Serving Institutions ma szerokie luki w wskaźnikach ukończenia studiów między swoimi białymi i hispanojęzycznymi studentami. Na przykład, na Oklahoma Panhandle State University, sześcioletni wskaźnik ukończenia studiów dla latynoskich studentów dążących do uzyskania tytułu licencjata wynosi 20 procent, ale dla wszystkich studentów wynosi 43 procent, a dla białych 46 procent, zgodnie z analizą Hechinger.
„Pomimo ich wzrostu, HSIs zostały skrytykowane za to, że są wyłącznie 'Hispanic-enrolling’, co oznacza, że zapisują duży odsetek studentów Latina/o, ale niekoniecznie produkują sprawiedliwe wyniki”, napisała Gina Garcia, adiunkt na University of Pittsburgh, w czasopiśmie Review of Higher Education w 2016 roku. „Skupianie się wyłącznie na wskaźnikach zapisów i ukończenia studiów tworzy ograniczone zrozumienie tego, co oznacza posiadanie tożsamości w zakresie obsługi studentów Latina/o.”
Na Oklahoma Panhandle State University (OPSU), niedawny wzrost zapisów studentów latynoskich jest odzwierciedleniem zmian demograficznych w regionie Panhandle. Latynosi stanowią ponad 50 procent osób młodszych niż 44 w hrabstwie Texas, gdzie znajduje się uniwersytet, według raportu z Oklahoma Policy Institute.
OPSU został uznany za Hispanic-Serving Institution w lutym 2018 roku, a administracja mówi, że stara się zaspokoić swoich latynoskich studentów. Uniwersytet jest członkiem Hispanic Association of Colleges and Universities (HACU), a studenci uczestniczą w programie stażowym grupy, który służy jako rurociąg, aby uzyskać więcej Latynosów do federalnej siły roboczej. Dyrektor ds. obsługi studentów latynoskich Teri Mora regularnie towarzyszy członkom szkolnej grupy Hispanic American Leadership Organization na konferencję United States Hispanic Leadership Institute. Studenci OPSU wygrali również National Hispanic College Quiz w 2015 i 2017 roku. W tym roku uniwersytet rozpoczął grupę absolwentów dla studentów latynoskich, aby wzmocnić zaangażowanie z absolwentami.
Ale uznaje, że jego wskaźniki ukończenia studiów dla studentów latynoskich są dalekie od gwiezdnych.
Related: Many state flagship universities leave black and Latino students behind
Uniwersytet potrzebuje więcej zasobów, mówi Ryan Blanton, wiceprezes ds. kontaktów zewnętrznych. Oklahoma obcięła środki na szkolnictwo wyższe. Finansowanie na jednego studenta spadło o ponad 30 procent w latach 2008-2017, według Center on Budget and Policy Priorities, bezpartyjnej instytucji badawczej, która bada, jak zmniejszyć ubóstwo i nierówności.
„Chcemy być przykładem tego, co to znaczy być Hispanic-serving institution, jeśli nie przykładem.”
Uzyskanie statusu HSI było krytyczne dla poszukiwania środków, które pomogą uniwersytetowi zamknąć lukę w ukończeniu studiów, mówi Blanton. „Pozwala nam to na korzystanie z programów federalnych przeznaczonych specjalnie do zwiększenia liczby absolwentów i lepszego wspierania latynoskich studentów w szkolnictwie wyższym.”
Nancy Melendez, członek senatu studenckiego OPSU i Hispanic American Leadership Organization, uważa, że oznaczenie HSI szkoły będzie miało pozytywny wpływ. „To zdecydowanie poprawa nie tylko dla nas, ale myślę, że dla wszystkich mniejszości, że tworzymy większą różnorodność”, powiedziała Melendez, 26-letnia seniorka z Meksyku. „Nie tylko rośniemy w liczbach, ale także doskonalimy się.”
Wytwarzanie tożsamości jest częścią wyzwania, jakim jest bycie Hispanic-serving nie tylko z nazwy, ale także w praktyce. W przeciwieństwie do historycznie czarnych szkół i uniwersytetów (HBCUs), najbardziej znanej kategorii instytucji służących mniejszościom, szkoły Hispanic-serving nie zostały stworzone wyłącznie w celu kształcenia studentów mniejszościowych. HBCUs zostały założone w 1800 roku, ponieważ Afroamerykanie początkowo nie mogli zapisywać się na białe uczelnie. Historycznie czarne szkoły są znane z programów nauczania, wydziałów i grup studenckich, które koncentrują się na czarnej kulturze, i były w dużej mierze prowadzone przez Afroamerykanów od czasu ich powstania. Termin Hispanic-serving institution został stworzony dopiero na początku lat 90-tych, a otrzymanie tego miana nie oznacza, że szkoła jest przesiąknięta kulturą latynoską lub programami nauczania.
Środowisko nauczania w Hispanic-serving schools jest bardzo zróżnicowane. W niektórych, takich jak University of California, Irvine i Florida International University, studenci mogą uzyskać stopień naukowy w języku hiszpańskim. W innych, takich jak Oklahoma Panhandle State University i Massachusetts’ Cambridge College, studenci nie mają takiej opcji. Analiza Hechinger Report wykazała, że w niektórych szkołach, takich jak The University of Texas Rio Grande Valley, ponad 30 procent wykładowców to Latynosi. Na innych, takich jak kalifornijski Mount Saint Mary’s University, mniej niż 10 procent wykładowców to Latynosi. Średnio około 21 procent wydziałów w Hispanic-Serving Institutions identyfikuje się jako Latynosi, według raportu z 2015 roku New America, lewicowego think tanku. W HBCUs, około 57 procent wykładowców identyfikuje się jako czarny, według raportu z 2013 roku z University of Pennsylvania’s Center for Minority Serving Institutions.
Obecnie każda szkoła, która spełnia definicję HSI, może ubiegać się o pewne dotacje, takie jak dotacja Title V i dotacja Title III Part F, administrowane przez Departament Edukacji USA, które są przyznawane na okresy pięcioletnie. Dotacje te pozwalają Hispanic-Serving Institutions na rozszerzenie zasobów dla studentów latynoskich. Tytuł III Part F pomaga Latynosom i studentom o niskich dochodach, którzy chcą uzyskać stopień naukowy w dziedzinie nauki, technologii, inżynierii lub matematyki, a średnia kwota dotacji wynosi 775 000 dolarów. Wiele wniosków Title V Grant jest na północ od 2 milionów dolarów.
Ale mnóstwo szkół, które ubiegają się o nie dostaje zero dolarów, a zwolennicy martwią się, że rosnąca liczba instytucji szybko wyczerpie pulę funduszy z Kongresu. W roku fiskalnym 2015, ostatnim roku, dla którego Departament Edukacji ma dane, Kongres przeznaczył ponad 100 miliardów dolarów na Tytuł V. Dla Title III Part F – grantu STEM – środki te wyniosły prawie 95 milionów dolarów w 2013 r.
Related: How failing to get more Hispanics to college could drag down all Americans’ income
„There is still a huge gap, because the number of HSIs continues to grow more rapidly every year than the amount of dollars coming from Congress,” said Antonio Flores, president of the Hispanic Association of Colleges and Universities, which has lobbd for more federal money for these grants. „Tylko około połowa lub mniej ze wszystkich HSIs otrzymuje dofinansowanie w danym roku, ponieważ nie ma wystarczającej ilości pieniędzy dla wszystkich.”
333 kolegia i uniwersytety są na dobrej drodze, aby stać się Hispanic-serving, co może zwiększyć liczbę Hispanic-Serving Institutions w USA. do ponad 800
Jak liczba Hispanic-Serving Institutions wzrasta, „masz większą konkurencję”, powiedział Flores.
Ta etykieta jest teraz bardziej „sexy”, mówi Santiago z Excelencia, ze względu na potencjał federalnych grantów, ale jej szeroka definicja nie zawsze motywuje szkoły do wykonywania ciężkiej pracy służenia. Jest to tym bardziej powód, by nadać temu oznaczeniu większe znaczenie: „Widzieliśmy instytucje, które mówiły … jestem HSI z powodu mojej demografii,” powiedział Santiago. „Niekoniecznie jestem HSI, gdzie posiadam tę definicję z powodu mojej intencjonalności i mojego wpływu.”
Excelencia jest jedną z organizacji, która stara się pomóc szkołom działać zgodnie z ich misją i zwiększyć liczbę absolwentów latynoskich szkół wyższych.
11 października Excelencia ogłosiła Seal of Excelencia, dobrowolny certyfikat, o który mogą ubiegać się instytucje. Seal of Excelencia jest sposobem na skodyfikowanie tego, co naprawdę oznacza służyć latynoskim studentom, a nie tylko ich zapisywać” – powiedział Santiago. „Pieczęć ma kluczowe znaczenie, ponieważ musimy znaleźć sposoby, aby rozpoznać, co to znaczy dobrze służyć tym uczniom.”
Santiago przewiduje, że początkowo 20 szkół otrzyma pieczęć. Te, które złożą wniosek, ale nie otrzymają pieczęci, będą mogły uczestniczyć w programie „Drabina zaangażowania”… jest to sposób na połączenie pomocy technicznej w zakresie danych, praktyki i przywództwa – które są trzema filarami Seal of Excelencia – dla instytucji, które chcą wykonywać lepszą pracę. Pomoc będzie obejmować poprawę programów nauczania i zatrudnianie wykładowców, wraz ze wzmocnieniem innych praktyk w celu zwiększenia rekrutacji studentów Latynosów, wydajności akademickiej i wskaźników ukończenia studiów.
„Myślimy, że musi być więcej, aby zróżnicować lub lepiej zrozumieć instytucje, które poważnie traktują swoje zobowiązanie do studentów, którzy zapisują się i pomagają im wytrwać i ukończyć studia”, powiedział Santiago.
Nawet na University of Central Florida, studenci mówią, że jest praca do wykonania. Pochodząca z Puerto Rico Jennifer Tirado przybyła do UCF zaraz po ukończeniu szkoły średniej, krótko po tym jak jej rodzina przeniosła się na Florydę. W pierwszych miesiącach jej pobytu na kampusie, obecność kultury latynoskiej pozostawiała wiele do życzenia.
21-letnia seniorka pamięta tylko jedną restaurację na kampusie, która specjalizowała się w latynoskim jedzeniu – Cafe Bustelo – kiedy przybyła. Teraz są tam również Pollo Tropical i Gringos Locos. Co więcej, w zeszłym roku studenci utworzyli Puerto Rican Student Association, a teraz Tirado jest jego przewodniczącą.
Mówi, że fakt, iż University of Central Florida jest Hispanic-Serving Institution jest ważny. „Oznacza to również, że uniwersytet troszczy się o ludność latynoską.”
Ta historia o Hispanic-Serving Institutions została wyprodukowana przez The Hechinger Report, non-profit, niezależną organizację informacyjną skupioną na nierównościach i innowacjach w edukacji. Zapisz się do newslettera Hechingera.
The Hechinger Report dostarcza pogłębione, oparte na faktach, bezstronne raporty na temat edukacji, które są bezpłatne dla wszystkich czytelników. Nie oznacza to jednak, że jego produkcja jest darmowa. Nasza praca informuje pedagogów i opinię publiczną o palących problemach w szkołach i na kampusach w całym kraju. Opowiadamy całą historię, nawet jeśli szczegóły są niewygodne. Pomóż nam robić to dalej.
Dołącz do nas już dziś.