GDP Growth by President

Stopa wzrostu PKB w USA mierzy wzrost gospodarczy kraju. Jest to procentowa zmiana w produkcie krajowym brutto (PKB) z jednego kwartału lub roku na następny. To sprawia, że jest to dobry sposób na określenie, który prezydent miał największy wpływ na gospodarkę.

Cykl koniunkturalny wyjaśnia, dlaczego szybszy wzrost nie zawsze jest lepszym wzrostem. Jeśli gospodarka rozwija się zbyt szybko, wytworzy bańkę aktywów. Kiedy ta bańka pęknie, kurczenie się gospodarki doprowadzi do recesji. Aby stworzyć zdrową gospodarkę, wzrost musi być zrównoważony. Ekonomiści zgadzają się, że idealna stopa wzrostu PKB wynosi od 2% do 3%.

Jak prezydent wpływa na wzrost gospodarczy

Prezydenci wpływają na wzrost gospodarczy poprzez politykę fiskalną. Pobudzają gospodarkę poprzez obniżanie podatków i zwiększanie wydatków rządowych. Zapobiegają powstawaniu baniek, podnosząc podatki lub zmniejszając wydatki. Aby to zrobić, muszą działać w ramach istniejących praw lub przekonać Kongres do ich zmiany.

Prezydenci nie kontrolują polityki monetarnej ani stóp procentowych. To domena Rezerwy Federalnej, banku centralnego kraju. Aby pobudzić wzrost gospodarczy, Fed zachęca do zaciągania pożyczek, obniżając stopy procentowe. Aby spowolnić wzrost, Fed ogranicza pożyczki bankowe poprzez podnoszenie stóp procentowych.

Niektórzy mogą twierdzić, że polityka monetarna wpływa na wzrost w znacznie większym stopniu niż polityka fiskalna. Jeśli prezydent zbyt mocno stymuluje wzrost, Fed może użyć polityki monetarnej, aby zapobiec inflacji lub bańce.

Prezydenci z najlepszym i najgorszym rocznym wzrostem PKB

Prezydent Franklin D. Roosevelt miał najlepszy pojedynczy rok wzrostu w 1942 roku, kiedy gospodarka wzrosła o 18,9%. Herbert Hoover miał najgorszy rok w 1932 r., kiedy gospodarka skurczyła się o 12,9%. Wielki Kryzys dotknął obu, ale wydatki na przygotowanie narodu do przystąpienia do II wojny światowej zwiększyły wzrost FDR. Te niezwykłe sytuacje spowodowały skrajności we wzroście gospodarczym.

II wojna światowa dotknęła również prezydenta Harry’ego Trumana, ponieważ w 1946 roku gospodarka skurczyła się o 11,6%. Wydatki rządowe spadły po zakończeniu wojny.

Roczna stopa wzrostu stała się bardziej umiarkowana po II wojnie światowej. Najszybszy powojenny rok wzrostu przypadł na okres rządów prezydenta Ronalda Reagana. W 1984 r. gospodarka wzrosła o 7,2%, co wynikało z zakończenia recesji z lat 1981-1982. Najgorszy roczny spadek po wojnie wyniósł -2,5% w 2009 roku, pierwszym roku prezydentury Baracka Obamy. Ten skurcz był spowodowany kryzysem finansowym z 2008 roku.

Spoglądanie na najlepsze i najgorsze lata nie jest tak naprawdę dobrym sposobem na ocenę wpływu prezydenta na gospodarkę. Te wyjątki są często spowodowane przez wydarzenia poza kontrolą prezydenta. Ponadto, jeśli gospodarka rozwija się zbyt szybko, spowoduje to inflację lub bańkę aktywów. Zamiast tego, najlepszy prezydent będzie utrzymywał stałą stopę, która jest zrównoważona w czasie.

Prezydenci z najlepszą i najgorszą średnią roczną stopą wzrostu

Metodą, która redukuje wpływ tych skrajności jest średnia roczna stopa wzrostu. Jest to suma wszystkich stóp wzrostu podczas kadencji prezydenta, podzielona przez liczbę lat.

Trzech prezydentów miało średni roczny wzrost w tym idealnym przedziale. Obejmują one prezydentów Dwight Eisenhower na 3%, George H. W. Bush na 2,3%, i George W. Bush na 2,2%. Roczna średnia Roosevelta wynosząca 9,3% była najwyższa, podczas gdy spadek Hoovera był najniższy.

Po II wojnie światowej, prezydent Lyndon B. Johnson miał najwyższą średnią, na poziomie 5,2%. Zwiększył on wzrost dzięki wydatkom rządowym na wojnę w Wietnamie i programom Wielkiego Społeczeństwa. Następny był prezydent John F. Kennedy, z wynikiem 4,4%, który zakończył recesję w 1960 roku.

Najniższa roczna średnia po II wojnie światowej będzie prawdopodobnie za czasów prezydenta Trumpa. Pomimo zdrowego wzrostu w ciągu pierwszych trzech lat jego kadencji, gospodarka została poturbowana przez pandemię COVID-19 w 2020 roku, która prawdopodobnie obniży roczną stopę wzrostu PKB w 2020 roku.

Obydwaj prezydenci Ford i Obama mieli średnie roczne stopy wzrostu w wysokości 1,6%. Ford cierpiał z powodu stagflacji wywołanej przez prezydenta Nixona, podczas gdy Obama zmagał się z kryzysem finansowym wywołanym za kadencji prezydenta Busha.

Wzrost PKB według prezydentów

A oto bardziej szczegółowe spojrzenie na osiągnięcia gospodarcze każdego z prezydentów, wraz z podsumowaniem ich reakcji na recesje, wojny i inne wydarzenia, które napotkali.

Herbert Hoover (1929-1933)

Średni roczny wzrost PKB Herberta Hoovera wynosił -9,3%, najgorszy ze wszystkich prezydentów (w oparciu o wskaźniki PKB z lat 1930-1933; BEA nie uwzględnia roku 1929 w swoich historycznych danych). Wielki Kryzys rozpoczął się w sierpniu 1929 roku, a w październiku nastąpił krach na giełdzie. Odpowiedzią Hoovera była leseferystyczna ekonomia, ponieważ wierzył, że pomoc rządowa sprawi, że ludzie przestaną pracować. Jego polityka nie zadziałała, powodując wzrost bezrobocia do 25% w 1933 r.

W 1930 r. Hoover podpisał ustawę Smoot-Hawley Tariff Act, aby chronić krajowy przemysł. Inne kraje wzięły odwet, kurcząc światowy handel. W rezultacie gospodarka skurczyła się o 12,9% w 1932 r., najgorszym roku wśród wszystkich prezydentów.

Franklin D. Roosevelt (1933-1945)

Prezydent Franklin Delano Roosevelt rozpoczął Nowy Ład, aby położyć kres depresji. Stworzył nowe agencje, które miały ustabilizować banki, stworzyć miejsca pracy i pobudzić produkcję. Nowy Ład położył kres depresji w 1934 roku. Następnie FDR podniósł podatki, aby zrównoważyć budżet, ale to spowodowało recesję w 1937 roku.

W 1941 roku Japonia zaatakowała Pearl Harbor. Zwiększenie przez FDR budżetu na obronę ostatecznie zakończyło depresję, ale wzrost odbył się kosztem. Procentowo FDR zwiększył zadłużenie Stanów Zjednoczonych najbardziej ze wszystkich prezydentów.

Harry Truman (1945-1953)

Prezydent Harry Truman przewodniczył dwóm łagodnym recesjom. Recesja z 1945 r. była spowodowana redukcją wydatków rządowych w związku z zakończeniem II wojny światowej. Recesja z lat 1948-1949 była dostosowaniem rynku w ramach powojennego boomu.

Doktryna Trumana z 1947 r. zobowiązywała Stany Zjednoczone do pomocy sojusznikom zagrożonym przez komunizm. W ramach planu Marshalla wydano 12 miliardów dolarów na odbudowę Europy Zachodniej po wojnie.

W czerwcu 1950 roku rozpoczęła się wojna koreańska. Wynikające z niej wydatki rządowe w wysokości 30 miliardów dolarów pomogły pobudzić wzrost gospodarczy przez resztę kadencji Trumana.

Dwight Eisenhower (1953-1961)

Prezydent Dwight D. Eisenhower zakończył wojnę koreańską w 1953 roku, wywołując recesję w 1954 roku. Do czasu zakończenia budowy rząd federalny wydał 119 miliardów dolarów ze 130 miliardów, które kosztowała budowa międzystanowego systemu autostrad.

W 1957 roku Eisenhower stworzył NASA, aby wzmocnić amerykańskie przywództwo w eksploracji kosmosu. Recesja w latach 1957-1958 była spowodowana podniesieniem stóp procentowych przez Rezerwę Federalną. Dążenie Eisenhowera do zrównoważenia budżetu oznaczało, że odmówił on wykorzystania polityki fiskalnej do pobudzenia gospodarki.

John F. Kennedy (1961-1963)

Prezydent John F. Kennedy pomógł zakończyć recesję w 1960 roku poprzez zwiększenie wydatków.W 1961 r. stworzył pilotażowy program znaczków żywnościowych w kilku stanach. Poprawił także świadczenia Social Security i podniósł płacę minimalną.

Lyndon B. Johnson (1963-1969)

Prezydent Lyndon B. Johnson został zaprzysiężony dwie godziny po zabójstwie JFK. Wygrał wybory w 1964 r. uzyskując 61% głosów. Jego popularność pozwoliła mu na znaczne zwiększenie wydatków rządowych i uniknięcie recesji.

LBJ przepchnął przez przejście Kennedy’ego cięcia podatkowe i ustawę o prawach obywatelskich. Jego program Wielkie Społeczeństwo z 1965 roku stworzył Medicare, Medicaid i mieszkania publiczne. Ono także adresować przestępczość, miejski odnowa, i konserwacja. LBJ eskalował wojnę w Wietnamie, ale nie mógł jej wygrać.

Richard Nixon (1969-1974)

Polityka prezydenta Richarda Nixona stworzyła dekadę stagflacji, kombinacji skurczenia się gospodarki i dwucyfrowej inflacji. Zakończył on również wojnę w Wietnamie.

Taryfy i złagodzenie standardu złota podniosły ceny importu. Jednocześnie kontrola cen oznaczała, że firmy nie mogły podnosić cen ani obniżać płac. Aby utrzymać się na rynku, były zmuszone do zwalniania pracowników, co spowalniało wzrost gospodarczy. W 1973 r. Nixon całkowicie zakończył standard złota, a wartość dolara spadła.

Gerald Ford (1974-1977)

Prezydent Gerald R. Ford odziedziczył stagflację. W 1975 roku obniżył podatki i zredukował regulacje, co zakończyło recesję, ale inflacja trwała nadal.

Jimmy Carter (1977-1981)

Prezydentura Jimmy’ego Cartera również została przyćmiona przez stagflację. Zderegulował on ceny ropy naftowej, aby pobudzić produkcję krajową. On także deregulować the ciężarowy i linia lotnicza przemysł podczas rozszerzania the narodowy park system. W 1979 roku Irańczycy wzięli Amerykanów jako zakładników, powodując skurczenie się gospodarki.

Ronald Reagan (1981-1989)

Prezydent Ronald Reagan stanął w obliczu recesji w 1981 roku. Rezerwa Federalna spowodowała recesję, podnosząc stopę funduszy federalnych do 20%, aby położyć kres inflacji. Reaganomika obiecała zakończyć recesję poprzez ograniczenie wzrostu wydatków rządowych, obniżenie podatków i deregulację.

W zamian Reagan zwiększył budżet o 2,5% rocznie. Obciął podatki dochodowe i korporacyjne, ale zwiększył podatek od wynagrodzeń, aby zapewnić wypłacalność Social Security. Złagodził przepisy bankowe, co ostatecznie doprowadziło do kryzysu oszczędnościowo-pożyczkowego w 1989 roku.

George H.W. Bush (1989-1993)

George H.W. Bush stanął w obliczu recesji w latach 1990-1991 spowodowanej kryzysem Savings and Loan. Zgodził się na bailout banków o wartości 100 milionów dolarów. Recesja zmniejszyła dochody, tworząc presję na cięcie wydatków i zrównoważenie budżetu. Zamiast tego Bush podniósł podatki, co kosztowało go poparcie Republikanów dla reelekcji. Pierwsza wojna w Zatoce Perskiej również stworzyła łagodną inflację, gdy ceny benzyny wzrosły.

Bill Clinton (1993-2000)

Prezydent Bill Clinton nie stanął w obliczu recesji ani wielkich wojen. Podpisał Północnoamerykański Układ Wolnego Handlu (NAFTA), który przyspieszył wzrost gospodarczy dzięki zniesieniu ceł między Stanami Zjednoczonymi, Kanadą i Meksykiem.

Clinton stworzył prawie 70 miliardów dolarów nadwyżki budżetowej, obniżając dług publiczny. Ustawa Omnibus Budget Reconciliation Act z 1993 roku podniosła podatki od bogatych. Na krótko ograniczył też wydatki federalne, reformując opiekę społeczną w 1996 r.

George W. Bush (2001-2009)

Prezydent George W. Bush stawił czoła atakom z 11 września, huraganowi Katrina i kryzysowi finansowemu w 2008 r. Po pierwsze, walczył z recesją w 2001 roku za pomocą cięć podatkowych. Odpowiedział na ataki z 11 września, tworząc Homeland Security i rozpoczynając wojnę z terroryzmem.

W 2005 roku huragan Katrina spowodował rekordowe straty w wysokości 170 miliardów dolarów (skorygowane o inflację).

Bush zareagował na kryzys finansowy w 2008 roku, wysyłając czeki z ulgami podatkowymi. Znacjonalizował agencje hipoteczne Fannie Mae i Freddie Mac oraz giganta ubezpieczeniowego AIG. Zatwierdził również pakiet ratunkowy dla banków, aby zapobiec załamaniu finansowemu.

Barack Obama (2009-2017)

Prezydent Barack Obama zakończył recesję w 2008 roku za pomocą ustawy American Recovery and Reinvestment Act (ARRA). Obniżył podatki, przedłużył zasiłki dla bezrobotnych i sfinansował projekty robót publicznych. Uratował amerykański przemysł samochodowy, ratując miejsca pracy.

W 2010 roku Affordable Care Act rozszerzył ubezpieczenia zdrowotne i Medicaid. Spowolnił wzrost kosztów opieki zdrowotnej, zachęcając więcej osób do korzystania z opieki profilaktycznej, aby nie musiały korzystać z drogich szpitalnych izb przyjęć jako lekarza pierwszego kontaktu.

Dodd-Frank Wall Street Reform Act z 2010 roku ulepszył przepisy bankowe. Cięcia podatkowe Obamy zwalczały trwający powolny wzrost gospodarczy. Obama zakończył wojnę w Iraku i zlikwidował wojnę w Afganistanie.

Obama rozpoczął negocjacje w sprawie Partnerstwa Transpacyficznego oraz Transatlantyckiego Partnerstwa w dziedzinie Handlu i Inwestycji. Pośredniczył również w zawarciu Międzynarodowego Porozumienia Klimatycznego w celu przeciwdziałania zmianom klimatu.

Donald Trump (2017-2020)

Przed pandemią COVID-19 w 2020 roku prezydent Donald Trump nie miał recesji i nie prowadził nowych wojen. Mimo to, zwiększył wydatki i obniżył podatki. Fed zareagował na te ekspansywne polityki fiskalne podnosząc stopy procentowe.

Trump opowiadał się za protekcjonizmem. Wycofał Stany Zjednoczone z Trans-Pacific Partnership, renegocjował NAFTA i rozpoczął wojnę handlową z Chinami i innymi partnerami handlowymi.

W marcu 2020 roku Trump ogłosił stan wyjątkowy, gdy pandemia wybuchła w USA. Niepotrzebne firmy zostały zamknięte, a Amerykanie schronili się na miejscu. Środki stymulacyjne, takie jak ustawa CARES o wartości 2 bilionów dolarów, nie wystarczyły, aby utrzymać gospodarkę na powierzchni. Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) przewiduje, że gospodarka skurczy się o 5,9% w 2020 r. Od listopada 2020 r., w oparciu o pierwsze trzy kwartały roku, PKB wynosi średnio -1,1% na kwartał.