Definição do ‘Brain Drain’. O problema da fuga de cérebros refere-se à situação em que um país perde os seus melhores trabalhadores. Por exemplo, trabalhadores qualificados em países em desenvolvimento como a Índia ou o Paquistão podem ser atraídos por melhores salários e condições de trabalho em países desenvolvidos, como os EUA e a Europa Ocidental.
A fuga de cérebros significa que os países em desenvolvimento podem lutar para se desenvolverem porque a sua mão-de-obra mais qualificada deixa a economia. Assim, torna-se difícil quebrar o ciclo de perda dos melhores trabalhadores. Devido a esta “fuga de cérebros” os países em desenvolvimento perdem de muitas maneiras:
Nos últimos 25 anos, tem havido uma emigração substancial de trabalhadores da Europa Central e Oriental – principalmente da Europa Ocidental. Embora esta migração tenha benefícios para a UE como um todo e para os trabalhadores que emigram, os países que vêem grandes saídas líquidas de trabalhadores (na sua maioria jovens) qualificados têm visto externalidades e custos significativos.
No entanto, a emigração líquida não é isenta de benefícios. Os migrantes enviam dinheiro de volta ao seu país e podem retornar com melhores habilidades e conhecimentos de negócios.
Problemas do ‘Brain Drain’ – emigração líquida
- Menos receita tributária por perder o imposto de renda. Os jovens trabalhadores de 25-60 anos fazem a maior contribuição às finanças de uma nação porque pagam imposto de renda, mas não recebem pensões ou gastos com educação. Prevê-se que os países bálticos com grande emigração líquida verão um aumento na taxa de dependência – o número de pensionistas para a população em idade de trabalhar.
- Diminuição da competitividade. A escassez de mão-de-obra qualificada pode fazer subir os salários mais rapidamente do que a produtividade. As remessas enviadas para casa também podem causar apreciação na taxa de câmbio. As remessas também podem levar a uma menor oferta de mão-de-obra, pois aqueles que recebem remessas têm menos incentivo para trabalhar por um baixo salário por hora.
- Perde potenciais empreendedores. Aqueles que emigram tendem a ser os mais cegos e dispostos a assumir riscos. Os migrantes são potenciais empreendedores que, se ficassem no país de origem, poderiam criar um negócio que contribuiria para o crescimento económico e criaria emprego
- Pode levar a uma escassez de trabalhadores qualificados chave. São frequentemente os trabalhadores qualificados (enfermeiros, médicos, engenheiros que acham mais fácil emigrar para países com rendimentos mais elevados). Isto pode deixar o país original com falta de trabalhadores. Segundo o Economist, a perda de trabalhadores qualificados é um problema significativo em muitas economias do Leste Europeu (Economist Jan 2017)
- As sondagens de estudantes de medicina búlgaros mostram que 80-90% pretendem emigrar após a graduação.
- A população activa da Letónia diminuiu 25% desde 2000
- Reduz a confiança na economia; as pessoas aspiram a partir em vez de ficar.
- Custos não económicos. Se os jovens trabalhadores qualificados emigrarem, isso pode ter um efeito nas instituições políticas e sociais – com uma menor representação de jovens licenciados, com aspirações nas instituições políticas. De acordo com o FMI “Controlo da corrupção, voz e responsabilidade, Estado de direito e governo, os indicadores de eficácia são actualmente todos notavelmente mais fracos nos países do Sueste Europeu, que também enfrentaram maiores saídas de pessoas mais instruídas em anos anteriores do que os países CE-5 e bálticos”. FMI 20 de Julho de 2016
- Menor crescimento. Segundo o FMI – mesmo permitindo o impacto das remessas, a emigração líquida fez com que o PIB fosse inferior ao que teria sido sem emigração líquida.
“A análise empírica sugere que em 2012, o crescimento real cumulativo do PIB teria sido 7 pontos percentuais superior em média no CESEE na ausência de emigração durante 1995-2012, com a emigração qualificada a desempenhar um factor contributivo fundamental”. IMF 20 July 2016
Benefícios da emigração líquida e da fuga de cérebros
Embora os países em desenvolvimento possam perder os seus melhores trabalhadores, é possível que haja vários benefícios em permitir que os migrantes saiam e trabalhem noutros países.
- Os trabalhadores podem ganhar mais experiência e de trabalhar em outros países. Este conhecimento pode então ser utilizado quando regressam e estabelecem negócios nos seus países de origem.
- Os trabalhadores migrantes enviam frequentemente remessas – dinheiro de volta para as suas famílias nos países de origem. Isto pode dar uma contribuição substancial para a balança de pagamentos e para a melhoria do PIB. As remessas podem permitir investimentos e aprofundamento financeiro.
source: Resumo da Migração e Desenvolvimento do Banco Mundial, pdf. Isto mostra que as remessas dos trabalhadores migrantes são uma fonte substancial de fluxos de capital para as economias em desenvolvimento. - Aumento do nível de vida com salários reais. Os países da Europa de Leste que assistiram à emigração líquida também assistiram a um aumento do nível de vida e dos salários reais desde que aderiram à União Europeia. A livre circulação do trabalho e do capital não é uma via. As multinacionais têm feito questão de investir na Europa de Leste para tirar partido dos custos laborais mais baixos e dos mercados em crescimento. De acordo com o Economist – a relativa escassez de mão-de-obra levou as empresas a aumentar os salários reais. In the Baltic countries, wages have been rising faster than productivity – which has forced firms to invest more in automation to remain competitive.
li> Migração é frequentemente de curto prazo. Muitos trabalhadores que se mudam para empregos mais bem remunerados frequentemente retornam após alguns anos.
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Central, Eastern and Southeastern Europe (CESEE)