Nos últimos anos, programas de Agregação de Escolha Comunitária (CCA) proliferaram por toda a Califórnia. Desde o lançamento do Marin Clean Energy (agora conhecido como MCE) em 2010, novos CCAs se formaram em comunidades nos territórios de serviço das três maiores empresas de serviços públicos da Califórnia (IOUs) de propriedade dos investidores: Pacific Gas & Electric (PG&E), Southern California Edison (SCE) e San Diego Gas & Electric (SDG&E). De acordo com Cal-CCA, a associação comercial que representa os CCAs na Califórnia, existem atualmente 19 CCAs servindo milhões de clientes no estado, com muitas comunidades adicionais considerando juntar-se a um CCA ou formar seus próprios programas.
CCA são esperados que se tornem o modelo de provedor de energia dominante na Califórnia. A equipe da Comissão de Serviços Públicos da Califórnia (CPUC) estima que até 85% da carga de varejo agregada será desagregada, com geração fornecida por CCAs, Provedores de Fornecimento de Energia (Acesso Direto), ou geração distribuída, em vez da concessionária histórica, até meados dos anos 20. PG&E atribui diretamente 42% da perda de carga agregada ao crescimento de uma dúzia de CCAs em seu território.
É importante notar que os CCAs da Califórnia, ao contrário dos CCAs em outros estados, adquirem energia física e fornecem diretamente programas de energia para seus clientes. Aqui estão as dez coisas mais importantes a saber sobre CCAs na Califórnia:
- CCAs dão às comunidades, empresas e famílias uma escolha em energia. As CCAs são entidades públicas sem fins lucrativos que operam no território da IOU e são formadas por comunidades locais que trabalham em conjunto para suprir as necessidades de eletricidade de seus residentes. Ao agregar a carga elétrica de seus residentes, os CCAs podem comprar energia por atacado a preços competitivos para suprir as necessidades energéticas de suas comunidades. O IOU detém ainda a infra-estrutura da rede de transmissão e distribuição (ou seja, os postes e fios) e fornece a electricidade adquirida pela CCA aos clientes da CCA.
- CCAs são necessários para contribuir para uma rede eléctrica segura e fiável. Assim como as IOUs e outras entidades de serviço de carga, as CCAs gastam milhões de dólares todos os anos na aquisição da sua quota de capacidade de Adequação de Recursos (RA), além dos contratos de energia, para garantir que o fornecedor de energia irá satisfazer ou exceder a sua procura prevista. Por este motivo, a AR é às vezes descrita como “seguro contra apagões”
- CCAs são governados por funcionários públicos eleitos localmente. As CCAs têm poderes para estabelecer metas ambiciosas de redução de emissões de GEE, adquirir energia renovável em excesso aos mandatos estatais e desenvolver programas únicos. As CCAs implementaram uma série de programas, incluindo a prática comum de taxas de medição líquidas de varejo com um prêmio para a geração de excesso (veja MCE e Península de Energia Limpa como exemplos), descontos na cobrança de EV, programas abrangentes de eficiência energética e uma micro-rede em escala comunitária.
- As CCAs enfocam o desenvolvimento local e, quando possível, utilizam mão-de-obra sindical local. Muitos CCAs promulgam Acordos de Trabalho de Projeto com sindicatos locais para seus projetos locais.
- CCAs assinaram contratos de energia renovável de longo prazo totalizando 2 gigawatts e são agora o maior impulsionador do crescimento da energia limpa na Califórnia. A maioria dos CCAs estão bem à frente das metas de RPS da Califórnia, muitas vezes oferecendo quase o dobro da exigência de 33% até 2020. Dado o lançamento de 10 novas CCAs em 2018, a CPUC estima que as CCAs têm uma necessidade imediata de aquisição de RPS de aproximadamente 6.900 GWh a partir de 2020. E até 2021, pelo menos 65% das aquisições RPS devem vir de contratos de longo prazo.
- Muitos CCAs estão a baixar as contas de electricidade dos clientes. Muitos CCAs na Califórnia oferecem um desconto de 2-3% em comparação com as tarifas elétricas das concessionárias existentes. Embora os CCAs tenham poderes para estabelecer suas próprias tarifas e design de tarifas, a maioria optou por espelhar o design de tarifas usado pela concessionária, permitindo aos clientes uma fácil comparação de tarifas.
- Os CCAs têm baixas taxas de “opt out”. Embora os CCAs sejam o “provedor padrão”, os clientes podem facilmente optar por não participar do serviço e retornar à concessionária de serviços públicos incumbente. Até o momento, poucos clientes optaram por se desligar do serviço CCA. A Clean Power SF reportou uma taxa de opt-out de 2,4% e a Peninsula Clean Energy reportou uma taxa de opt-out de 2,5%.
- clientes CCA pagam taxas não passíveis de desvio. Mais notavelmente, os clientes CCA pagam o Power Charge Indifference Adjustment (PCIA), uma taxa de saída projetada para tornar a utilização – e seus clientes restantes – “indiferente” à perda de carga quando um novo CCA é lançado. Os CCAs expressaram preocupação com a PCIA por sua falta de transparência, metodologia complicada e custos específicos que as concessionárias foram autorizadas a recuperar através da PCIA, como a geração adquirida antes de 2002. (As CCAs só começaram a funcionar na Califórnia em 2010). Em 2018, a PCIA era de cerca de 3,3 cêntimos por kWh para a maioria das colheitas para clientes residenciais da CCA em PG&E do território de serviço. Outro encargo não passível de ser contornado pelos clientes CCA é o Mecanismo de Alocação de Custos (CAM), que aloca os custos de aquisição de serviços públicos a todos os clientes beneficiários. PG&E recebeu recentemente permissão para usar a CAM para recuperar os custos de 567,5 MW de recursos de armazenamento de energia que adquiriu em resposta a uma necessidade de capacidade local decorrente da reforma de três geradores a gás Calpine. Como resultado, as CCAs não são mais mandatadas para adquirir armazenamento de energia, mas também não recebem os benefícios que o armazenamento de energia proporcionaria ao seu portfólio.
- CCAs compartilham as melhores práticas. Os CCAs frequentemente colaboram para desenvolver comentários conjuntos sobre legislação e regulamentação pendentes. Os CCAs também se envolvem no compartilhamento de informações para o gerenciamento de dados. Eles até mesmo, às vezes, em conjunto, adquirem recursos da carteira.
- Os CCAs são bancáveis. Embora a maioria dos CCAs ainda não tenham ratings de crédito da Moody’s ou S&P, eles provaram ser competentes em demonstrar sua capacidade de crédito através de meios alternativos. Quando uma CCA está iniciando operações, ela pode alavancar uma linha de crédito rotativo com um banco com base em suas perspectivas futuras e/ou contratar um prestador de serviços de terceiros para facilitar suas transações até que possa utilizar outros aspectos de sua saúde financeira, tais como um índice de endividamento ou montantes em reservas, em negociações de garantias. Finalmente, uma CCA pode querer ter uma classificação de crédito da Moody’s ou S&P, mas isso não é necessário para fazer negócios. O MCE foi o primeiro CCA a adquirir uma classificação de crédito em maio de 2018 da Moody’s, e espera-se que mais se sigam.
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Sobre EQ Research
EQ Research fornece pesquisa personalizada, assistência de compras, monitoramento regulatório, e revisão de conformidade e assistência a CCAs.
p>EQ Research fornece pesquisa de políticas, análise e serviços de dados para empresas ativas em energias renováveis, eficiência energética, armazenamento de energia e veículos elétricos. As áreas de especialização da EQ Research incluem políticas regulatórias estaduais e propostas de serviços públicos, legislação estadual, incentivos financeiros, política do governo local, questões de RPS e REC, medição líquida, projeto de taxas e casos de taxas gerais.
P>Prior à formação da EQ Research, vários de seus analistas gerenciaram e operaram o projeto DSIRE reconhecido nacionalmente para o Departamento de Energia dos EUA, de 2007 a 2013. A equipe da EQ também inclui os fundadores da Keyes & Fox LLP, uma firma de especialistas legais nacionais em renováveis, recursos energéticos distribuídos (DERs) e combustíveis de baixo carbono para transporte. Keyes & Os advogados da Fox moldaram a política energética em nível estadual através de aparições perante mais de 40 comissões de utilidade pública estaduais, e através do envolvimento com legislaturas estaduais em todo o país.
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