L’11 settembre 2011, un vettore armeno dall’Albania è atterrato a Bengasi, in Libia.
Stava trasportando 800.000 proiettili provenienti da scorte eccedenti albanesi.
Tre di queste scorte appartenevano alle forze armate degli Emirati Arabi Uniti, secondo un’indagine delle Nazioni Unite del 2013.
Aerei dall’Albania, che includevano anche spedizioni di armi dall’Ucraina, continuavano a riversarsi nella Libia devastata dalla guerra civile, nonostante un embargo sulle armi – e l’amministrazione Obama era ben consapevole di ciò che stava accadendo, secondo numerose fonti che hanno parlato con TheBlaze.
Ma qual è il processo per spedire centinaia di milioni – se non miliardi – di dollari di armi e munizioni da un paese all’altro?
Ed è possibile per la nazione d’origine consegnare queste armi di nascosto, lasciando una “impronta zero” nella nazione in cui le armi vengono consegnate? Infatti, gli Stati Uniti sono in cima alla lista come il più grande fornitore globale di armi importanti dal 2009 al 2013, secondo un rapporto pubblicato dallo Stockholm International Peace Research Institute, che conduce ricerche su conflitti, controllo delle armi e disarmo.
Secondo l’istituto, gli Stati Uniti nel 2013 hanno rappresentato il 45 per cento delle consegne di armi agli Stati del Golfo Persico, compresi gli Emirati Arabi Uniti e il Qatar, e ha già firmato contratti che gli permetteranno di mantenere alti livelli di esportazioni di armi a questi paesi.
L’episodio finale della stagione di mercoledì di For the Record di TheBlaze TV riporterà gli spettatori alla notte degli attacchi mortali di Bengasi del 2012 con coloro che erano lì, ed esporrà come i militanti di Al Qaeda hanno beneficiato delle massicce consegne di armi da parte degli Emirati Arabi Uniti e del Qatar con l’approvazione almeno tacita dell’amministrazione Obama.
L’acquisto di armi
Un trafficante d’armi americano che ha parlato a TheBlaze a condizione di anonimato ha descritto il tedioso processo per ottenere l’approvazione per i trasferimenti di armi, e i problemi che sorgono quando il carico non è strettamente monitorato dai funzionari dell’intelligence o militari sul terreno.
In Libia, il fallimento degli Stati Uniti e della NATO di monitorare adeguatamente le armi spedite dagli Emirati Arabi Uniti e dal Qatar nel 2011 e 2012 ha dato un vantaggio ai membri di Al Qaeda incorporati nelle forze ribelli e ha permesso ad altri di costruire i loro arsenali.
Il trafficante d’armi, che possiede tutte le licenze appropriate con il governo degli Stati Uniti, lavora in un mondo che pochi hanno mai visto.
Ha viaggiato in tutto il Medio Oriente e l’Asia meridionale, e ha descritto un mondo dove i trafficanti d’armi negoziano per le migliori e più grandi forniture di armi. Tutto è fatto con la conoscenza di coloro che hanno “bisogno di sapere” al Dipartimento di Stato.
Il trafficante di armi ha detto che il primo passo è chiedere “al Dipartimento di Stato sotto la sua licenza un’approvazione o una richiesta preventiva”. Il commerciante ottiene poi il “certificato di utente finale”, ha detto, che viene dal paese in cui le armi vengono spedite e viene utilizzato nei trasferimenti e nelle vendite internazionali per certificare che l’acquirente è il destinatario finale dei materiali. In Afghanistan, per esempio, il ministro della difesa o il ministro dell’interno forniscono la dichiarazione dell’utente finale.
Poi inizia la contrattazione.
Certificato dell’utente finale in mano, il trafficante d’armi inizia a fare offerte, viaggiando in nazioni come Bulgaria, Repubblica Ceca, Serbia e Ucraina – ovunque si trovi un magazzino di armi – e fa offerte per quelle armi contro altri trafficanti di armi di tutto il mondo.
“Non parlerebbero nemmeno con te se non avessi quel certificato di utente finale”, ha detto il commerciante.
Una volta firmato il certificato di utente finale, si torna al cliente, che fornisce le armi alla nazione di destinazione – di solito un’agenzia governativa statunitense. Il “cliente poi si gira e rilascia un contratto e poi trasferisce i fondi.”
“Poi si può iniziare a procurare”, ha detto il trafficante di armi, riferendosi all’effettivo acquisto e alla selezione delle armi.
Prima che il processo sia completo, la richiesta di approvazione preventiva che era stata fatta all’utente finale viene inoltrata ad almeno cinque agenzie, quattro del Dipartimento di Stato e una del Dipartimento della Difesa, per l’approvazione.
Una volta che l’autorizzazione è completa, il processo si ripete “in una certa misura”, quindi ci sono una serie di controlli ed equilibri, ha detto. Il comitato di esportazione del paese da cui si acquistano le armi chiederà al rivenditore la documentazione di approvazione già presentata al Dipartimento di Stato e l’accordo con l’utente finale.
“Se si acquista in Bulgaria … secondo i regolamenti NATO c’è un processo di conferma con il Dipartimento di Stato”, ha detto il rivenditore. “Così il comitato bulgaro per le esportazioni contatterebbe l’addetto alla difesa degli Stati Uniti e chiederebbe: ‘è una transazione confermata? Possiamo inviare questo equipaggiamento a Kabul?”. E loro risponderanno e questo promemoria tornerà al comitato di esportazione, ‘sì, è approvato’. OK, ora viene rilasciata una licenza di esportazione.”
Dopo che le approvazioni hanno avuto luogo, il commerciante di armi può iniziare a organizzare la logistica e il trasporto.
Di solito viene fatto su una base “free-carrier” – si “ritira l’attrezzatura all’aeroporto che è già sdoganata, e poi si inizia a spedire”, ha detto.
E quando si arriva all’altra estremità, ci sono più controlli e bilanci, sotto forma di un certificato di verifica della consegna.
“L’utente finale all’interno di quel paese poi firma su quella dichiarazione, e … sono liberi di portare quell’attrezzatura al magazzino dove andrebbe”, ha detto il commerciante.
A causa di tutti questi passaggi sarebbe “virtualmente impossibile” per il governo degli Stati Uniti essere all’oscuro di qualsiasi transazione, ha detto.
‘Zero Footprint’
C’è un modo per i paesi di aggirare le transazioni legali delle armi, ha detto. È estremamente rischioso.
La nazione può esternalizzare l’acquisto di armi “a un alleato straniero per gestire tre componenti: approvvigionamento, trasporto e logistica.”
Ma “anche quella parte non è al 100% non tracciabile, ma è un buon passo se si vuole eliminare tutto il coinvolgimento degli Stati Uniti”, ha detto.
L’amministrazione Obama “doveva essere consapevole” e almeno tacitamente ha permesso al Qatar e agli Emirati Arabi di procurarsi e spedire armi in Libia, ha detto.
“Le conseguenze sono che si perde il controllo immediato sull’utente finale, e si permette loro di gestire la logistica e il trasporto in modo che ti impedisce di identificare a chi questo equipaggiamento sta andando a finire”, ha detto il trafficante di armi. “Quindi, se non metti in atto i tuoi protocolli e non lo consegni a fonti controllate, quell’equipaggiamento potrebbe finire ovunque, e il tuo nome è sopra, sarà nella dichiarazione dell’utente finale se viene ritrasferito al personale sbagliato”.
Alcuni di questi utenti finali hanno finito per essere Al Qaeda e militanti estremisti.
Ma far spedire le armi agli Emirati Arabi Uniti e al Qatar “dà al governo americano una negabilità plausibile”.