Genusjämlikhet

Den oavslutade uppgiften i vår tid

Kvinnor och flickor utgör hälften av världens befolkning och därmed också hälften av dess potential. Jämställdhet mellan könen är inte bara en grundläggande mänsklig rättighet, utan också en förutsättning för att uppnå fredliga samhällen med full mänsklig potential och hållbar utveckling. Dessutom har det visat sig att om kvinnor får inflytande ökar produktiviteten och den ekonomiska tillväxten.

Tyvärr är det fortfarande en lång väg att gå för att uppnå full jämställdhet mellan män och kvinnor när det gäller rättigheter och möjligheter, varnar FN:s kvinnoorganisation UN Women. Det är därför av största vikt att få slut på de många olika formerna av könsrelaterat våld och säkerställa lika tillgång till utbildning och hälsa av god kvalitet, ekonomiska resurser och deltagande i det politiska livet för både kvinnor och flickor och män och pojkar. Det är också viktigt att uppnå lika möjligheter när det gäller tillgång till arbete och till ledande befattningar och beslutsfattande på alla nivåer.

FN:s generalsekreterare António Guterres har förklarat att uppnå jämställdhet mellan könen och stärka kvinnors och flickors egenmakt är vår tids oavslutade uppgift och den största utmaningen för de mänskliga rättigheterna i vår värld.

Förenta nationerna och kvinnorna

FN:s stöd för kvinnors rättigheter började redan i organisationens stadga om grundandet. Ett av FN:s syften som anges i artikel 1 i stadgan är ”att uppnå internationellt samarbete … för att främja och uppmuntra respekten för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna för alla utan åtskillnad på grund av ras, kön, språk eller religion”.

Under FN:s första år inrättade Ekonomiska och sociala rådet sin kommission för kvinnors ställning som det viktigaste globala organet för beslutsfattande som uteslutande ägnar sig åt jämställdhet mellan könen och kvinnors främjande. En av dess tidigaste prestationer var att säkerställa ett könsneutralt språk i utkastet till den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna.

Kvinnor och mänskliga rättigheter

Den banbrytande förklaringen, som antogs av generalförsamlingen den 10 december 1948, bekräftar på nytt att ”alla människor föds fria och lika i värdighet och rättigheter” och att ”var och en är berättigad till alla de rättigheter och friheter som anges i denna förklaring, utan någon form av åtskillnad, t.ex. på grund av ras, hudfärg, kön, språk, religion, födelse eller annan ställning”.”

När den internationella feministiska rörelsen började ta fart under 1970-talet förklarade generalförsamlingen 1975 som det internationella kvinnoåret och anordnade den första världskvinnokonferensen, som hölls i Mexico City. På uppmaning av konferensen förklarade generalförsamlingen därefter åren 1976-1985 som FN:s årtionde för kvinnor och inrättade en frivillig fond för årtiondet.

Å 1979 antog generalförsamlingen konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor (CEDAW), som ofta beskrivs som en internationell rättighetsförklaring för kvinnor. I sina 30 artiklar definierar konventionen uttryckligen diskriminering av kvinnor och fastställer en dagordning för nationella åtgärder för att stoppa sådan diskriminering. Konventionen riktar in sig på kultur och traditioner som inflytelserika krafter som formar könsroller och familjeförhållanden, och det är det första människorättsavtalet som bekräftar kvinnors reproduktiva rättigheter.

Fem år efter konferensen i Mexico City hölls den andra världskonferensen om kvinnor i Köpenhamn 1980. I det handlingsprogram som blev resultatet krävdes starkare nationella åtgärder för att säkerställa kvinnors ägande och kontroll av egendom samt förbättringar av kvinnors rättigheter när det gäller arv, vårdnad om barn och förlust av medborgarskap.

Föräldelsen av den globala feminismen

I 1985 hölls världskonferensen för att se över och bedöma vad som uppnåtts under FN:s decennium för kvinnor: Jämlikhet, utveckling och fred, hölls i Nairobi. Den sammankallades vid en tidpunkt då rörelsen för jämställdhet äntligen hade fått ett verkligt globalt erkännande, och 15 000 företrädare för icke-statliga organisationer deltog i ett parallellt forum för icke-statliga organisationer.

Evenemanget beskrevs av många som ”den globala feminismens födelse”. De 157 deltagande regeringarna insåg att målen för konferensen i Mexico City inte hade uppnåtts på ett tillfredsställande sätt och antog därför Nairobis framåtblickande strategier för år 2000. Dokumentet bröt ny mark genom att alla frågor förklarades vara kvinnofrågor.

Kvinnokonferensen i Peking

Den fjärde världskvinnokonferensen, som hölls i Peking 1995, gick ett steg längre än Nairobikonferensen. I handlingsplanen från Peking bekräftades kvinnors rättigheter som mänskliga rättigheter och man åtog sig att vidta särskilda åtgärder för att säkerställa respekten för dessa rättigheter. Delta i UN Women’s kampanj Generation Equality för att markera 25-årsdagen av Pekingdeklarationen och handlingsplanen.

Kommissionen för kvinnors ställning

Kommissionen för kvinnors ställning (CSW) är det viktigaste globala mellanstatliga organet som uteslutande ägnar sig åt att främja jämställdhet mellan könen och stärka kvinnors egenmakt. CSW spelar en viktig roll när det gäller att främja kvinnors rättigheter, dokumentera kvinnors verklighet över hela världen och utforma globala normer för jämställdhet och kvinnors egenmakt.

En organisation för kvinnor

Den 2 juli 2010 röstade FN:s generalförsamling enhälligt för att skapa ett enda FN-organ med uppgift att påskynda framstegen i arbetet med att uppnå jämställdhet mellan könen och kvinnors egenmakt. Den nya FN-enheten för jämställdhet och kvinnors egenmakt – eller UN Women – slogs samman med fyra av världsorganets organ och kontor: FN:s utvecklingsfond för kvinnor (UNIFEM), avdelningen för kvinnors främjande (DAW), kontoret för den särskilda rådgivaren i jämställdhetsfrågor och FN:s internationella forsknings- och utbildningsinstitut för kvinnors främjande.

Kvinnor och målen för hållbar utveckling

Genusjämlikhet

För närvarande fokuserar FN sitt globala utvecklingsarbete på de nyligen utarbetade 17 målen för hållbar utveckling. Kvinnor har en viktig roll att spela i alla hållbarhetsmålen, och i många mål erkänns specifikt kvinnors jämställdhet och egenmakt både som mål och som en del av lösningen.

Mål 5, att ”uppnå jämställdhet mellan könen och ge alla kvinnor och flickor egenmakt”, är känt som det fristående jämställdhetsmålet, eftersom det är inriktat på att uppnå dessa mål. Det krävs djupgående juridiska och lagstiftningsmässiga förändringar för att säkerställa kvinnors rättigheter i hela världen. År 2014 hade 143 länder garanterat jämställdhet mellan män och kvinnor i sina konstitutioner, men 52 andra länder hade inte tagit detta steg.

Starka skillnader mellan könen kvarstår på ekonomiska och politiska områden. Även om det har skett vissa framsteg under årtiondena tjänar kvinnor på arbetsmarknaden i genomsnitt fortfarande 20 procent mindre än män globalt sett. År 2018 var endast 24 procent av alla nationella parlamentariker kvinnor, vilket är en långsam ökning från 11,3 procent 1995.

Eliminering av våld mot kvinnor

FN-systemet fortsätter att ägna särskild uppmärksamhet åt frågan om våld mot kvinnor. Generalförsamlingens deklaration från 1993 om avskaffande av våld mot kvinnor innehöll ”en tydlig och heltäckande definition av våld mot kvinnor en tydlig redogörelse för de rättigheter som ska tillämpas för att säkerställa avskaffandet av våld mot kvinnor i alla dess former”. Den representerade ”ett åtagande från staternas sida att ta sitt ansvar och ett åtagande från det internationella samfundet i stort att avskaffa våld mot kvinnor”.

Våld mot kvinnor är en pandemi som drabbar alla länder, även de som har gjort lovvärda framsteg på andra områden. I hela världen har 35 procent av kvinnorna utsatts för antingen fysiskt och/eller sexuellt våld i nära relationer eller sexuellt våld från andra än partnern.

I september 2017 gick EU och FN samman för att lansera Spotlight-initiativet, ett globalt, flerårigt initiativ som fokuserar på att avskaffa alla former av våld mot kvinnor och flickor.

Internationell dag för avskaffande av våld mot kvinnor uppmärksammas den 25 november.

Kvinnodagen och andra uppmärksammanden

Internationell kvinnodag uppmärksammas varje år den 8 mars. Internationella kvinnodagen uppstod först ur arbetarrörelsernas verksamhet vid sekelskiftet 1900 i Nordamerika och i hela Europa. Det är en dag, som uppmärksammas av många länder runt om i världen, då kvinnor erkänns för sina prestationer utan hänsyn till uppdelningar, oavsett om de är nationella, etniska, språkliga, kulturella, ekonomiska eller politiska.

Förutom Internationella kvinnodagen och Internationella dagen för avskaffande av våld mot kvinnor firar FN andra internationella dagar som syftar till att öka medvetenheten om olika aspekter av kampen för jämställdhet mellan kvinnor och män och för att stärka kvinnors egenmakt. Den 6 februari firas den internationella dagen för nolltolerans mot kvinnlig könsstympning, den 11 februari är den internationella dagen för kvinnor och flickor inom vetenskapen, den 19 juni är den internationella dagen för avskaffande av sexuellt våld i konflikter, den 23 juni är den internationella änkans dag, den 11 oktober är den internationella dagen för flickebarn och den 15 oktober firas den internationella dagen för kvinnor på landsbygden.

Kvinnoinkluderande språk

Med tanke på den nyckelroll som språket spelar när det gäller att forma kulturella och sociala attityder är användningen av ett könsinkluderande språk ett kraftfullt sätt att främja jämställdhet mellan könen och utplåna könsrelaterade fördomar.

Att vara inkluderande ur ett genusspråksperspektiv innebär att tala och skriva på ett sätt som inte diskriminerar ett visst kön, socialt kön eller könsidentitet och som inte vidmakthåller könsstereotyper.

Dessa riktlinjer innehåller rekommendationer och material, som skapats för att hjälpa FN:s personal att använda ett genusinkluderande språk i alla typer av kommunikation – muntligt eller skriftligt, formellt eller informellt – och de är en användbar utgångspunkt för vem som helst.