Politik som är inriktad på städernaRedigera
Mer än 10 % av Kinas totala ojämlikhet beror på klyftan mellan stad och landsbygd, enligt en studie som publicerats i PNAS. Forskning utförd av Dennis Tao Yang som publicerats i tidskriften Journal of the American Economic Association visar att roten till Kinas klyfta mellan landsbygd och stad ”ligger i det centralt planerade systemets strategi som gynnade utveckling av tung industri och utvann jordbruksöverskott till stor del för kapitalackumulation i städerna och stadsbaserade subventioner”. Under 1980- och 1990-talen stod de statliga investeringarna i landsbygdsekonomin för ”mindre än 10 procent av budgeten, trots att landsbygdsbefolkningen utgjorde cirka 73-76 procent av den nationella befolkningen”. Dessutom har snedvridningar på faktormarknaden skapat betydande ojämlikheter mellan landsbygd och stad. Mer specifikt visar forskning som publicerats i Journal of Economic Modelling att Hukou-systemet och avsaknaden av en fullt fungerande markmarknad är två viktiga drivkrafter för ojämlikhet mellan landsbygd och stad.
Ojämlikhet mellan inland och kustEdit
Som är väldokumenterat i många studier är ojämlikhet mellan landsbygd och stad en viktig bidragande faktor till den allmänna inkomstskillnaden i Kina. Men ”även om bidraget från ojämlikhet mellan landsbygd och stad är mycket högre än bidraget från ojämlikhet mellan inland och kust när det gäller nivåerna, är trenden mycket annorlunda. Bidraget från landsbygden och städerna har inte förändrats särskilt mycket över tiden, men bidraget från inlandet och kusten har ökat flera gånger”, vilket innebär att ojämlikhet mellan inlandet och kusten spelar en allt viktigare roll i bildandet av den allmänna inkomstskillnaden i Kina. I en studie konstaterades att variationer mellan de kinesiska provinserna står för cirka 12 procent av landets allmänna inkomstskillnader. Forskning om ekonomisk tillväxt efter öppnandet av den kinesiska ekonomin har visat att mellan 1989 och 2004 mer än tredubblades inkomsterna i kustprovinserna medan inkomsterna i inlandsprovinserna fördubblades. Forskning om ojämlikhet mellan inlandet och kusten visar att ”eftersom det är en geografisk fördel att vara en kustprovins som kommer att bestå, kommer denna tendens till divergens troligen också att fortsätta”, men institutionella faktorer har fortfarande en betydande inverkan. Ekonomerna Ravi Kanbur och Xiao Zhang föreslår att ”det är lättare att flytta från landsbygd till stad inom provinserna jämfört med de institutionella och andra svårigheterna att flytta från inlandet till kustprovinserna” delvis kan förklara detta fenomen. Kinas Hukou-system (户口) är en institutionell faktor som avsevärt hämmar migrationen mellan provinserna. Regeringen har nyligen infört en politik för att lätta på Hukou-relaterade restriktioner i små och medelstora städer i ett försök att uppmuntra tillväxt. ”För närvarande är inkomsterna på landsbygden mindre jämnt fördelade än inkomsterna i städerna, men ojämlikheten i städerna ökar snabbare än ojämlikheten på landsbygden” (Wu, 2005, s. 773).
EducationEdit
Enligt forskning som utförts vid Världsbanken är ”ojämlikhet i fråga om tillgång till utbildning en viktig källa till ojämlikhet i Kina mellan människor samtidigt och mellan generationer”. Faktum är att ”en dekompositionsanalys baserad på hushållens inkomstbestämning visar att den största delen av förändringarna i den totala inkomsten kan tillskrivas ökningen av avkastningen på utbildning”. En politik som är inriktad på städerna och ojämlikhet mellan land och kust förvärrar problemet med ojämlikhet i utbildning i Kina. Ett av de främsta problemen är deras generering av sektorsvisa inkomstöverföringar och utgifter för hälsa, bostäder och utbildning, som ”inte bara snedvrider de ekonomiska incitamenten för arbetstagarna i sektorerna, utan också kommer att påverka deras barns humankapital, vilket kan öka inkomstklyftan mellan stad och landsbygd ytterligare”. Med andra ord kan ojämlikhet i inlandet och på landsbygden bidra till att skapa en ond cirkel genom att pengar leds till kuststäderna och bort från investeringar i humankapital på andra håll. Precis som i USA är utbildningsfinansieringen i Kina i första hand de lokala myndigheternas ansvar. Eftersom fattiga kommuner har sämre möjligheter att finansiera dessa tjänster och fattiga hushåll har sämre möjligheter att betala den höga privata kostnaden för grundutbildning, har Kina sett en ökad ojämlikhet i utbildningsresultaten. ”År 1998 var till exempel utgifterna per elev i Peking 12 gånger högre än i Guizhou, och skillnaden ökade till 15 gånger år 2001.”
Demografisk förändringEdit
Enligt forskning som publicerats i China Economic Review är befolkningens åldrande ”till stor del ansvarigt för den kraftiga ökningen av inkomstskillnaderna på den kinesiska landsbygden”, särskilt i början av 2000-talet. Som ett resultat av den kinesiska regeringens försök att kontrollera befolkningstillväxten med hjälp av ettbarnspolitiken som genomfördes 1979, har många färre unga vuxna nått den arbetsföra åldern under det senaste decenniet, vilket har lett till en betydande ”minskning av andelen hushållsmedlemmar i arbetsför ålder”. Detta skapade en brist på arbetskraft, vilket i kombination med den snabba expansionen av industrialiseringen tjänade till att öka inkomstskillnaderna. Utöver inkomstskillnader visar denna forskning också att ”en obalanserad befolkningsstruktur kommer att påverka den sociala och ekonomiska utvecklingen i många andra avseenden”. Forskarna rekommenderar en seriös omprövning av ettbarnspolitiken för att mildra dessa effekter. Nyligen under 2019 har åtgärder för att redigera eller ändra ettbarnspolitiken granskats och ratificerats för att införas. Dess förgreningar och konsekvenser återstår att se.