Em 11 de setembro de 2011, um porta-aviões armênio da Albânia pousou em Benghazi, Líbia.
Transportava 800.000 munições originárias dos estoques excedentes albaneses.
Três desses stocks pertenciam às forças armadas dos Emirados Árabes Unidos, segundo uma investigação das Nações Unidas de 2013.
Planos da Albânia, que também incluíam carregamentos de armas da Ucrânia, continuavam a ser derramados na Líbia devastada pela guerra civil, apesar de um embargo de armas – e a administração Obama estava bem ciente do que estava a acontecer, de acordo com inúmeras fontes que falaram ao TheBlaze.
Mas qual é o processo de envio de centenas de milhões – se não bilhões – de dólares de armas e munições de um país para outro?
E é possível para a nação de origem entregar essas armas secretamente, deixando uma “pegada zero” na nação onde as armas são entregues também?
Os traficantes de armas americanos estão intimamente familiarizados com o processo. Na verdade, os EUA encabeçaram a lista como o maior fornecedor mundial de armas importantes de 2009 a 2013, de acordo com um relatório emitido pelo Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo, que realiza pesquisas sobre conflitos, controle de armas e desarmamento.
De acordo com o instituto, os EUA em 2013 foram responsáveis por 45% das entregas de armas aos estados do Golfo Pérsico, incluindo os Emirados Árabes Unidos e o Qatar, e já assinaram contratos que lhe permitirão manter níveis elevados de exportação de armas para esses países.
O episódio final da temporada de quarta-feira do For the Record do TheBlaze TV levará os telespectadores de volta à noite dos mortíferos ataques de Benghazi de 2012 com aqueles que lá estiveram, e exporá como os militantes da Al Qaeda se beneficiaram das armas maciças que estão sendo entregues pelos Emirados Árabes Unidos e pelo Qatar com pelo menos a aprovação tácita da administração Obama.
A Compra de Armas
Um negociante de armas dos EUA que falou ao TheBlaze sob condição de anonimato descreveu o tedioso processo de obter aprovação para transferências de armas, e os problemas que surgem quando a carga não é monitorada de perto pela inteligência ou por oficiais militares em terra.
Na Líbia, o fracasso dos Estados Unidos e da OTAN em controlar adequadamente as armas enviadas pelos EAU e pelo Qatar em 2011 e 2012 deu aos membros da Al Qaeda integrados nas forças rebeldes uma vantagem e permitiu que outros construíssem os seus arsenais.
O negociante de armas, que detém todas as licenças apropriadas com o governo dos EUA, trabalha num mundo que poucos jamais viram.
Viajou pelo Médio Oriente e pelo Sul da Ásia, e descreveu um mundo onde os negociantes de armas negociam o melhor e maior volume de fornecimento de armas. Tudo é feito com o conhecimento dos que “precisam saber” no Departamento de Estado.
O traficante de armas disse que o primeiro passo é pedir “ao Departamento de Estado sob sua licença uma aprovação ou pedido prévio”. O revendedor então recebe o “certificado de usuário final”, disse ele, que vem do país para onde as armas estão sendo enviadas e é usado em transferências e vendas internacionais para certificar que o comprador é o destinatário final dos materiais. Também impede a transferência de armas para outra parte.
No Afeganistão, por exemplo, ou o ministro da defesa ou o ministro do interior forneceria a declaração de utilizador final.
Então começa o regateio.
Certificado de utilizador final em mãos, o negociante de armas começa a receber ofertas, viajando para nações como a Bulgária, a República Checa, a Sérvia e a Ucrânia – onde quer que se encontre um armazém de armas – e ofertas sobre essas armas contra outros negociantes de armas de todo o mundo.
“Eles nem falariam com você a menos que você tivesse esse certificado de usuário final”, disse o negociante.
Após o certificado de usuário final ser assinado, ele volta para o cliente, que está fornecendo as armas para sua nação de destino – geralmente uma agência do governo dos EUA. O “cliente vai então dar a volta e emitir um contrato e, em seguida, transferir fundos”
“Então você pode começar a adquirir”, disse o traficante de armas, referindo-se à compra real e à seleção de armas.
Antes que o processo esteja concluído, o pedido de aprovação prévia que tinha sido feito ao usuário final é enviado a pelo menos cinco agências, quatro dentro do Departamento de Estado e uma com o Departamento de Defesa, para aprovação.
Após a autorização estar concluída, o processo se repete “até certo ponto”, portanto há uma série de verificações e saldos, disse ele. A comissão de exportação do país onde as armas estão sendo compradas solicitará ao revendedor a documentação de aprovação já apresentada ao Departamento de Estado e o acordo do usuário final.
“Se você está adquirindo na Bulgária … sob os regulamentos da OTAN há um processo de confirmação com o Departamento de Estado”, disse o revendedor. “Então o comitê de exportação búlgaro entraria em contato com o anexo de defesa dos EUA e perguntaria: ‘esta é uma transação confirmada? Pode enviar este equipamento para Cabul? E eles responderão de volta e este memorando voltará ao comitê de exportação, ‘sim, está aprovado’. OK, agora é emitida uma licença de exportação”
Após as aprovações, o negociante de armas pode começar a organizar a logística e o transporte.
É normalmente feito numa base de “free-carrier” – você “pega seu equipamento no aeroporto que já está liberado pela alfândega, e então você começa a enviar”, disse ele.
E quando chega ao outro extremo, há mais verificações e balanços, na forma de um certificado de verificação de entrega.
“O usuário final dentro desse país então assina essa declaração, e … eles estão autorizados a levar esse equipamento para o armazém para onde ele estaria indo”, disse o comerciante.
Por causa de todos esses passos, seria “virtualmente impossível” para o governo dos EUA não ter conhecimento de qualquer transação, ele disse.
‘Zero Footprint’
Há uma maneira de os países contornarem as transações de armas legais, ele disse. É extremamente arriscado.
A nação pode terceirizar a compra de armas “para um aliado estrangeiro para lidar com três componentes: aquisição, transporte e logística”
Mas “mesmo essa parte não é 100% indetectável, mas é um bom passo se você quiser eliminar todo o envolvimento dos EUA”, disse ele.
A administração Obama “tinha que estar ciente” e pelo menos permitiu tacitamente que o Qatar e os EAU adquirissem e enviassem armas para a Líbia, disse ele.
“As consequências são que você perde o controle imediato sobre o usuário final, e você permite que eles lidem com sua logística e transporte, de modo que isso o impeça de identificar em quem esse equipamento vai cair”, disse o negociante de armas. “Então, se você não colocar seus protocolos no lugar e não entregá-lo a fontes vetadas, esse equipamento pode acabar em qualquer lugar, e é o seu nome que está nele, ele estará na declaração do usuário final se for retransferido para o pessoal errado”
alguns desses usuários finais acabaram sendo a Al Qaeda e militantes extremistas.
Mas ter os Emirados Árabes Unidos e o navio do Qatar as armas “dá ao governo dos EUA uma negação plausível”