Descentralização tem o efeito de reduzir a carga da gestão sénior; assim, dando oportunidade ao pessoal de nível júnior e médio de contribuir com a sua criatividade, perícia e talento para levar a organização para a frente. No contexto atual, as organizações estão se tornando enormes em termos de alcance e pegada; o que elas precisam é de descentralização. Isto permite a coordenação de esforços a nível nacional para um melhor funcionamento no caso das multinacionais. No entanto, um outro lado da descentralização é que, por vezes, a coordenação pode sofrer em preocupações empresariais que são, em grande medida, descentralizadas.
No entanto, o que foi dito acima não é para sugerir que um sistema é melhor do que o outro. Na verdade, ambos os sistemas funcionam igualmente bem, dependendo da organização. Um sistema pode ser o mais adequado para uma organização, enquanto que pode não se adequar a outra. Ao entrar em qualquer sistema ou nível de centralização, ou descentralização, a preocupação tem de olhar para dentro, avaliar as suas necessidades e requisitos e cultura antes de decidir o sistema que gostaria de escolher.
Importância da Descentralização:
1. Tomada de decisões pela gestão média e baixa – Na descentralização, os subordinados têm a oportunidade de decidir e agir de forma independente, o que desenvolve as suas competências e capacidades.
2. Comunicação Eficaz – O sistema de comunicação torna-se eficaz através de uma maior abrangência de organização e de menos níveis de organização. Isto aumenta a eficácia da comunicação.
3. Motivação do Nível Médio e Inferior – A descentralização promove o pensamento independente e a inovação. Encoraja os colaboradores a mostrar iniciativa. Envolve-os com um sentido de importância e de reconhecimento social. Todos estes factores aumentam a produtividade e ajudam a optimizar a produção dos colaboradores, o que gera receitas para a organização.
4. Melhoria da tomada de decisões – As decisões são mais rápidas e o tempo não é desperdiçado na tomada de decisões. As decisões são tomadas por aqueles que executam as decisões. Isto reduz a burocracia.
5. Supervisão e Controle Eficaz – Isto se torna possível porque os gerentes e supervisores de nível inferior têm autoridade para controlar e trazer mudanças que eles acham que farão bem para a organização. Ao controlar e supervisionar, os gestores são capazes de avaliar o desempenho das suas unidades e ao fazer as mudanças necessárias são capazes de corrigir os desvios. Assim, o desempenho da organização é melhorado.
6. Desenvolvimento Profissional dos Gestores – A estrutura descentralizada possibilita aos gestores de nível médio e inferior o exercício de julgamento e tomada de decisões. Isto polui as suas capacidades de tomada de decisão e liderança. Proporciona-lhes experiência e prepara-os para assumirem maiores responsabilidades.
7. Ambiente Democrático – Comparativamente, mais colaboradores estão envolvidos na tomada de decisões numa organização descentralizada. A tomada de decisões está em todos os níveis e em todos os departamentos. Isto cria um ambiente democrático que dá a todas as pessoas um sentimento de contribuição para os objectivos organizacionais.
Descentralização denota a percolação da tomada de decisões ao nível da gestão júnior de uma organização. Em outras palavras, mostra que a organização tem fé nas capacidades de tomada de decisão dos funcionários juniores da empresa. As funções de planejamento, organização, direção e controle são distribuídas de forma planejada, de cima para baixo. A descentralização tem as suas vantagens e desvantagens distintas.
As mesmas são discutidas abaixo:
Vantagens da Descentralização:
1. Ajuda a melhorar a qualidade da tomada de decisões:
A descentralização poupa um tempo precioso à gestão de topo quando esta os alivia do fardo de ter de tomar decisões para cada questão de gestão insignificante e pequena. A alta gerência pode gastar mais tempo no planejamento estratégico e a longo prazo, deixando os funcionários de nível júnior a cuidar da tomada de decisões do dia-a-dia.
2. Desenvolver o Talento da Gestão:
Capacidade e tomada de decisões só podem ser desenvolvidas quando os funcionários da organização são expostos a ela. Quando lhes é dada a oportunidade de exercer autoridade e tomar decisões, podemos testar as suas capacidades. Dar-lhes exposição garante que eles cresçam e desenvolvam seus talentos gerenciais. Assim, pode-se esperar que eles contribuam para a tomada de decisões e o crescimento organizacional em níveis cada vez mais elevados. A descentralização dá-lhes oportunidades para mostrarem os seus talentos. Eles tornam-se competentes para assumir maiores responsabilidades desta forma.
3. Melhora a motivação e o rendimento:
As pessoas ficam satisfeitas quando sentem que contribuem para o bom desempenho da sua organização. Ao dar-lhes autoridade para tomar decisões, a organização faz com que elas se sintam uma parte importante da gestão. Isto eleva o seu moral e motiva-os para maiores esforços. O desempenho geral da organização aumenta em vários aspectos.
4. Acelera a tomada de decisões:
Num sistema de gestão descentralizado, a autoridade de tomada de decisões departamentais recai sobre os departamentos individuais e seus chefes. Portanto, as decisões podem ser tomadas dentro dos departamentos sem a necessidade de encaminhar o problema para o nível superior. Isto poupa tempo e acelera o processo de tomada de decisão.
5. Melhor Controle e Supervisão:
Descentralização cuida para que os subordinados tenham responsabilidade por suas unidades ou departamentos e sejam responsabilizados. Isto assegura que eles tenham conhecimento do funcionamento do departamento e o seu controlo. É-lhes dada autoridade para supervisionar e tomar medidas correctivas quando necessário. Como resultado, assegura uma melhor supervisão e controlo da organização empresarial.
Desvantagens da Descentralização:
As limitações ou desvantagens da descentralização estão listadas abaixo:
1. Custo – O sistema de gestão descentralizada requer maiores recursos financeiros porque são necessários funcionários com mais formação e experiência para assegurar uma descentralização eficaz, especialmente ao nível mais baixo, o que aumenta o custo administrativo.
2. Políticas uniformes não seguidas – Tem-se verificado que existe uma inconsistência no nível das políticas e procedimentos que são seguidos. A descentralização não traz uniformidade no que diz respeito ao enquadramento e seguimento de políticas e procedimentos. Estes são seguidos, em grau variável, por pessoal de gestão que trabalha de acordo com seus talentos e experiência.
3. Problema de coordenação – À medida que uma organização se expande e traz um maior grau de descentralização, a coordenação em toda a organização torna-se um problema cada vez maior. À medida que a autoridade se dispersa mais amplamente, o controlo torna-se pesado. Surgem problemas de coordenação.
4. Conflito de interesses – À medida que a descentralização se instala e cada departamento é obrigado a funcionar como um centro independente e lucrativo, aumenta a pressão sobre os chefes de departamento para que o seu departamento funcione. Isto cria conflitos de interesse entre os diferentes departamentos.