Israel recentemente abalou o mundo ao assinar tratados com os Emirados Árabes Unidos (EAU) e Bahrein. Anteriormente tinha concluído tratados no mundo árabe com o Egito (em 1979) e a Jordânia (1994), trazendo benefícios para ambas as partes. O Egipto, o primeiro país a concluir um tratado de paz com Israel, recebeu ajuda regular, incluindo apoio orçamental no valor de dois mil milhões de dólares americanos, bem como assistência militar. O tratado de Israel com a Jordânia foi semelhante em conteúdo. As empresas ocidentais no Oriente Médio encontraram cerca de dois bilhões de novos clientes (e contando).
Agora, as partes dos novos tratados esperam obter benefícios políticos e alcançar novos mercados. Para Israel isso significaria cerca de 12 milhões de pessoas nos Emirados Árabes Unidos e no Bahrain. Em troca, Israel pode oferecer conhecimentos especializados nas áreas de purificação de água, extensão do abastecimento de água e tecnologia agrícola, os setores mais promissores para a cooperação. A parceria também poderia ser estendida para incluir turismo e cultura, e provavelmente transportes.
Iran expressou descontentamento com os tratados de Israel com os dois estados do Golfo. No entanto, é compreensível porque foram assinados agora, após décadas de status quo sem cooperação ou comunicação entre os estados árabes e Israel.
Naturalmente, as autoridades palestinas também desaprovaram a iniciativa, pois a idéia de uma solução de dois estados está em cima da mesa desde a criação do atual estado de Israel, mas agora é incerta. Alguns pensam que todos os países árabes deveriam seguir o exemplo dos EAU e do Bahrein, estabelecendo relações diplomáticas com Israel, abrindo toda a região.
Por outro lado, devemos considerar o mapa do Médio Oriente. Claramente, os Estados árabes querem dar este passo histórico para garantir a sua própria independência, continuidade e segurança. O aumento da actividade militar na região nos últimos anos tem assistido a um aumento do número de organizações muçulmanas pró-Shia devido aos esforços generalizados do grupo “Estado islâmico” para difundir as suas crenças e financiamento generoso.
A segurança regional é também um aspecto importante. Não existem Estados nucleares oficiais na região. No entanto, é bastante claro que tanto Israel como o Irão podem ter armas nucleares e outros estão a tentar adquiri-las; mas até recentemente, o status quo significava que não havia necessidade de apressar as coisas. E agora? É compreensível que ambos os países estejam preocupados sobretudo com os seus vizinhos e, independentemente das boas relações entre Washington e os Estados árabes, os EUA ainda estão longe.
Os novos acordos históricos são diferentes dos anteriores, uma vez que não são o resultado da Guerra Fria ou do chamado quadro “Terra pela Paz”, após a Guerra dos Seis Dias de 1967, mas sim seguem um novo modelo de paz baseado em interesses comuns. Ambos são o resultado de oportunidades econômicas e preocupações compartilhadas sobre segurança, especialmente em relação ao Irã.
Isso não é tudo. Desde 1967, as décadas de negociações de paz têm sido guiadas pelo princípio de que o mundo árabe só poderia aceitar a continuação da existência de Israel se houvesse paz com os palestinianos. Os EAU exigem respeito pela solução de dois Estados e, mais importante ainda, permitem que os Estados árabes dêem conselhos aos palestinianos à luz dos acontecimentos actuais, especialmente no que diz respeito à oportunidade e necessidade de comunicar directamente com Israel. As negociações devem cobrir as necessidades reais de segurança de Israel, se a solução de dois Estados for decidida. Mohammed bin Zayed Al Nahyan, o príncipe herdeiro de Abu Dhabi e líder de facto dos EAU, declarou que o seu preço (ou seja, a exigência) para se chegar a um acordo com Israel era a apreensão dos desenvolvimentos dos colonatos na Cisjordânia. Em resposta à pressão internacional, Benjamin Netanyahu, o primeiro-ministro israelense, retardou ligeiramente o desenvolvimento na região. A exigência de parar a expansão é um beco sem saída para Netanyahu, pois ele havia prometido anexar 30% da Cisjordânia este ano, o que provou ser mais difícil do que inicialmente previsto.
A oposição dos líderes palestinos aos movimentos dos Emirados Árabes Unidos e do Bahrein, bem como o ódio cego que causaram em torno do Golfo Pérsico, apenas mostra como a atitude tradicional palestina – toda ou não – ainda está bloqueando qualquer progresso. Esta é a razão pela qual, em 2000, 2001 e 2008, os palestinos recusaram a oferta de Israel para estabelecer um Estado que tivesse concedido quase todas as suas exigências. Além disso, os palestinos estão perturbados pela assinatura do tratado com Israel pelo Bahrein, o que é um sinal claro da aprovação da Arábia Saudita, enquanto os sauditas têm apoiado os palestinos até agora. Estes últimos sentem-se enganados por todos. É do conhecimento geral que, mesmo que um tratado de paz com Israel não seja concluído sob o actual rei saudita, um não está fora de questão sob o próximo, se for Mohammed bin Salman.
A decisão dos EAU e do Bahrein de normalizar as relações com Israel foi tomada com o conhecimento e a aprovação da Arábia Saudita. Riade pode agir de forma um pouco diferente, mas concorda claramente com esta nova direção para o Oriente Médio. Os últimos acordos com Israel são, portanto, apenas a ponta do iceberg no que diz respeito a mudanças nas estratégias da região, e temos de esperar para ver quais são realmente as perspectivas a longo prazo para estes tratados.
Notadamente, Washington anunciou planos para retirar as tropas dos EUA da região, e os Estados árabes pró-ocidentais reconhecem a parceria com Israel, tendo em mente o Irão, o inimigo comum que ronda nas proximidades, e o seu potencial de agressão. Várias coisas nos permitem esperar que os Estados árabes com maioria sunita estejam do lado de Israel, promovendo a estabilidade e a cooperação nos campos da defesa e da tecnologia da informação. À luz disto, a cooperação cultural também irá provavelmente aumentar. Tudo isto deverá enfraquecer o Irão, que procura aumentar a instabilidade, e os seus apoiantes, incluindo o Hezbollah (conduzindo uma guerra de substituição no Líbano), o regime de Assad na Síria, o líder islâmico turco, Recep Tayyip Erdoğan, e o Hamas.
Além disso, os tratados ajudam os ambiciosos Estados do Golfo que acumularam grandes forças militares. O tratado dos EAU inclui uma promessa dos EUA para o destacamento de armas que anteriormente o país só podia ver em exposições militares: o caça F-35 Lightning II e o avião de guerra electrónica EA-18G Growler. Os EAU já usaram armas que adquiriram anteriormente na Líbia e no Iêmen, mas estas ficariam aquém do esperado em um confronto com seu maior antagonista, o Irã. Como resultado, há esperança de exercícios conjuntos com Israel para melhor se preparar para essa ameaça.
Os ganhos do Bahrain com seu tratado são palpáveis, pois, até 1969, o regime do Xá considerava o Bahrain parte do território iraniano. Independentemente de o Rei do Bahrain ser sunita, uma proporção considerável da população – os xiitas anti-monárquicos – preferiu ficar com o Irão. Portanto, esta também é claramente uma questão de segurança nacional.
Os tratados com os Emirados Árabes Unidos e Bahrein também são de grande benefício para Israel. Netanyahu acredita na grande estratégia dos anos 20, segundo a qual existe um “Muro de Ferro” entre os judeus e os árabes. Isso significa que Israel ganharia com isso a longo prazo, e o mundo árabe se beneficiaria com a compreensão do seu vizinho. Israel não quer ficar isolado na região. Embora compreenda os benefícios a longo prazo, também esqueceu os recentes desacordos com os EAU sobre aquele país, fortalecendo seu arsenal militar.
Presidente Erdoğan da Turquia declarou seu pesar pelos danos causados aos palestinos devido aos acordos de Israel com os EAU e Bahrein. Entretanto, foi perguntado às autoridades turcas se concordariam em juntar-se aos EAU e Bahrein nos seus acordos para fazer frente ao Irão, mas ainda não foi tomada nenhuma decisão oficial e não há informação sobre onde a Turquia se vê no novo mapa das potências do Médio Oriente.
Os líderes do Irão criticaram amplamente os acordos. Isto equivale a mais do que palavras vazias. Os “Acordos de Abraão” colocaram os líderes do Irã em uma nova posição. Até agora, a oposição dos governos ocidentais tem sido principalmente verbal, com as únicas questões sendo armas nucleares e sanções, mas a nova situação é uma verdadeira dor de cabeça. Além disso, há protestos internos no Irã, onde, independentemente dos esforços das autoridades de segurança do Estado para silenciar o povo e neutralizar a oposição, alguns corajosos iranianos ainda estão prontos para falar o que pensam em público.
Washington está muito longe do Irã, mas os Emirados Árabes Unidos estão do outro lado do Golfo Pérsico. Por outro lado, Teerã está procurando oportunidades para voltar à mesa de negociações, mas com sua história e cultura milenar, o Irã pode se dar ao luxo de ser paciente, e o marco atual pelo qual estão esperando parece ser as eleições presidenciais americanas. Assim, Israel, os Emirados Árabes Unidos e o Bahrein fizeram um movimento que o Irão não esperava, e isto restringiu claramente as suas escolhas.
No dia 1 de Setembro, várias altas individualidades iranianas expressaram profunda preocupação com a possibilidade de alguns estados árabes se juntarem aos Emirados Árabes Unidos, Bahrein, Egipto e Jordânia. Omã saudou a decisão e as ações dos Emirados Árabes Unidos, e o Irã declarou sua séria preocupação com isso. O Presidente Rouhani declarou na Assembleia Geral da ONU que o Irão não era uma moeda de troca e que a próxima administração dos EUA deveria “render-se” ao Irão. É evidente que Teerã está se preparando para algo. Outros membros da ONU, incluindo o Reino Unido e a Alemanha, afirmaram que impor novas sanções ao Irão, algo que os EUA consideraram, poderia ter consequências imprevisíveis.
Devido às próximas eleições, o acordo também beneficia Trump; durante uma campanha, vale a pena apresentar-se como embaixador da paz, como vários dos seus antecessores fizeram. Os Acordos de Abraão foram concluídos; isto deve apelar aos cristãos evangélicos nos EUA e ajudar Trump na reeleição para a Casa Branca.
Em conclusão, com os acordos de paz de Israel com os EAU e Bahrein, o Oriente Médio sofreu uma mudança significativa – a percepção de décadas da região mudou. Até recentemente, a opinião geral era que a situação podia ser gerida e os acordos de paz com o Egipto e a Jordânia eram apenas pequenos percalços que não trariam qualquer mudança futura, mas a posição mudou.
Além disso, apesar dos grandes esforços globais, o pária da região, o Irão, ainda está no centro do pensamento do Ocidente, e mesmo antigos inimigos jurados uniram forças para preservar os seus países e o bem-estar. Muitos grandes países ocidentais estão em alerta, não se apressando a impor novas sanções ao Irã.